關于印發(fā)南沙區(qū)重點區(qū)域生活服務業(yè)發(fā)展扶持辦法實施細則的通知（已失效）穗南商務規(guī)字〔2019〕5號關于印發(fā)南沙區(qū)重點區(qū)域生活服務業(yè)發(fā)展扶持辦法實施細則的通知（已失效）區(qū)各部門、區(qū)直屬各單位、各鎮(zhèn)（街）：《南沙區(qū)重點區(qū)域生活服務業(yè)發(fā)展扶持辦法實施細則》已經區(qū)政府專題會審定，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向廣州市南沙區(qū)商務局反映。廣州市南沙區(qū)商務局2019年11月28日2019年11月28日南沙區(qū)重點區(qū)域生活服務業(yè)發(fā)展扶持辦法實施細則第一章 總則第一條 為貫徹落實《南沙區(qū)重點區(qū)域生活服務業(yè)發(fā)展扶持辦法》（以下簡稱“辦法”），切實做好申請受理、評審認定、政策兌現(xiàn)、組織保障等工作，確保公開透明、公平公正，結合本區(qū)實際，制定本實施細則。第二條 本細則適用于工商注冊地在南沙區(qū)范圍內，且實際經營地在南沙區(qū)生活服務業(yè)發(fā)展重點區(qū)域內，包括商業(yè)設施運營企業(yè)和生活服務業(yè)品牌企業(yè)（含個體工商戶）。生活服務業(yè)發(fā)展重點區(qū)域：南沙自貿區(qū)七個片區(qū)以及經國家、省、市、區(qū)商務部門和科技部門認定的重點產業(yè)園區(qū)（以下簡稱“南沙重點區(qū)域”）。商業(yè)設施運營企業(yè)是指工商注冊地、稅務征管關系及統(tǒng)計關系在南沙區(qū)范圍內的各類商業(yè)綜合體、商業(yè)街區(qū)的運營企業(yè)等。生活服務業(yè)品牌企業(yè)必須符合以下條件：（一）在南沙區(qū)登記注冊，實際經營地在南沙重點區(qū)域內；（二）2018年1月1日后進駐南沙并實際對外開業(yè)經營；（三）餐飲企業(yè)是指實際經營面積在200平方米以上，并滿足以下條件之一：1.廣東省餐飲服務行業(yè)協(xié)會認定的年度“廣東餐飲百強企業(yè)”及品牌加盟店，或中國烹飪協(xié)會認定的“中國餐飲企業(yè)百強”及品牌加盟店，名單以申請補貼獎勵時相關協(xié)會評選發(fā)布的上一年度企業(yè)排名為準;2.米其林星級餐廳及其分店，名單以相關機構曾發(fā)布的榜單為準；3.美團點評黑珍珠餐廳指南上榜餐廳及其分店，名單以相關機構上一年度或當期發(fā)布的榜單為準；4.申請獎勵的門店年度平效達3萬元/平方米及以上（平效=營業(yè)額÷店鋪面積），并經區(qū)商務主管部門認定對南沙區(qū)重點區(qū)域發(fā)展有帶動作用的餐飲企業(yè)。（四）商場超市是指在南沙實際經營為商場超市或便利店，商場超市面積2500平方米以上，便利店實際經營面積100平方米以上和營業(yè)時間為24小時/天，而且為廣東省連鎖經營協(xié)會認定的“廣東連鎖50強企業(yè)”，中國連鎖經營協(xié)會認定的“中國連鎖百強”和“中國快速消費品（超市/便利店）連鎖百強”，名單以申請補貼獎勵時相關協(xié)會評選發(fā)布的上一年度企業(yè)排名為準。（五）健身場所企業(yè)是指在國內有100家以上直營店的健身連鎖品牌企業(yè)，南沙直營企業(yè)（店）須滿足面積3000平方米以上，配備游泳池。第三條 廣州市南沙區(qū)商務局承擔扶持辦法統(tǒng)籌協(xié)調和具體實施工作。第二章 商業(yè)設施運營企業(yè)招商補貼第四條 對在南沙重點區(qū)域范圍內積極引進生活服務業(yè)品牌企業(yè)的商業(yè)設施運營企業(yè)，按每月每平方米40元的標準予以實際出租或出售并且在實際運營的場地面積予以補貼，補貼期限為3年，每家企業(yè)每年最高不超過300萬元。第五條 （一）商業(yè)設施運營企業(yè)引進生活服務業(yè)品牌企業(yè)進駐經營后的次年對上一年度的招商補貼提出申請，逾期不接受申請，經認定符合條件可發(fā)放補貼的,按引進生活服務業(yè)品牌企業(yè)實際時間進行補貼。