廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局關(guān)于印發(fā)廣州市生活垃圾終端處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)監(jiān)管辦法的通知穗城管規(guī)字〔2023〕1號(hào)廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局關(guān)于印發(fā)廣州市生活垃圾終端處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)監(jiān)管辦法的通知各區(qū)人民政府，廣州環(huán)保投資集團(tuán)有限公司、各終端設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位：《廣州市生活垃圾終端處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)監(jiān)管辦法》已完成修訂，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。               廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局                           2023年7月3日廣州市生活垃圾終端處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)監(jiān)管辦法第一章  總  則第一條 為加強(qiáng)全市生活垃圾終端處理設(shè)施（以下簡(jiǎn)稱終端設(shè)施）運(yùn)營(yíng)監(jiān)督管理工作，提高生活垃圾處理水平，確保終端設(shè)施安全、環(huán)保和穩(wěn)定運(yùn)行，根據(jù)國(guó)家、省、市相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。第二條 本辦法適用于廣州市行政區(qū)域內(nèi)終端設(shè)施的監(jiān)督管理工作。本辦法所稱終端設(shè)施是指采用焚燒處理、生化處理、衛(wèi)生填埋等工藝技術(shù)，以減量化、資源化和無(wú)害化為目標(biāo)，將生活垃圾集中進(jìn)行規(guī)?；幚淼慕K端設(shè)施及其配套設(shè)施，包含市監(jiān)管設(shè)施、區(qū)監(jiān)管設(shè)施和市區(qū)聯(lián)合監(jiān)管設(shè)施。第三條 終端設(shè)施運(yùn)營(yíng)監(jiān)管實(shí)行市、區(qū)分級(jí)負(fù)責(zé)制。市城市管理行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市終端設(shè)施運(yùn)營(yíng)監(jiān)督管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織實(shí)施本辦法。市城市管理行政主管部門(mén)是市監(jiān)管設(shè)施運(yùn)營(yíng)的行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)市監(jiān)管設(shè)施應(yīng)急處理工作的組織實(shí)施，對(duì)市監(jiān)管設(shè)施運(yùn)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)區(qū)城市管理行政主管部門(mén)監(jiān)管工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。市城市管理行政主管部門(mén)直屬單位市生活廢棄物管理中心（以下簡(jiǎn)稱市廢管中心）負(fù)責(zé)終端設(shè)施運(yùn)營(yíng)的日常管理工作。區(qū)人民政府負(fù)責(zé)區(qū)監(jiān)管設(shè)施運(yùn)營(yíng)監(jiān)管工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和應(yīng)急處理工作的組織實(shí)施，承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)終端設(shè)施的屬地管理責(zé)任；區(qū)城市管理行政主管部門(mén)是區(qū)監(jiān)管設(shè)施運(yùn)營(yíng)的行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)監(jiān)管設(shè)施運(yùn)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督管理。市區(qū)聯(lián)合監(jiān)管設(shè)施由市、區(qū)城市管理行政主管部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管。市廢管中心負(fù)責(zé)日常運(yùn)營(yíng)監(jiān)管督導(dǎo)、服務(wù)合同簽署和處理費(fèi)用復(fù)核；區(qū)城市管理行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)日常運(yùn)營(yíng)監(jiān)管、計(jì)量數(shù)據(jù)和處理費(fèi)用初審等具體事務(wù)。市、區(qū)人民政府有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)承擔(dān)終端設(shè)施的運(yùn)營(yíng)監(jiān)管工作。第四條 終端設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位（以下簡(jiǎn)稱運(yùn)營(yíng)單位）應(yīng)履行運(yùn)營(yíng)管理、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等工作的企業(yè)主體責(zé)任，接受城市管理行政主管部門(mén)的監(jiān)管。