
海府辦規〔2020〕3號
海珠區人民政府辦公室關于印發進一步支持受疫情影響嚴重行業復工達產的若干措施的通知
各街道,區政府各部門、各直屬機構:
《關于進一步支持受疫情影響嚴重行業復工達產的若干措施》業經區政府常務會議審議通過,現印發給你們,請認真組織實施,執行中遇到問題,請徑向區科工商信局反映。
海珠區人民政府辦公室
2020年9月2日
關于進一步支持受疫情影響嚴重行業復工達產的若干措施
為深入貫徹落實黨中央、國務院關于統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作的決策部署,在落實省市相關政策的基礎上,為進一步支持我區中小微企業積極應對新冠肺炎疫情帶來的不利影響,尤其是受疫情影響嚴重的行業企業渡過難關,盡快實現行業平穩健康發展,特制定以下支持措施。
一、延長租金減免時間
對承租區屬國有企業物業,用于線下實體經營的中小微企業和個體工商戶,對承租直管公房、人才住房的單位和個人,以及其他經區政府批準納入減免政策范圍的,在免收有效合同期內2020年2、3月份租金的基礎上,減半收取4、5月份租金(責任單位:區科工商信局、區住建局)。
鼓勵村集體經濟組織物業、非國有物業參照上述政策減免或延期收取房屋租金(責任單位:區農業農村局、各街道辦事處)。繼續發動商務樓宇、產業園區等招商載體為困難企業降低減免租金(責任單位:區科工商信局、區投資促進局)。
二、強化金融對接服務
大力推進“信易貸”等融資平臺應用,引導中小微企業實名注冊;2020年下半年舉辦6場以上信易貸專項對接活動(責任單位:區發改局、各街道辦事處)。
加強政銀企聯動,建立“即時響應、主動對接、精準服務”惠企工作機制,2020年舉辦10場以上融資對接會,重點加大受疫情影響較大行業融資對接力度(責任單位:區科工商信局、區文廣旅體局)。
積極引導金融機構為受疫情影響資金需求擴大的存量中小微企業提供授信增額服務;鼓勵銀行機構對信用狀況良好的中小微企業(含個體工商戶)提供無需抵押、隨借隨還的信用類貸款;鼓勵銀行機構提供貸款要素靈活化、擔保方式多樣化的供應鏈融資產品(責任單位:區科工商信局)。
三、加強復工人力保障
組織開展職業技能培訓。2020年組織開展新型學徒制培訓、職工適崗培訓等職業技能提升培訓不少于3.8萬人;引導餐飲企業開展“粵菜師傅”項目,組織技能培訓不少于500人次;積極實施“南粵家政”行動計劃,組織技能培訓不少于1000人次(責任單位:區人社局、各街道辦事處)。
精準提供就業援助服務。設立“就業援助服務站”,開展就業服務“天天薦”,精準提供政策宣傳、求職招聘對接、職業指導和職業培訓報名等服務。2020年舉辦政策宣講會不少于18場,招聘會不少于40場,為重點群體提供不少于3個就業崗位推薦(責任單位:區人社局、各街道辦事處)。
落實延繳緩繳社保費政策。按規定幫助企業辦理延期繳納企業職工養老保險費、失業保險費、工傷保險費,延繳期限至2020年12月底前,延繳期間免收滯納金。(責任單位:區人社局、區稅務局)
四、優化行業營商環境
落實審批服務便民化措施,積極推行政務服務“網上辦”、開辦企業審批“一網通辦、零跑動、零成本”,開辦企業全流程環節壓縮為1個工作日(責任單位:區政務數據局、區市場監管局)。
簡化戶外廣告審批程序。申請時間由提前10個工作日縮減為提前5個工作日;申請辦理《戶外廣告設置證(臨時)》需要提供的材料減少至2份(責任單位:區城管和執法局)。
加快住宿行業旅業登記、消防驗收等手續辦理;消防驗收時限壓縮至10個工作日(責任單位:區公安分局、區住建局)。
對已過建設期仍未驗收的工程項目協調加快驗收,對達到單項竣工、具備交付使用條件的工程項目,實行全網辦,受理后6個工作日內完成竣工聯合驗收備案、交付使用(責任單位:區住建局)。
指導對應服務企業加快辦理外國員工來華申請流程,7個工作日內完成區內審批流程(責任單位:區委外事辦、各行業主管部門)。