（二）生活服務業(yè)品牌企業(yè)進駐是以租賃場地進駐的，租賃期內分年給予商業(yè)設施運營企業(yè)補貼，補貼期限不超過3年；生活服務業(yè)品牌企業(yè)購買場地進駐的，一次性給予商業(yè)設施運營企業(yè)1年招商補貼。（三）申請招商補貼時要求商業(yè)設施運營企業(yè)和生活服務業(yè)品牌企業(yè)經營狀況正常,不能為停業(yè)或者結業(yè)狀態(tài)。（四）補貼期間，招商補貼不得改變用途，違反規(guī)定的，追繳已經獲得的補貼。第三章 品牌企業(yè)落戶獎第六條 對從2018年1月1日后進駐南沙重點區(qū)域范圍內商業(yè)體并實際開業(yè)經營的生活服務業(yè)品牌企業(yè)，一次性給予30萬元的落戶獎勵。第七條 （一）申請品牌企業(yè)落戶獎的企業(yè)應當在落戶經營的次年提出申請，逾期不接受申請。（二）企業(yè)申請品牌企業(yè)落戶獎時要求企業(yè)經營狀況正常,不能為停業(yè)或者結業(yè)狀態(tài)。（三）南沙自貿區(qū)七個片區(qū)和經國家、省、市、區(qū)商務部門和科技部門認定的重點產業(yè)園區(qū)內，每個片區(qū)和重點產業(yè)園區(qū)一個品牌只能申請一次落戶獎，同一品牌在一個片區(qū)或重點產業(yè)園區(qū)落戶多家的，由注冊落戶時間最早的企業(yè)（店）申請享受獎勵。第四章 品牌企業(yè)經營貢獻獎第八條 對進駐南沙重點區(qū)域范圍內商業(yè)體并實際開業(yè)經營的生活服務業(yè)品牌企業(yè)，在政策有效期內，按照企業(yè)上一年度對我區(qū)經濟貢獻的40%給予企業(yè)獎勵。第九條 （一）本細則適用于工商注冊地、稅務征管關系及統(tǒng)計關系在南沙區(qū)范圍內，具有健全的財務管理制度、具備獨立的法人資格、實行獨立核算的企業(yè)。（二）享受經營貢獻獎的企業(yè)應達到南沙區(qū)限額以上統(tǒng)計并年度連續(xù)報數企業(yè),企業(yè)在入統(tǒng)第二年起可申請該條經營貢獻獎。（三）對同一家企業(yè)的經營貢獻獎勵每年最高不超過100萬元。第五章 申報和審批程序第一節(jié) 提交申報材料第十條 符合招商補貼的商業(yè)設施運營企業(yè)應當提交以下材料：（一）《商業(yè)設施運營企業(yè)招商補貼項目申請表》；（二）法定代表人簽署的承諾書；（三）申請補貼場所且經備案的房屋租賃合同/購買合同；（四）企業(yè)的基本戶開戶許可證；（五）引進的生活服務業(yè)品牌企業(yè)獲得相關認定的證明；（六）企業(yè)辦理人委托書原件，法定代表人、辦理人身份證明復印件。第十一條 符合落戶獎條件的生活服務業(yè)品牌企業(yè)應當提交以下材料：（一）《生活服務業(yè)品牌企業(yè)落戶獎勵項目申請表》；（二）法定代表人簽署的承諾書；（三）企業(yè)的基本戶開戶許可證（個體戶提供個人銀行賬戶）；（四）企業(yè)獲得相關認定的證明材料；（五）企業(yè)辦理人委托書原件，法定代表人、辦理人身份證明復印件。第十二條 符合經營貢獻獎條件的生活服務業(yè)品牌企業(yè)應當提交以下材料：   （一）《生活服務業(yè)品牌企業(yè)經營貢獻獎勵項目申請表》；（二）法定代表人簽署的承諾書；（三）獲獎勵年度12月統(tǒng)計月報表；（四）企業(yè)的基本戶開戶許可證（個體戶提供個人銀行賬戶）；（五）企業(yè)獲得相關認定的證明材料；（六）企業(yè)辦理人委托書原件，法定代表人、辦理人身份證明復印件。第二節(jié) 申報評審程序第十三條 區(qū)商業(yè)主管部門每年定期在廣州南沙新區(qū)（自貿片區(qū)）政策兌現(xiàn)系統(tǒng)網站發(fā)布申報通知，企業(yè)在辦法有效期內符合扶持條件的，在規(guī)定時間內，向區(qū)政務服務中心政策兌現(xiàn)窗口提出申請，逾期不申請視同自動放棄。（一）申報。企業(yè)在政策兌現(xiàn)窗口辦理申請和遞交申報材料，并在政策兌現(xiàn)系統(tǒng)錄入相關信息資料。政策兌現(xiàn)服務窗口進行形式性審查，符合條件且提交材料齊全的，予以受理，并移交區(qū)商務局按分工轉交各行業(yè)主管部門；申請材料缺失或不規(guī)范，一次性告知需要補正的全部內容；不符合條件的，不予受理。（二）部門審查。