第五條 城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)對(duì)多個(gè)終端設(shè)施集中的園區(qū)實(shí)行統(tǒng)一管理。同一園區(qū)內(nèi)生活垃圾、其他廢棄物等原有處理方式或處理能力不能滿足分類處置要求的，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)及時(shí)向城市管理行政主管部門(mén)報(bào)告，優(yōu)先安排在園區(qū)內(nèi)協(xié)同處置；確需跨園區(qū)處理的，由區(qū)城市管理行政主管部門(mén)向市城市管理行政主管部門(mén)提出調(diào)度申請(qǐng)。第二章  生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)第六條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法取得生活垃圾處理經(jīng)營(yíng)性服務(wù)許可。第七條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家法律規(guī)定執(zhí)行排污許可管理制度。第八條 運(yùn)營(yíng)單位關(guān)閉終端設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市管理行政主管部門(mén)商生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)同意后核準(zhǔn)，并采取防治污染環(huán)境的措施。第九條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)做好終端設(shè)施的日常管理工作：（一）建立完善的運(yùn)營(yíng)管理、安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)與保護(hù)、設(shè)施設(shè)備管理、計(jì)量管理等規(guī)章制度并組織落實(shí)；（二）建立生活垃圾處理管理臺(tái)賬，按要求向城市管理行政主管部門(mén)報(bào)送運(yùn)營(yíng)相關(guān)數(shù)據(jù)、報(bào)表等；（三）制定設(shè)施設(shè)備的定期保養(yǎng)、維護(hù)、年度檢修計(jì)劃，并報(bào)城市管理行政主管部門(mén)；（四）做好運(yùn)營(yíng)工作，配合協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題；（五）做好廠（場(chǎng)）區(qū)臭氣管控、綠化保潔、車輛檢查，確保廠（場(chǎng)）區(qū)干凈整潔、平安有序；（六）加強(qiáng)與終端設(shè)施周邊群眾的溝通協(xié)調(diào)，建立良好居民共建關(guān)系。第十條 運(yùn)營(yíng)單位在生活垃圾處理計(jì)量過(guò)程中，應(yīng)遵守以下規(guī)定：（一）按規(guī)定配備雙向計(jì)量設(shè)備（電子稱重計(jì)量系統(tǒng)、流量計(jì)量系統(tǒng)等），如實(shí)記錄計(jì)量數(shù)據(jù)，并按要求報(bào)送城市管理行政主管部門(mén)；（二）保證計(jì)量系統(tǒng)正常運(yùn)作，根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)計(jì)量設(shè)備定期進(jìn)行檢查、維護(hù)、校驗(yàn)、標(biāo)定，并向城市管理行政主管部門(mén)提交相關(guān)報(bào)告；（三）終端設(shè)施運(yùn)營(yíng)相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)上傳至廣州市垃圾終端處理設(shè)施監(jiān)管平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)管平臺(tái)”），計(jì)量系統(tǒng)管理軟件的設(shè)置和升級(jí)改造應(yīng)當(dāng)符合監(jiān)管平臺(tái)系統(tǒng)對(duì)接的要求；（四）計(jì)量系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告城市管理行政主管部門(mén)并告知運(yùn)輸單位，故障期間應(yīng)當(dāng)采取經(jīng)城市管理行政主管部門(mén)確認(rèn)的方式進(jìn)行計(jì)量；（五）確保經(jīng)過(guò)計(jì)量設(shè)備的車輛有效計(jì)量；（六）由第三方統(tǒng)一計(jì)量的，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按要求配合第三方計(jì)量工作。 第十一條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照工程技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程、污染控制標(biāo)準(zhǔn)等生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。（一）鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)單位按照無(wú)害化最高等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行，積極推動(dòng)開(kāi)展項(xiàng)目等級(jí)評(píng)價(jià)工作。（二）焚燒發(fā)電廠摻燒生活垃圾之外的其他廢棄物時(shí)不得影響生活垃圾處置，并嚴(yán)格按環(huán)保批復(fù)要求控制種類和數(shù)量。