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部署推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展 審定基本公共服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃23日上午，廣州市市長溫國輝主持召開市政府常務(wù)會議。會議傳達《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》精神并研究廣州市貫徹意見，審議并原則通過《廣州市加強知識產(chǎn)權(quán)運用和保護促進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的實施方案》《廣州市人口發(fā)展和基本公共服務(wù)體系建設(shè)第十三個五年規(guī)劃》《廣州市科技創(chuàng)新第十三個五年規(guī)劃》《關(guān)于明確長嶺居、黃埔臨港經(jīng)濟區(qū)和云埔工業(yè)區(qū)部分管理權(quán)限的決定（草案）》等文件稿。會議還研究了其他事項。23日的市政府常務(wù)會議上，市安全監(jiān)管局傳達了《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和國家安監(jiān)總局宣傳貫徹會議精神，提出廣州市貫徹意見，包括：召開會議部署學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動，利用媒體廣泛宣傳《意見》；研究制定廣州市實施《意見》的具體政策措施；強化督促檢查，建立工作落實考核機制。會議強調(diào)，市各級各部門要增強抓好安全生產(chǎn)工作的政治自覺和責(zé)任自覺，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展。要按照“管行業(yè)必須管安全”的原則，將各領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位。要抓好歲末年初的安全生產(chǎn)工作，特別要加強交通運輸、施工工地等重點領(lǐng)域（區(qū)域）的安全監(jiān)管。會議審議并原則通過由市知識產(chǎn)權(quán)局編制的《廣州市加強知識產(chǎn)權(quán)運用和保護促進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的實施方案》。該《方案》對知識產(chǎn)權(quán)運用和保護工作，從5方面提出25條具體措施。在推進知識產(chǎn)權(quán)管理體制機制改革方面，提出開展知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點、加強科技創(chuàng)新全過程知識產(chǎn)權(quán)管理等；在營造市場化法治化國際化知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境方面，提出完善知識產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)體系、加強知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法等；在加快推動知識產(chǎn)權(quán)運用和轉(zhuǎn)化實施方面，提出推進重點產(chǎn)業(yè)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、實施商標戰(zhàn)略和名牌帶動戰(zhàn)略、建立和完善知識產(chǎn)權(quán)投融資和運營體系等；在大力提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平方面，提出建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)綜合業(yè)務(wù)一站式受理平臺、加強知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)等。會議指出，加強知識產(chǎn)權(quán)運用和保護，對于促進廣州創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展具有重要意義。要圍繞建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強市和國際科技創(chuàng)新樞紐的目標，全力抓好《方案》的貫徹實施。會議審議并原則通過了市發(fā)展改革委編制的《廣州市人口發(fā)展和基本公共服務(wù)體系建設(shè)第十三個五年規(guī)劃》。該《規(guī)劃》分析了廣州人口發(fā)展和基本公共服務(wù)體系建設(shè)的基礎(chǔ)和環(huán)境，提出“十三五”時期廣州市人口發(fā)展預(yù)期和基本公共服務(wù)的制度安排?！兑?guī)劃》確定基本公共服務(wù)的9個領(lǐng)域，即公共教育、勞動就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險、醫(yī)療和公共衛(wèi)生、社會服務(wù)、住房保障、公共文化體育服務(wù)、殘疾人公共服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)，明確各領(lǐng)域的重點任務(wù)和保障工程。根據(jù)《規(guī)劃》編制的《“十三五”時期廣州市基本公共服務(wù)清單》，列出9個重點領(lǐng)域共85個服務(wù)項目，明確了各項目的服務(wù)內(nèi)容和保障標準。會議強調(diào)，市各級各有關(guān)部門要按照《規(guī)劃》的安排，推進與人口發(fā)展相匹配的基本公共服務(wù)體系建設(shè)，讓市民有更多的獲得感和幸福感。要堅持政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場機制作用相結(jié)合，推動服務(wù)清單和服務(wù)項目的落實。要加大對困難群體、薄弱地區(qū)的支持力度，精準精細制定民生政策措施，努力滿足市民最關(guān)心、最迫切的基本公共服務(wù)需求。會議審議并原則通過了市科技創(chuàng)新委編制的《廣州市科技創(chuàng)新第十三個五年規(guī)劃》。該《規(guī)劃》分析了廣州科技創(chuàng)新的發(fā)展基礎(chǔ)和面臨形勢，明確了“十三五”時期科技創(chuàng)新的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標、重要任務(wù)和保障措施。其中提出8項重要任務(wù)，包括：提升自主創(chuàng)新能力，擴展科技創(chuàng)新發(fā)展新空間，培育經(jīng)濟社會發(fā)展新動能，建設(shè)國際創(chuàng)業(yè)之都，促進科技金融創(chuàng)新發(fā)展，推動科技體制機制創(chuàng)新，培育和集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。會議強調(diào)，要對標國際先進城市，以國際視野謀劃廣州的科技創(chuàng)新工作。要運用市場機制推進科技創(chuàng)新，充分發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用。在做好基礎(chǔ)性工作的同時，要通過非對稱式發(fā)展，重點打造一批具有顯著領(lǐng)先優(yōu)勢和帶動能力的科技創(chuàng)新項目。會議審議并原則通過了市法制辦擬制的《關(guān)于明確長嶺居、黃埔臨港經(jīng)濟區(qū)和云埔工業(yè)區(qū)部分管理權(quán)限的決定（草案）》。該《決定》明確在長嶺居、黃埔臨港經(jīng)濟區(qū)和云埔工業(yè)區(qū)等功能園區(qū)范圍內(nèi)，廣州開發(fā)區(qū)管委會及其下設(shè)的相關(guān)職能部門受委托實施市政府及其相關(guān)職能部門和黃埔區(qū)政府及其相關(guān)職能部門的部分管理權(quán)限。《決定》對事中事后監(jiān)管、簽訂委托協(xié)議、劃定功能園區(qū)范圍等方面也作出規(guī)定。會議要求做好《決定》的公布實施工作，加快推動相關(guān)功能園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。