【政策解讀】《廣州加快建設(shè)高水平中試驗(yàn)證平臺(tái)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的實(shí)施方案》政策解讀　　一、起草背景與過(guò)程　　黨的二十屆三中全會(huì)提出，要加快布局建設(shè)一批概念驗(yàn)證、中試驗(yàn)證平臺(tái)。2024年以來(lái)，國(guó)家、省相繼發(fā)布《制造業(yè)中試創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施意見》《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代化中試平臺(tái)體系推動(dòng)產(chǎn)業(yè)科技互促雙強(qiáng)的實(shí)施意見》。為強(qiáng)化我市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，我市在深入研究分析國(guó)家、省發(fā)布的政策文件，全面對(duì)標(biāo)和借鑒上海、深圳、成都、長(zhǎng)沙、武漢等重點(diǎn)城市中試驗(yàn)證平臺(tái)政策，實(shí)地調(diào)研深圳、成都等城市相關(guān)園區(qū)、企業(yè)、平臺(tái)機(jī)構(gòu)，多次有針對(duì)性地組織廣州企業(yè)、園區(qū)等單位召開座談會(huì)，聽取相關(guān)意見建議，充分論證具體條款的必要性、可行性、科學(xué)性、可操作性，制定了《廣州加快建設(shè)高水平中試驗(yàn)證平臺(tái)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的實(shí)施方案》（下稱《實(shí)施方案》）。　　二、主要內(nèi)容　　《實(shí)施方案》聚焦黨的二十屆三中全會(huì)提出的八大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)與七大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，結(jié)合我市12218現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系及產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，選擇在重大方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)布局建設(shè)一批中試驗(yàn)證平臺(tái)。《實(shí)施方案》分總體要求、平臺(tái)建設(shè)、空間布局、服務(wù)能力、生態(tài)環(huán)境、支持體系、保障措施等7章25條內(nèi)容，具體如下：　　第一部分為總體要求，包括指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)等3條內(nèi)容。第二部分為有序推進(jìn)重點(diǎn)中試驗(yàn)證平臺(tái)建設(shè)，包括聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)建設(shè)中試驗(yàn)證平臺(tái)、推動(dòng)建設(shè)“領(lǐng)航型”中試驗(yàn)證平臺(tái)、精心打造“專業(yè)型”中試驗(yàn)證平臺(tái)、謀劃建設(shè)“綜合型”中試驗(yàn)證平臺(tái)等4條內(nèi)容。第三部分為科學(xué)規(guī)劃中試服務(wù)空間布局，包括打造產(chǎn)業(yè)需求牽引型中試驗(yàn)證聚集區(qū)、構(gòu)建研發(fā)轉(zhuǎn)化驅(qū)動(dòng)型中試驗(yàn)證聚集區(qū)、布局龍頭企業(yè)引領(lǐng)型中試驗(yàn)證支撐點(diǎn)等3條內(nèi)容。第四部分為強(qiáng)化提升中試服務(wù)能力，包括提高中試驗(yàn)證平臺(tái)創(chuàng)新能力、提升成果孵化綜合能力、系統(tǒng)引育工程技術(shù)團(tuán)隊(duì)、培育壯大中試服務(wù)技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍、推進(jìn)中試驗(yàn)證平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等5條內(nèi)容。第五部分為營(yíng)造良好中試服務(wù)生態(tài)環(huán)境，包括創(chuàng)新中試運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制、開辟中試項(xiàng)目落地“快車道”、組建樞紐型中試服務(wù)聯(lián)盟、搭建多元化中試基金體系等4條內(nèi)容。第六部分為健全中試驗(yàn)證平臺(tái)管理支持體系，包括規(guī)范中試驗(yàn)證平臺(tái)備案認(rèn)定管理、建立多元化多層次支持方式等2條內(nèi)容。第七部分為保障措施，包括加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、優(yōu)化配套政策、加大資金投入、完善監(jiān)管機(jī)制等4條內(nèi)容。　　三、主要亮點(diǎn)特色　　一是提出“六個(gè)一”行動(dòng)思路，搭建中試驗(yàn)證平臺(tái)體系及服務(wù)體系。踐行“聚焦一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批中試驗(yàn)證平臺(tái)，布局一批中試功能區(qū)，引育一批專業(yè)團(tuán)隊(duì)，組建一個(gè)服務(wù)聯(lián)盟，搭建一個(gè)基金體系”等“六個(gè)一”思路，推動(dòng)廣州逐步建成全國(guó)一流的中試驗(yàn)證平臺(tái)及服務(wù)體系。　　二是聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)謀劃布局，全鏈條構(gòu)建成果轉(zhuǎn)化體系。突出市場(chǎng)化主導(dǎo)和政府引導(dǎo)，聚焦生物醫(yī)藥與健康、新一代信息技術(shù)、人工智能、低空經(jīng)濟(jì)與航空航天、新能源與新型儲(chǔ)能、綠色石化與新材料、智能裝備與機(jī)器人等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局中試驗(yàn)證平臺(tái)，并以中試驗(yàn)證為核心上下游延伸，貫通“概念驗(yàn)證—中試驗(yàn)證—產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化”的全過(guò)程，構(gòu)建緊密聯(lián)動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，開辟科技成果轉(zhuǎn)化“快車道”。　　三是緊貼市場(chǎng)需求和中試供給，分類建設(shè)中試驗(yàn)證平臺(tái)。遵循中試驗(yàn)證內(nèi)在要求，按“領(lǐng)航型”“專業(yè)型”“綜合型”三類進(jìn)行建設(shè)，引導(dǎo)中試驗(yàn)證平臺(tái)融入產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科研集聚區(qū)或依托龍頭企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)需求牽引型中試驗(yàn)證集聚區(qū)、研發(fā)轉(zhuǎn)化型中試驗(yàn)證集聚區(qū)、龍頭企業(yè)引領(lǐng)型中試驗(yàn)證支撐點(diǎn)，并通過(guò)“盤活利用一批，改造提升一批，投資建設(shè)一批，儲(chǔ)備布局一批”的實(shí)施路徑，輕重緩急、遠(yuǎn)近結(jié)合、分類施策，大力提升中試驗(yàn)證平臺(tái)硬實(shí)力和軟實(shí)力，促進(jìn)供需對(duì)接，加速中試驗(yàn)證進(jìn)程。