（三）實(shí)施存量垃圾開(kāi)挖的填埋場(chǎng)，開(kāi)挖前應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)要求制定施工方案、臭氣治理方案等，并嚴(yán)格按照方案實(shí)施。（四）鼓勵(lì)開(kāi)展生活垃圾處置領(lǐng)域的科學(xué)研究和先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，提高生活垃圾無(wú)害化處理和綜合利用水平。運(yùn)營(yíng)單位按照國(guó)家最新運(yùn)營(yíng)要求和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工藝技術(shù)更新改造的，改造前應(yīng)向城市管理行政主管部門(mén)報(bào)告，依法辦理相關(guān)手續(xù)后方可實(shí)施。（五）生產(chǎn)耗材的使用應(yīng)滿足環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)，確保終端設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。第十二條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按以下要求加強(qiáng)污染物排放管理工作：（一）按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和工藝設(shè)計(jì)要求做好運(yùn)營(yíng)管理工作，確保污染物排放符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)批復(fù)和排污許可證的要求；（二）做好二次廢棄物的處理工作，收集、貯存、運(yùn)輸、處置產(chǎn)生的滲濾液、污泥、沼氣、沼渣、沼液、爐渣、飛灰等各項(xiàng)廢棄物，應(yīng)當(dāng)滿足國(guó)家和地方相關(guān)法規(guī)以及項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)批復(fù)的要求；（三）按規(guī)定配備污染物治理設(shè)施，確保各設(shè)施正常運(yùn)行。第十三條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照以下要求做好環(huán)境監(jiān)測(cè)工作：（一）按國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)批復(fù)和排污許可證的要求制定環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃并組織實(shí)施；（二）配備專人負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，自行或委托第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)定期監(jiān)測(cè)常規(guī)污染物排放情況，監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)報(bào)城市管理行政主管部門(mén)；（三）建立生活垃圾處理環(huán)境監(jiān)測(cè)臺(tái)賬，包括日處理量、污染物排放等監(jiān)測(cè)情況；（四）按照規(guī)定設(shè)置自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)與城市管理行政主管部門(mén)監(jiān)管平臺(tái)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。第十四條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)管部門(mén)規(guī)定配備、安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施：（一）建立遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備的運(yùn)行管理制度，確保監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行；（二）按照城市管理行政主管部門(mén)要求將有關(guān)計(jì)量數(shù)據(jù)、生產(chǎn)運(yùn)行和自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等接入監(jiān)管平臺(tái)系統(tǒng)。第十五條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，明確各層級(jí)人員職責(zé)：（一）嚴(yán)格落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；（二）健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)安全隱患閉環(huán)管理，及時(shí)消除事故隱患；（三）建立健全安全生產(chǎn)管理、會(huì)議、臺(tái)賬等制度，并抓好落實(shí)；（四）開(kāi)展日常安全檢查、專項(xiàng)檢查和節(jié)前檢查等，開(kāi)展安全隱患排查整治，及時(shí)消除各類安全隱患；（五）強(qiáng)化安全宣傳教育培訓(xùn)，開(kāi)展崗前安全培訓(xùn)、在職輪訓(xùn)和安全員專業(yè)培訓(xùn)；（六）加強(qiáng)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)，保障安全生產(chǎn)所需經(jīng)費(fèi)，配齊各類安全工作人員；（七）開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)估，落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全管理措施；（八）落實(shí)病媒生物預(yù)防控制措施，做好相關(guān)預(yù)防控制工作；（九）履行其它法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)安全生產(chǎn)義務(wù)。