
穗民規字〔2022〕3號
廣州市民政局關于開展最低生活保障邊緣家庭和支出型困難家庭救助工作的通知
各區人民政府,市政府各部門、各直屬機構:
為貫徹落實《廣東省最低生活保障邊緣家庭和支出型困難家庭救助辦法》(粵府辦〔2022〕3號,以下簡稱《辦法》),進一步做好相關工作,結合我市實際并經市人民政府同意,現就有關事項通知如下:
一、審核確認工作
申請認定支出型困難家庭的,家庭人均年收入按申請之日前家庭成員12個月的總收入平均計算;人均可支配收入按本市統計部門公布的上年度本市城鎮居民人均可支配收入確定。
最低生活保障邊緣家庭或支出型困難家庭審核確認過程中的家庭收入計算、家庭生活狀況綜合評估、動態管理、取消認定資格等工作,按照《辦法》規定執行;《辦法》沒有規定的,參照本市最低生活保障相關規定執行。
二、救助幫扶措施
(一)最低生活保障邊緣家庭成員中有下列情形之一的,在享受救助待遇期間,每月按照本市最低生活保障標準的20%向該成員計發生活補助金:
1.在全日制學校就讀本科以下學歷的學生(含本科);
2.無子女人員(男年滿60周歲、女年滿55周歲及以上);
3.持廣州市內指定定點醫療機構出具的有效《門診特定病種待遇認定表》的一類或二類“門特”人員。
上述生活補助金不重復計發,發放工作參照本市最低生活保障金相關發放規定執行。
(二)最低生活保障邊緣家庭成員中重特大疾病患者符合下列情形之一的,可以單獨納入最低生活保障:
1.符合《廣東省民政廳關于印發<廣東省最低生活保障家庭經濟狀況核對和生活狀況評估認定辦法>的通知》(粵民規字〔2019〕9號)中《申請家庭生活狀況綜合評估指標》規定重病病種的人員;
2.持廣州市內指定定點醫療機構出具的有效《門診特定病種待遇認定表》的二類“門特”人員;
3.達到本市城鄉居民大病醫療保險條件的人員。
(三)最低生活保障邊緣家庭中單獨納入最低生活保障的人員享受全額最低生活保障待遇。
(四)最低生活保障邊緣家庭或支出型困難家庭成員,可按照《辦法》和本市相關政策規定向相應的職能部門申請享受醫療救助、教育資助、住房救助、就業救助、養老服務、法律援助、司法救助等保障待遇。
(五)各有關單位要鼓勵引導社會力量積極參與最低生活保障邊緣家庭和支出型困難家庭救助,加強社會救助主動發現,強化政府救助與公益慈善幫扶相銜接。
三、證件發放管理
各區民政部門應當在作出審核確認決定后的5個工作日內發放《最低生活保障邊緣家庭證》或《支出型困難家庭證》。取消認定資格后,應及時收回證件并銷毀。
四、經費人員保障
(一)各區人民政府應做好經費保障,各區民政部門應當將最低生活保障邊緣家庭和支出型困難家庭認定管理工作經費納入部門年度預算。市財政部門應對財政困難的區給予適當支持,重點向救助任務重、工作成效突出地區傾斜。
(二)各區民政部門應嚴格按照加強基層社會救助經辦服務能力的有關規定,將最低生活保障邊緣家庭及支出型困難家庭等救助對象納入社會救助工作人員配備測算范圍,配齊配強基層社會救助經辦人員。
五、制度銜接要求
(一)自本通知印發之日起,我市不再開展低收入困難家庭認定工作。
(二)各區民政部門、鎮人民政府(街道辦事處)、村(居)民委員會應當主動排查,對于符合最低生活保障邊緣家庭或支出型困難家庭救助范圍的原低收入困難家庭,應按照《辦法》和本通知規定指引其依法申請納入相應救助范圍,政策銜接過渡期最長不超過180天。過渡期內,低收入困難家庭仍繼續享受原保障待遇,納入最低生活保障邊緣家庭或支出型困難家庭救助范圍后,按新待遇執行。不再符合救助資格條件的,應及時終止其認定資格。
(三)各有關單位應按照《辦法》規定及時制定最低生活保障邊緣家庭和支出型困難家庭救助政策文件或工作指引。在相關專項救助政策文件未出臺前,最低生活保障邊緣家庭參照本市原低收入困難家庭政策享受各項保障待遇,所需資金按原渠道解決。各有關單位要進一步完善業務信息系統,暢通數據共享,不斷提升群眾辦事易及性。
六、其他事項
本通知自印發之日起施行,有效期5年。《廣州市民政局關于規范廣州市低收入困難家庭救助工作的通知》(穗民規字〔2020〕1號)同時廢止。
廣州市民政局
2022年8月10日
公開方式:主動公開