公益一類事業單位不得從事對外經營11日的廣州市政府常務會議審議并原則通過了重新修訂的《廣州市市屬行政事業單位國有資產使用管理辦法》，進一步規范了國有資產使用管理，提高國有資產使用效益。本次修訂中明確規定，公益一類事業單位不得從事對外經營活動。對三方面進行重點修訂2007年12月，市財政局經市政府批準，印發了《廣州市市屬行政事業單位國有資產使用管理辦法》（下稱《使用辦法》）。隨著財政體制改革的深化和國有資產監管的精細化，原《使用辦法》的部分條款已不適用，市財政局根據國家和省的相關規定，結合廣州市的實際情況，對《使用辦法》進行了修訂。《使用辦法》的修訂范圍涉及總則、單位自用資產管理、對外投資資產管理、出租出借資產管理、對外擔保資產管理、國有資產產權糾紛調處、資產使用監督檢查和附則等8部分，其中重點對自用資產、對外投資資產和出租出借資產等三方面進行了修訂。據投資額調整審批權限在加強自有資產管理方面，根據財政部門歷年來對行政事業單位國有資產的監管經驗，結合廣州2013～2015年清產核資結果，針對日常中部分行政事業單位資產權屬不清、資產賬務處理不當等問題，要求各單位提高產權意識，對權屬關系不明確或者存在權屬糾紛的資產，不得對外投資和出租出借。在對外投資經營上，根據有關規定和精神，在本次修訂中，明確規定公益一類事業單位不得從事對外經營活動。同時強化對外投資監管力度。主要新增以下內容：明晰對外投資概念、細化投資項目可行性論證要求、加強國資收益監管力度、明確各級部門監管職責等。根據不同投資額調整審批權限。修訂后《使用辦法》，事業單位利用國有資產對外投資，單項投資額在100萬元以下（含100萬）的，由主管部門進行審批；單項投資額100萬元以上的，經財政部門審核后報市政府審批。嚴禁出租出借辦公用房與此同時，《使用辦法》完善了出租出借管理制度，提高國有資產使用效益。根據中央和省的規定，嚴禁各行政事業單位出租出借辦公用房，對已經出租出借的辦公用房，要求到期必須收回；此外，也下放了部分審批權限。為提高行政審批效率，將小額度的（房產30平方米以下，其他類資產現值30萬元以下）和短期的（6個月以內）國有資產出租出借審批權限下放給主管部門；為提高土地監管力度，規定行政事業單位出租出借土地，須經市政府審批同意。市財政有關負責人表示，下一步將進一步加強監管檢查，嚴抓管理制度執行和各項政策措施的貫徹落實，重點加強對出租出借和對外投資的監督檢查，防止未經審批出租出借資產和開辦企業等違規事項的發生。對未經審批擅自出租出借和對外投資，或隱瞞租金收入和國資收益等違紀違法問題，要嚴肅查處，逐級追究責任。