第十六條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按照以下規(guī)定做好生活垃圾處理的應(yīng)急管理工作：（一）明確應(yīng)急管理崗位職責(zé)和工作要求，組建專職（兼職）應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍； （二）建立各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案制度，同時(shí)建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度；（三）加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)的宣傳普及，定期組織應(yīng)急預(yù)案的演練；（四）遇有危及生命安全或重大財(cái)產(chǎn)安全的突發(fā)事件時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按照突發(fā)事件和重大事件報(bào)告程序及時(shí)上報(bào)，同時(shí)做好先期處理和公共關(guān)系應(yīng)對(duì)等。第十七條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境信息公開(kāi)制度，按照以下規(guī)定做好信息公開(kāi)工作：（一）按要求向社會(huì)公開(kāi)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息和污染環(huán)境防治信息；（二）自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，做好環(huán)保宣傳工作，定期向公眾開(kāi)放終端設(shè)施。第十八條 運(yùn)營(yíng)單位在終端設(shè)施有富余處理能力的情況下接收處置其他廢棄物的，應(yīng)將相關(guān)情況報(bào)送城市管理行政主管部門(mén)。第十九條 生活垃圾處理過(guò)程中有違反相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及本辦法要求的，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改；違反合同規(guī)定的，按照合同條款處理，并納入監(jiān)管評(píng)分扣分；違規(guī)行為嚴(yán)重造成不良后果或影響的，由有關(guān)部門(mén)依照國(guó)家、省、市的有關(guān)規(guī)定予以處罰。第三章  監(jiān)督管理第二十條 城市管理行政主管部門(mén)在收到運(yùn)營(yíng)單位提交的正式運(yùn)營(yíng)申請(qǐng)后，應(yīng)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行書(shū)面批復(fù)，并在批復(fù)后正式開(kāi)展監(jiān)管工作。第二十一條 城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)按照監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管工作要求組建監(jiān)管隊(duì)伍，設(shè)置監(jiān)管崗位并配足監(jiān)管人員，監(jiān)管人員應(yīng)具備與生活垃圾處理運(yùn)營(yíng)監(jiān)管工作相適應(yīng)的業(yè)務(wù)知識(shí)，并定期接受專業(yè)培訓(xùn)。監(jiān)管力量不足或達(dá)不到要求的可聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助監(jiān)管。第二十二條 城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，將監(jiān)管經(jīng)費(fèi)編入年度部門(mén)預(yù)算，保障監(jiān)管工作正常開(kāi)展。第二十三條 市城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)逐步建立統(tǒng)一的垃圾處理價(jià)格管理機(jī)制，做好價(jià)格統(tǒng)籌管理工作。第二十四條 城市管理行政主管部門(mén)在對(duì)終端設(shè)施實(shí)施運(yùn)營(yíng)監(jiān)管前應(yīng)制定監(jiān)管方案，監(jiān)管方案應(yīng)針對(duì)終端設(shè)施的實(shí)際情況，明確監(jiān)管工作目標(biāo)、工作內(nèi)容和具體措施。第二十五條 城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)對(duì)終端設(shè)施明確監(jiān)管要求，按照重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容和一般性監(jiān)管內(nèi)容開(kāi)展清單式巡查檢查，根據(jù)檢查情況對(duì)照合同《月度監(jiān)管評(píng)分表》進(jìn)行評(píng)分，監(jiān)管評(píng)分與垃圾處理費(fèi)掛鉤。第二十六條 城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)利用新一代信息技術(shù)，科技賦能手段，加強(qiáng)監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)應(yīng)用，對(duì)各類數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，提升生活垃圾處理的監(jiān)控預(yù)警能力和智慧監(jiān)管水平。