五、促進商貿行業消費活力
每月舉辦一次全區聯動促消費活動,全面發動大型商業綜合體、超市商家開展大型優惠促銷活動,為市民釋放福利;利用區內平臺資源為消費場所提供線上宣傳推廣流量支持(責任單位:區科工商信局)。
允許商場、超市、餐飲場所和各類文創園區(需辦理相關手續)利用自有場地開展線下宣傳推廣和促銷活動,必要時可依法設置臨時大型戶外廣告以及在城市建(構)筑物、設施上臨時懸掛、張貼宣傳品(責任單位:區科工商信局、區城管和執法局、各街道辦事處)。
推動專業批發市場開展升級改造試點,對硬件設施和管理秩序較好的專業市場,利用市級試點政策支持市場開展升級改造,并按照市相關規定對升級改造試點予以獎勵。(責任單位:區科工商信局、區市場監管局)。
六、加強住宿餐飲行業幫扶
梳理幫扶企業清單,加強對受疫情影響較大的住宿餐飲企業幫扶,鼓勵黨政機關、國有企事業單位在財政支出定額范圍內,按程序委托酒店等企業提供餐飲、住宿服務,承辦培訓、會議活動(責任單位:區科工商信局、區機關事務局)。
2020年舉辦不少于5場招商資源對接會,引導區內住宿餐飲企業與需求企業進行對接;引導高端會議落戶我區,舉辦3場以上高端會議文化活動(責任單位:區文廣旅體局、區投資促進局、區科工商信局)。
辦好一年一度的廣州國際美食節海珠分場,允許和鼓勵有條件的消費場所參與。在不影響市容環境衛生及不影響公共秩序和居民正常生活的前提下,疫情防控期間允許零售企業和餐飲企業因地制宜,有序采取“店鋪外擺”方式開展促銷活動和提供餐飲服務。(責任單位:區科工商信局、區城管和執法局、各街道辦事處)
七、支持文化旅游行業復工
重點推出“1314”幸福海珠旅游線路等4條精品線路;進一步打造珠江琶醍等11個廣州首批“網紅打卡地”;舉辦暑期研學親子游、“走讀海珠 講海珠故事”等主題文體旅游活動;利用政府宣傳資源和新媒體資源大力推介優質文旅產品,線上線下聯動,進一步活躍消費氛圍,重燃文旅市場消費活力(責任單位:區委宣傳部、區文廣旅體局)。
2020年下半年開展文化產業園區、重點文旅企業招商推介等活動2次,加大文化產業招商及重點企業宣傳力度;組織1場文旅企業與數字經濟龍頭企業對接會,助推文旅企業技術升級;組織1場旅游行業重點企業對接交流會,加快推進海珠旅游聯盟成立。積極引導動漫游戲、文化創意等文化類展會、集市活動在文化產業園區或商業綜合體開設分會場,提高活動效益(責任單位:區文廣旅體局、區科工商信局)。
制定區內電影院復工指引,指導幫助電影院盡快復工復業;協助電影院爭取上級疫情幫扶政策及扶持資金;優化營商環境,壓縮電影院設立、變更等審批時限,提升許可效率;積極發動和引薦電影院參加各類文旅優惠活動,助力電影院共克時艱(責任單位:區委宣傳部)。
充分發揮展會平臺效應,發動和組織區內文旅企業參與廣州文交會、IDC國際設計家年華、中國(廣州)國際紀錄片節、螢火蟲動漫游戲嘉年華、廣東國際旅游產業博覽會等品牌展會活動(責任單位:區文廣旅體局、區科工商信局)。
八、支持會展業復工復展
加快推進會展業全面復展,爭取2020年下半年會展企業在我區舉辦優質展會超100場;依法辦理大型展覽活動相關許可,指導會展企業開展各項防疫工作;成立海珠區展覽督導檢查組,現場駐點服務,保障展會安全、順利舉辦(責任單位:區科工商信局、區公安分局、區衛生健康局)。
九、全力支持對外貿易
積極培育和認定海關高級認證企業9家,為企業開展外貿業務提供全方位的通關服務;在繼續支持跨境電商企業加大B2C進口業務的基礎上,舉辦B2B出口業務專題政策宣講會,主動服務轄區企業開展跨境電商業務海關注冊備案,支持跨境電商企業開展B2B及海外倉出口業務,為企業開展跨境電商業務提供便捷的通關服務(責任單位:海珠海關、區科工商信局)。
本措施自印發之日起施行,有效期為半年。
公開方式:主動公開
海珠區人民政府辦公室綜合科 2020年9月9日印發