由區(qū)政務服務中心負責統(tǒng)一收取企業(yè)的認定與獎勵申報資料；由統(tǒng)計局負責核實限額以上企業(yè)的統(tǒng)計關系；政務服務數據管理局負責確定企業(yè)行業(yè)類別、注冊登記情況；規(guī)劃和自然資源局負責提供企業(yè)房屋情況證明、房屋租賃合同的備案認定；財政局負責發(fā)放獎勵資金、按職責對資金的使用和管理情況進行監(jiān)督檢查和績效評價，并會稅務局等有關部門負責提供企業(yè)對本區(qū)地方經濟發(fā)展貢獻的相關數據；重點產業(yè)園區(qū)由商務局會科技工業(yè)和信息化局共同認定。評審小組對企業(yè)提交的相關信息資料進行審查核實，必要時委托第三方機構進行評審并提出評估意見，并根據評估意見擬定年度初步獎補方案。提請區(qū)分管領導主持召開由發(fā)展改革局、商務局、財政局、稅務局等部門組成的評審小組會議（小組成員不定，根據具體獎勵條款內容確定），對企業(yè)的扶持獎勵資金進行最終審定。（三）公示與撥付獎勵資金。商業(yè)主管部門將擬獲得扶持企業(yè)名單在南沙官方網站上公示，公示期為5個工作日。公示期結束后，商業(yè)主管部門按照《廣州南沙本級部門預算支出管理辦法》和國庫集中支付管理的有關規(guī)定，向區(qū)財政主管部門提出扶持獎勵資金撥付申請。區(qū)財政主管部門按規(guī)定程序辦理資金審核撥付手續(xù)。公示有異議的，由商業(yè)主管部門重審，重審認定異議內容屬實的不予支持，商業(yè)主管部門需在認定異議屬實后的5個工作日內將有關情況反饋給申請企業(yè)。經調查異議內容不實的，由評審小組審議后同下一批次獎勵支持項目一起公示。（四）事后抽查。由區(qū)商務局會同行業(yè)主管部門、統(tǒng)計、市場監(jiān)管部門，分別對企業(yè)注冊情況、企業(yè)在地統(tǒng)計開展情況進行抽查。第六章 監(jiān)督檢查第十四條 申請補貼獎勵資金的企業(yè)如存在弄虛作假騙取、截留、挪用資金等違反國家法律法規(guī)或有關紀律的行為，一經發(fā)現(xiàn)，將追回已發(fā)放的獎勵資金及相關孳息，予以公示并通報區(qū)相關部門，并在三年內不予受理該企業(yè)或單位補貼獎勵資金的申請；涉及違法違規(guī)違紀的，將按照有關規(guī)定進行處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。第十五條 符合本實施細則獎勵條件的企業(yè)，根據企業(yè)提供的有資質的第三方機構出具的審計報告、區(qū)相關職能部門提供的本區(qū)地方經濟發(fā)展貢獻數據、經備案的房屋租賃合同等材料審核后，獎勵資金直接劃撥至企業(yè)基本賬戶。企業(yè)取得獎勵金的涉稅支出由企業(yè)承擔。對于企業(yè)符合獎勵條件但基本戶賬戶被查封的，暫緩撥付獎勵。嚴禁各類中介機構或者個人非法截留、挪用、套用、冒領獎勵資金。對違反本辦法規(guī)定截留、擠占、挪用、濫用獎勵資金的本區(qū)各企業(yè)，按照《財政違法行為處罰處分條例》進行處罰，并追究相關責任人員的責任。第七章 附則第十六條 企業(yè)所提交的申請文件，需按要求提供原件和復印件（復印件加蓋企業(yè)公章）。企業(yè)需將復印件材料提供至政務服務中心政策兌現(xiàn)窗口進行核驗，并加蓋“與原件相符”。第十七條 符合本細則規(guī)定的同一項目、同一事項同時符合我區(qū)其他扶持政策規(guī)定（含上級部門要求區(qū)配套或承擔資金的政策規(guī)定），按照就高不重復的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。第十八條 細則資金的使用和管理應當遵守國家的有關法律、法規(guī)、政策規(guī)定，嚴格執(zhí)行財政資金管理制度，并接受區(qū)財政、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督。第十九條 本細則自印發(fā)起施行，有效期至2021年12月31日。本細則有效期內如遇法律、法規(guī)或有關政策調整變化的，從其規(guī)定。本細則有效期屆滿前6個月，將根據實施情況依法予以評估修訂。本實施細則由廣州市南沙區(qū)商務局負責解釋。公開屬性：主動公開