第二十七條 城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家、省、市相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)批復(fù)的要求，以及垃圾處理服務(wù)合同和本辦法開(kāi)展監(jiān)管工作。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范主要包括：終端設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、污染控制標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程技術(shù)規(guī)范、運(yùn)行維護(hù)技術(shù)規(guī)程等。第二十八條 城市管理行政主管部門(mén)對(duì)終端設(shè)施的運(yùn)營(yíng)監(jiān)管主要包括以下內(nèi)容：（一）運(yùn)行維護(hù)。包括核查運(yùn)營(yíng)單位對(duì)計(jì)量設(shè)備的維修和校驗(yàn)，根據(jù)需要委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)計(jì)量系統(tǒng)進(jìn)行檢查、校準(zhǔn)，核實(shí)計(jì)量工具和運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性；定期和不定期現(xiàn)場(chǎng)檢查運(yùn)營(yíng)作業(yè)和設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況，督促運(yùn)營(yíng)單位按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范接收和處理生活垃圾。（二）安全生產(chǎn)。包括檢查運(yùn)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作情況、安全制度建立和安全生產(chǎn)臺(tái)賬管理情況、安全生產(chǎn)執(zhí)行情況、對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)措施和應(yīng)對(duì)能力，指導(dǎo)督促開(kāi)展安全隱患排查整治，完善應(yīng)急措施等。 （三）環(huán)保措施。包括檢查環(huán)保措施落實(shí)情況和實(shí)施效果，督導(dǎo)運(yùn)營(yíng)單位制訂、落實(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃，檢查自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)使用和管理情況，核查環(huán)保物料投加情況，檢查二次污染物治理設(shè)施的配置和使用情況等。 （四）應(yīng)急措施。包括檢查應(yīng)急預(yù)案制度的建立、應(yīng)急知識(shí)的宣傳、應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、應(yīng)急預(yù)案的演練、應(yīng)急公關(guān)措施等。（五）日常管理。包括檢查運(yùn)營(yíng)單位規(guī)章制度建設(shè)情況，檢查運(yùn)營(yíng)單位廠（場(chǎng)）內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，要求運(yùn)營(yíng)單位提交運(yùn)營(yíng)報(bào)告和數(shù)據(jù)，督促運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行信息公開(kāi)和接受公眾監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督導(dǎo)運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行整改等。（六）其他依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)管的內(nèi)容。第二十九條 對(duì)終端設(shè)施的運(yùn)營(yíng)監(jiān)管應(yīng)采取以下方式： （一）現(xiàn)場(chǎng)檢查。采取駐場(chǎng)檢查或巡查方式開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查，現(xiàn)場(chǎng)檢查可采取定期檢查和不定期抽查，針對(duì)具體情況組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查等。（二）資料核查。定期和不定期核查運(yùn)營(yíng)制度和臺(tái)賬，臺(tái)賬包括但不限于運(yùn)營(yíng)記錄、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、報(bào)表、設(shè)備維修維護(hù)記錄等。（三）遠(yuǎn)程監(jiān)控。完善監(jiān)管平臺(tái)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)在線監(jiān)控終端設(shè)施的計(jì)量、生產(chǎn)運(yùn)行和環(huán)保排放，對(duì)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)進(jìn)行監(jiān)督檢查；區(qū)城市管理行政主管部門(mén)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)與市城市管理行政主管部門(mén)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)接。