殘疾人勝任崗位優(yōu)先錄用　　廣州出臺殘疾人保障和服務體系3年工作方案 政府“資助”殘疾人買社保 　　25日的市政府常務會議審議通過了《廣州市殘疾人社會保障體系和服務體系建設先行市工作方案(2014-2016年)》，把就業(yè)作為殘疾人工作的重心，推動黨政機關、企事業(yè)單位多招錄殘疾人，在具有正常履行職責的身體條件的前提下，應該優(yōu)先錄用殘疾人;此外，還通過資助殘疾人參加基本養(yǎng)老、社會醫(yī)療保險等大社保政策，使殘疾人在達到退休年齡后有穩(wěn)定的收入，解決其后顧之憂。 　　社保：政府“資助”買社保 　　本次《方案》中的第一個主要內(nèi)容即為在殘疾人社會保障和社會救助方面，將結(jié)合廣州正在進行的社會保障和救濟制度改革，提出資助殘疾人進入“大社保”體系以及整合社會救助工作。 　　《方案》提出將資助本市戶籍殘疾人參加基本養(yǎng)老保險、社會醫(yī)療保險。資助殘疾人參加城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，補貼福利企業(yè)安置殘疾人和個體從業(yè)戶的職工養(yǎng)老保險，資助達到或超過退休年齡的殘疾人按規(guī)定補交基本養(yǎng)老保險費用。 　　廣州還將制定資助殘疾人參加社會醫(yī)療保險實施辦法，資助具有本市戶籍且未參加職工社會醫(yī)療保險的殘疾人，包括未成年人(未滿18周歲的非在校學生)、靈活就業(yè)人員、非從業(yè)人員以及老年居民參加城鄉(xiāng)居民社會醫(yī)療保險個人繳交部分，資助本市戶籍殘疾人職工參加社會醫(yī)療保險費個人繳交部分。 　　市殘聯(lián)理事長陳學軍表示，廣州市殘疾人口有52萬人，其中已領取殘疾人證的約有14.1萬人，納入低保的有1.8萬人，還有2.7萬殘疾人納入低收入對象。 　　“在14余萬人中，3.18萬是有工作的，有工作就有社保。去年開始，廣州已資助困難群眾參加居民養(yǎng)老保險，將一二級重度殘疾人、三四級精神和肢體殘疾人都納入其中。除去這些外，剩下還有4萬殘疾人，這4萬人就是我們《方案》準備覆蓋的。”陳學軍說。 　　就業(yè)：黨政機關帶頭安排 　　在促進殘疾人就業(yè)方面，《方案》提出，黨政機關、事業(yè)單位和國有企業(yè)、國有控股企業(yè)帶頭按比例安排殘疾人就業(yè)。在具有正常履行職責的身體條件的前提下，對殘疾人能夠勝任的公務員崗位，在同等條件下優(yōu)先錄用殘疾人。非公務員、事業(yè)單位崗位，要積極安排殘疾人就業(yè)，對殘疾人能勝任的事業(yè)單位崗位，在同等條件下優(yōu)先錄用。到2016年，市政府殘疾人工作委員會主要成員單位要至少安排1名殘疾人。 　　陳學軍表示，黨政機關和國有企事業(yè)單位優(yōu)先招錄殘疾人，是中央中組部提出的要求，“去年中組部和7個國家部委要求黨政機關、企事業(yè)單位先帶頭，做好表率。我們和廣州市人事部門也有協(xié)調(diào)，希望在公務員招聘、事業(yè)單位人員招聘時，在同等條件下優(yōu)先錄用殘疾人。能不能在一些部門里預設一些崗位，專門針對殘疾人的，比如今年廣州市殘聯(lián)就招錄了一批殘疾人，這是定向的。” 　　預防：篩查0~6歲疑似兒童 　　此外，《方案》還提出，建立殘疾兒童早預防、早篩查、早轉(zhuǎn)介、早治療、早康復的工作機制。修訂完善和實施《廣州市殘疾兒童首報登記辦法》，做好全國殘疾兒童隨報及早期康復試點工作。依托現(xiàn)有基層衛(wèi)生服務網(wǎng)絡和婦幼保健網(wǎng)絡，對0~6歲疑似殘疾兒童進行篩查，對確診的殘疾兒童轉(zhuǎn)介至康復機構(gòu)進行康復訓練。 　　25日上午的常務會議上，市長陳建華建議增加一條“殘疾預防和早期干防”的內(nèi)容。陳學軍透露：“陳市長提出，0~6歲的搶救性康復延伸到孕前、孕檢、婚檢等。市長也要求我們和衛(wèi)生局一起商量，下一步會出臺具體措施。”