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深化排水建設(shè)管理體制改革 促進(jìn)基本公共服務(wù)均衡發(fā)展廣州市政府常務(wù)會(huì)議召開(kāi)3月6日下午，受廣州市市長(zhǎng)溫國(guó)輝委托，常務(wù)副市長(zhǎng)陳志英主持召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì)議，研究全面推行河長(zhǎng)制工作，部署進(jìn)一步深化排水建設(shè)管理工作體制機(jī)制改革，審議并原則通過(guò)《廣州服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（2016—2025年）》和廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展、人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展、教育事業(yè)發(fā)展、體育發(fā)展、文化廣電新聞出版事業(yè)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃。會(huì)議審議了《廣州市全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施方案》。《方案》按照區(qū)域和流域相結(jié)合、分級(jí)管理與屬地負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，建立市、區(qū)、鎮(zhèn)街、村居四級(jí)河長(zhǎng)體系，明確各級(jí)河長(zhǎng)的職責(zé)。《方案》將全面推行河長(zhǎng)制的6項(xiàng)任務(wù)細(xì)化量化成25項(xiàng)具體工作，突出國(guó)考省考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)、工業(yè)和禽畜養(yǎng)殖污染源查控、城鄉(xiāng)生活污水治理、排污口整治、違法排水整治等。會(huì)議同意該《方案》報(bào)市委審議，強(qiáng)調(diào)要壓實(shí)河長(zhǎng)職責(zé)，細(xì)化量化工作任務(wù)，同時(shí)要狠抓污染源查控，加強(qiáng)精細(xì)化管理，制定配套保障制度，確保河長(zhǎng)制規(guī)范化運(yùn)行。會(huì)議審議并原則通過(guò)《關(guān)于進(jìn)一步深化我市排水建設(shè)管理工作體制機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》提出總體要求、調(diào)整公共排水設(shè)施建設(shè)模式、完善排水設(shè)施管理體系、加強(qiáng)污染源源頭（排水戶）監(jiān)督管理、開(kāi)展城中村污水收集“截污納管”、保障排水設(shè)施建設(shè)管理資金、優(yōu)化建設(shè)程序和審批流程、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)考核等8方面27項(xiàng)具體意見(jiàn)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要加快理順工作機(jī)制，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，形成合力，深入推進(jìn)廣州水環(huán)境治理。會(huì)議審議并原則通過(guò)《廣州服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（2016—2025年）》。《規(guī)劃》提出，要推動(dòng)廣州服務(wù)業(yè)專業(yè)化、品牌化、國(guó)際化發(fā)展，到2025年基本建成具有全球影響力的現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)中心。在構(gòu)建高端高質(zhì)高新服務(wù)經(jīng)濟(jì)新體系方面，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變，提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)作用。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)各種要素保障，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。會(huì)議審議并原則通過(guò)《廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》。《規(guī)劃》提出“十三五”時(shí)期廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的任務(wù)，其中包括：全面實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，制定并頒行《廣州市專利條例》，修訂《廣州市著名商標(biāo)認(rèn)定和管理辦法》；培育高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造數(shù)量質(zhì)量，支持科技園區(qū)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)集聚核心區(qū)；發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新。會(huì)議要求，繼續(xù)深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，高水平建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市和樞紐城市，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)打造成廣州的重要品牌。會(huì)議審議并原則通過(guò)《廣州市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》。《規(guī)劃》從改善民生、集聚人才、提升服務(wù)能力等方面，提出“十三五”時(shí)期廣州人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的工作任務(wù)。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，開(kāi)展本市小企業(yè)、勞動(dòng)密集型和科技型小企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。完善社會(huì)保障制度體系，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，適時(shí)適當(dāng)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。會(huì)議要求，堅(jiān)持民生為本的工作主線，構(gòu)建新型和諧勞動(dòng)關(guān)系，建立公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度，完善公共服務(wù)，使市民有更多獲得感、幸福感。會(huì)議審議并原則通過(guò)《廣州市教育事業(yè)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》。《規(guī)劃》明確了“十三五”時(shí)期廣州教育事業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)、主要任務(wù)、改革舉措、專項(xiàng)工作和保障措施。扎實(shí)推進(jìn)學(xué)前教育第二期及后續(xù)行動(dòng)計(jì)劃，加快幼兒園布點(diǎn)規(guī)劃和建設(shè)使用。加快中小學(xué)校基礎(chǔ)教育設(shè)施設(shè)備改造提升，再建一批示范性高中。深入推進(jìn)教師“區(qū)管校聘”管理體制改革，完善區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗制度。會(huì)議要求，不斷深化教育領(lǐng)域綜合改革，力爭(zhēng)在教育管理體制、考試評(píng)價(jià)制度、財(cái)政投入機(jī)制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重要進(jìn)展。會(huì)議審議并原則通過(guò)《廣州市體育發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》。《規(guī)劃》提出“十三五”時(shí)期廣州體育發(fā)展的8項(xiàng)主要任務(wù)，包括：深化體制機(jī)制改革、貫徹全民健身計(jì)劃、強(qiáng)化競(jìng)技體育優(yōu)勢(shì)、激發(fā)體育產(chǎn)業(yè)活力、傳遞體育文化價(jià)值、提升體育賽事品牌、打造人才強(qiáng)體高地、創(chuàng)新發(fā)展智慧體育。加強(qiáng)體育惠民工程建設(shè)，改造升級(jí)現(xiàn)有體育場(chǎng)館，完善城市社區(qū)“10分鐘健身圈”和“農(nóng)村10里健身圈”。會(huì)議指出，體育是社會(huì)發(fā)展的重要標(biāo)志，要深入實(shí)施全民健身戰(zhàn)略，落實(shí)廣州體育發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)體育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。會(huì)議審議并原則通過(guò)《廣州市文化廣電新聞出版事業(yè)發(fā)展第十個(gè)五年規(guī)劃》。《規(guī)劃》提出“十三五”時(shí)期廣州文化廣電新聞出版事業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)。在公共文化服務(wù)體系方面，構(gòu)建公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，推進(jìn)公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)；在文化產(chǎn)業(yè)方面，大力發(fā)展傳媒產(chǎn)業(yè)，扶持音樂(lè)演藝事業(yè)，做大做強(qiáng)動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)，開(kāi)拓發(fā)展版權(quán)交易；在歷史文化遺產(chǎn)方面，加快推進(jìn)海上絲綢之路申報(bào)世界文化遺產(chǎn)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全面深化文化體制改革，大力推動(dòng)文化事業(yè)發(fā)展創(chuàng)新，促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，提升廣州的文化影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。