（四）輔助檢測(cè)。根據(jù)需要對(duì)運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果作為判定運(yùn)營(yíng)措施是否有效的依據(jù)。（五）督促整改。對(duì)檢查中違反國(guó)家、省、市有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、合同約定及本辦法要求的，督促運(yùn)營(yíng)單位限期整改。（六）社會(huì)監(jiān)督。根據(jù)需要適時(shí)引入終端設(shè)施周邊村民代表、公眾代表監(jiān)督機(jī)制，參與終端設(shè)施日常監(jiān)管工作。（七）其他監(jiān)管方式。第三十條  城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)建立監(jiān)管工作臺(tái)賬管理制度，指定專人做好監(jiān)管臺(tái)賬管理工作，做好現(xiàn)場(chǎng)檢查、監(jiān)管評(píng)分、隱患排查整治、監(jiān)管函發(fā)放等工作記錄，并做好各類資料和報(bào)表歸檔管理。城市管理行政主管部門(mén)每月應(yīng)匯總監(jiān)管工作記錄及特殊、重大處罰報(bào)告，每年應(yīng)梳理全年工作情況向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)。第三十一條 各相關(guān)部門(mén)接到運(yùn)營(yíng)單位的突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)各自管理職責(zé)和相關(guān)權(quán)限立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，按有關(guān)規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告突發(fā)事件信息。第四章  檢查評(píng)價(jià)第三十二條 市城市管理行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)城市管理行政主管部門(mén)監(jiān)管工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，具體包括：（一）指導(dǎo)區(qū)城市管理行政主管部門(mén)完善監(jiān)管工作制度，制定監(jiān)管方案，規(guī)范監(jiān)管工作；（二）組織各區(qū)監(jiān)管人員開(kāi)展業(yè)務(wù)交流或培訓(xùn)，并提供日常監(jiān)管方法技術(shù)咨詢和指導(dǎo)；（三）定期組織到區(qū)監(jiān)管設(shè)施檢查，檢查內(nèi)容包括：運(yùn)營(yíng)和監(jiān)管工作開(kāi)展情況、相關(guān)臺(tái)賬資料、上級(jí)督導(dǎo)檢查落實(shí)情況、有關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)貫徹情況等；（四）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行督辦，督促整改落實(shí)。第三十三條 市城市管理行政主管部門(mén)每年底組織對(duì)全市終端設(shè)施的運(yùn)營(yíng)監(jiān)管工作情況進(jìn)行年度綜合檢查，對(duì)檢查結(jié)果予以通報(bào)。 檢查內(nèi)容包括終端設(shè)施運(yùn)營(yíng)監(jiān)管和安全生產(chǎn)情況，檢查方式包括聽(tīng)取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)檢查和查閱資料等。第三十四條 市城市管理行政主管部門(mén)每年聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)全市終端設(shè)施的運(yùn)營(yíng)和監(jiān)管情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，形成全市終端設(shè)施運(yùn)營(yíng)監(jiān)管年度評(píng)價(jià)報(bào)告并進(jìn)行通報(bào)，評(píng)價(jià)內(nèi)容包括：制度臺(tái)賬、監(jiān)督管理、作業(yè)規(guī)范、污染控制、安全生產(chǎn)、公眾監(jiān)督等。各相關(guān)單位應(yīng)按照市城市管理行政主管部門(mén)要求提交運(yùn)營(yíng)情況、監(jiān)管情況、合同執(zhí)行情況、監(jiān)管辦法執(zhí)行情況等相關(guān)資料。第五章  附  則第三十五條 本辦法下列用語(yǔ)解釋：（一）市監(jiān)管設(shè)施。包括第一資源熱力電廠（一分廠、二分廠）、第三資源熱力電廠（一期、二期）、廣州市餐廚廢棄物循環(huán)處理試點(diǎn)項(xiàng)目、福山生物質(zhì)綜合處理廠（一期、二期）、李坑綜合處理廠、興豐填埋場(chǎng)、興豐應(yīng)急填埋場(chǎng)。（二）區(qū)監(jiān)管設(shè)施。包括第四資源熱力電廠（一期）、第六資源熱力電廠（一期）、第七資源熱力電廠（一期）、南沙餐廚垃圾處理廠、增城生物質(zhì)綜合處理廠、從化固體廢棄物綜合處理中心餐廚垃圾及易腐有機(jī)廢棄物處理廠、番禺火燒崗填埋場(chǎng)、花都獅嶺填埋場(chǎng)、增城棠廈填埋場(chǎng)、增城陳家林填埋場(chǎng)、從化區(qū)城市廢棄物綜合處理場(chǎng)。（三）市區(qū)聯(lián)合監(jiān)管設(shè)施。包括第四資源熱力電廠（二期）、第五資源熱力電廠（一期、二期）、第六資源熱力電廠（二期）、第七資源熱力電廠（二期）、花都生物質(zhì)綜合處理廠。第三十六條 本辦法自2023年7月5日起施行，有效期5年。公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)