
穗農規(guī)字〔2023〕5號
廣州市農業(yè)農村局關于印發(fā)廣州市農業(yè)項目固定資產投資補助資金管理暫行辦法的通知
各區(qū)農業(yè)農村局:
我局編制了《廣州市農業(yè)項目固定資產投資補助資金管理暫行辦法》,經征求市財政局同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有關問題,請徑向市農業(yè)農村局反映。
廣州市農業(yè)農村局
2023年4月3日
(聯(lián)系人:蔣怡,聯(lián)系電話:86395423)
廣州市農業(yè)項目固定資產投資補助資金管理暫行辦法
第一條 為貫徹落實中央農辦等七部委《關于擴大農業(yè)農村有效投資 加快補上“三農”領域突出短板的意見》(中農發(fā)〔2020〕10號)和上級有關文件精神,鼓勵支持擴大農業(yè)項目投資,增強農業(yè)經濟發(fā)展后勁,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“農業(yè)項目”是指在廣州市行政區(qū)域內組織實施的種植業(yè)(含農作物種子種苗)、畜牧業(yè)(含種畜禽)和漁業(yè)(含水產苗種)項目,以及配套建設的田頭冷庫、烘干設施等農產品產地初加工項目。
本辦法所稱“固定資產投資”是指以貨幣形式表現(xiàn)的,在一定時期內完成的建造和購置固定資產的工作量以及與此有關的費用的總稱。具體包括與農業(yè)生產經營活動密切相關的建筑工程、安裝工程、設備工器具、其他費用。
本辦法所稱“農業(yè)項目固定資產投資補助資金”是指廣州市本級財政預算安排的支持農業(yè)項目固定資產投資的補助資金,以下簡稱“補助資金”。
第三條 補助資金實行“先投資、后補助”方式。項目申報、審核、公示、資金撥付等工作堅持依法依規(guī)、公平公正、公開透明的原則。
第四條 申報條件。
(一)項目投資主體是在廣州市內依法從事農業(yè)生產經營活動的法人組織、非法人組織和自然人,包括企事業(yè)單位、農民合作社、個體工商戶、種養(yǎng)大戶和家庭農場等。
(二)申報項目的實施地點在廣州市行政區(qū)域內,項目年度(自然年度)實際新增固定資產投資額達到200萬元(含)以上;
(三)項目投資主體被依法依規(guī)列入嚴重失信主體名單的,不得申報;
(四)項目已獲得過現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園或“菜籃子”項目補助、農機購置補貼,以及各級農業(yè)農村主管部門財政直接補助、以獎代補資金的(貼息除外),不得重復申報。
第五條 補助標準。對2022年至2024年符合條件的農業(yè)項目,按照年度實際新增固定資產投資額的5%給予財政補助,每年最高補助200萬元。已獲得補助的跨年度投資項目,可在下一年度繼續(xù)申報。
第六條 申報程序。
(一)市農業(yè)農村局每年印發(fā)申報上一年度農業(yè)項目固定資產投資補助資金的通知,并在局官方網站公開發(fā)布;組織各區(qū)農業(yè)農村主管部門做好政策宣傳,加大對項目投資主體的業(yè)務指導。
(二)項目投資主體自主向項目實施地點所在的區(qū)農業(yè)農村主管部門提出申請,并提交相關資料。
第七條 區(qū)級審核。各區(qū)農業(yè)農村主管部門負責對申報項目進行審核,包括項目是否符合申報條件,年度新增固定資產投資額和申報補助金額是否真實、準確等??善刚埳鐣薪闄C構對項目投資進行審計或進行工程造價審核、資產評估,所需經費由區(qū)財政保障。
第八條 市級復核。市農業(yè)農村局對各區(qū)農業(yè)農村主管部門報送的項目申報材料進行復核后,形成補助資金擬安排方案。
第九條 公示及異議處理。市農業(yè)農村局將補助資金擬安排方案在局官方網站向社會公示,公示期不少于五個工作日。任何組織或個人對公示情況有異議的,應在公示期內實名以書面形式向市農業(yè)農村局提出,并寫明具體、真實的情況。市農業(yè)農村局自接到異議之日起十五個工作日內將重新調查核實情況并作出復核結論。
第十條 編制預算和資金兌付。補助資金擬安排方案經公示無異議或對異議核實處理后,由市農業(yè)農村局將補助資金編入年度部門預算,會同市財政局按程序下達至各有關區(qū)。各區(qū)農業(yè)農村主管部門、財政局按照集中支付管理規(guī)定兌付財政補助資金。
第十一條 部門職責。
市農業(yè)農村局負責牽頭組織實施農業(yè)項目固定資產投資補助政策,對申請補助的項目進行復核和公示;按照市本級預算編制的時間要求,編制轉移支付預算;負責監(jiān)督檢查補助資金的預算執(zhí)行,審核指導及監(jiān)督補助資金績效評價和信息公開等。
市財政局負責審核轉移支付預算,做好資金保障;辦理轉移支付資金撥付,組織實施轉移支付資金財政監(jiān)督和財政重點項目績效評價等。
各區(qū)農業(yè)農村主管部門負責組織符合條件的項目申報,對項目投資主體填報的資料、固定資產投資情況等進行審核并上報;會同區(qū)財政局按照國庫集中支付管理規(guī)定撥付補助資金;認真組織績效自評,建立農業(yè)項目固定資產投資補助資料備查檔案等。
各區(qū)財政局負責按照國庫集中支付的有關規(guī)定撥付補助資金;對補助資金的撥付、使用以及管理情況開展檢查、監(jiān)管和績效評價工作。
第十二條 申報主體義務。申報財政補助資金的項目投資主體要嚴格執(zhí)行財務規(guī)章制度和會計核算辦法,自覺接受市、區(qū)農業(yè)農村、財政等有關部門的監(jiān)督檢查;積極配合做好現(xiàn)場核查工作,按要求如實提供相關項目投資文件、合同、票據、會計賬目等原始資料,對提供材料的真實性和準確性負責。
第十三條 對存在弄虛作假騙取補助資金等行為的項目投資主體,根據《財政違法行為處罰處分條例》等有關規(guī)定追回補助資金,并追究其法律責任。
第十四條 本辦法由市農業(yè)農村局負責解釋。
第十五條 本辦法自2023年5月10日起施行,有效期3年。
公開方式:主動公開