建立預(yù)保護制度 鼓勵產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
12月15日,16屆26次市政府常務(wù)會議審議通過了《廣州市工業(yè)遺產(chǎn)管理辦法》(簡稱《管理辦法》)。根據(jù)《管理辦法》,廣州將對工業(yè)遺產(chǎn)進行保護利用,并提出建立工業(yè)遺產(chǎn)預(yù)保護制度,鼓勵工業(yè)遺產(chǎn)在利用中動態(tài)傳承。
在資金支持、出讓出租、園區(qū)榮譽等方面,《管理辦法》也提出支持措施。《管理辦法》自印發(fā)之日起實施,有效期5年。
推動建立預(yù)保護制度,精簡流程加速遺產(chǎn)認定
《管理辦法》提出推動建立普查、調(diào)查評估和預(yù)保護制度,系統(tǒng)性推進廣州工業(yè)遺產(chǎn)保護利用。
除了區(qū)人民政府在轄區(qū)內(nèi)組織開展工業(yè)遺產(chǎn)普查工作、進行調(diào)查評估之外,任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有保護價值的工業(yè)遺存,也可告知市工信主管部門。市工信主管部門接到報告后,應(yīng)立即通知所在地的區(qū)人民政府,由區(qū)工信主管部門會同文物、規(guī)劃和自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門,組織專家進行論證,對論證通過的具有保護價值的物項,經(jīng)所有權(quán)人同意,確定為預(yù)先保護對象。
工業(yè)遺產(chǎn)認定也將“加速”。在國家和省文件的基礎(chǔ)上,《管理辦法》精簡申報流程,增設(shè)認定方式。廣州市市級工業(yè)遺產(chǎn)既可以由所有權(quán)人進行自主申報,也可以由市工信部門在廣泛征集線索及各區(qū)普查情況的基礎(chǔ)上,研究提出廣州市工業(yè)遺產(chǎn)推薦名單并組織專家評審,經(jīng)所有權(quán)人同意后,按程序確認為廣州市工業(yè)遺產(chǎn)。
以原址保護為主,建立遺產(chǎn)保護年度報告
根據(jù)《管理辦法》,廣州市工業(yè)遺產(chǎn)以原址保護為主。其中,核心物項中的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備宜以延續(xù)生產(chǎn)為主,無法延續(xù)生產(chǎn)的工藝流線等宜優(yōu)先原址保護和展示,并做好登記建檔和相關(guān)檔案資料、影音資料的留存;不宜在原地保護的核心物項,可以由博物館、圖書館及檔案館等予以征集收藏、陳列展示。
核心物項中的非物質(zhì)遺存,可采用文字、繪圖、拍照、錄音、錄像等方式真實完整地進行記錄。
對工業(yè)遺產(chǎn)進行有效的活化利用,是讓工業(yè)遺產(chǎn)煥發(fā)新生的關(guān)鍵。廣州市工業(yè)遺產(chǎn)的利用,將堅持經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益相結(jié)合的原則,既注重商業(yè)價值,更注重發(fā)掘利用工業(yè)遺產(chǎn)蘊含的文化、精神等深層次價值,充分聽取社會公眾和專家的意見,科學(xué)決策,傳承和培育特色工業(yè)文化。
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