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從府規〔2022〕5號
廣州市從化區人民政府關于印發《廣州市從化區農村供水工程運行管理辦法》的通知
各鎮人民政府、街道辦事處，區政府各部門、各直屬機構，有關垂直管理單位：
《廣州市從化區農村供水工程運行管理辦法》業經2022年第18次區政府常務會議審議，現印發給你們，請認真貫徹執行。執行過程中遇到問題，請徑向區水務局反映。
廣州市從化區人民政府
2022年7月26日
廣州市從化區農村供水工程運行管理辦法
第一章 總則
第一條為進一步加強和規范我區農村供水工程運行管理，保障我區農村供水安全和用水質量，滿足農村生活、生產及其他用水需求，促進經濟社會可持續發展，根據《中華人民共和國水法》《廣州市供水用水條例》等法律、法規，結合我區實際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我區行政區域內農村供水工程運行管理。
第三條 農村供水堅持政府主導與市場化運營相結合，優先保障生活用水、統籌兼顧生產及其他用水的原則，確保水質、水量、水壓等達到相關要求。
第四條區內的每宗農村供水工程，在2019年開始的新一輪農村供水改造完成前，由原管理單位運行管理；改造完成后，推行由區級供水單位統一負責運行管理，區級供水單位可以按規定委托符合相關資質的第三方運行管理單位負責具體的日常運行管理工作。
第二章 管理責任
第五條 區人民政府是農村供水安全管理的責任主體，統籌負責區內農村供水安全工作。
區水務局是農村供水安全管理中的行業主管部門，負責組織農村供水工程管理工作，指導、監督各鎮（街）開展農村供水工程管理工作。
區發改局：負責農村供水工程項目的立項及備案，并依據政策法規，制定及調整水價。
區財政局：負責按照相關規定統籌落實資金及資金監督。
區衛健局：負責監督飲用水衛生和水質監測。
區市場監管局：依照職責協同落實農村供水安全管理責任體系工作。
區生態環境分局：負責對飲用水水源水質進行監管，依法查處飲用水源保護區的環境違法行為。
各鎮（街）：負責配合區人民政府及其供水行政主管部門做好轄區內供水、用水工作的組織、協調和指導工作。
從化供電局：負責為農村供水工程提供可靠電源，加壓提水電價按相關規定執行。
供水單位：負責農村供水工程運行管理，為用戶提供符合水質、水量、水壓等要求的生活、生產用水，保障供水設施安全正常運行。
第三章 工程保護及管理
第六條 任何單位和個人不得擅自拆除、改造或者遷移農村供水工程公共供水設施，但因供水單位更新改造的除外。
禁止任何單位和個人在公共供水設施上私接管線取水。
供水單位搶修供水設施時，相關單位、用戶應當予以配合。
第七條水源保護區（范圍）內禁止一切破壞水環境生態平衡和破壞水源林及水源保護植被的活動。嚴禁任何單位和個人在水源保護區內設置排污口、濫用化肥、農藥等行為；杜絕垃圾和有害物品的堆放；嚴禁向水源水域傾倒工業廢渣、垃圾、糞便及其它廢棄物；嚴禁實施其他危害供水安全的行為。
第八條供水單位應當根據《廣州市從化區供水突發事件應急預案》的要求，制定本單位的突發事件應急預案，并建立應急救援隊伍，配備救援器材設備，定期組織演練。各宗供水工程應明確責任人、供水服務電話和標志牌，落實相應人員，做好水源巡查、設施運行管理、水質檢測、水費計收和維修養護等工作，建立完善的工作臺賬資料，接受相關單位的檢查與考核。
第九條 供水單位應對服務區域內的用戶逐戶登記造冊，與用戶簽訂供水用水合同。
第十條供水單位要確保安全、正常、穩定供水。由于工程施工、維修等原因確需停止供水的，供水單位應提前24小時通知用戶；連續超過24小時不能恢復正常供水的，供水單位應當采取應急供水措施，保障用戶生活飲用水需求。
第十一條農村供水工程的公共供水設施由所在區域供水單位負責管理和維護；住宅項目配建的戶內供水設施由產權人或者用戶負責管理和維護。住宅項目配建的戶外供水設施，屬于業主共有，由業主大會依法決定委托相關單位進行管理、維護。業主大會未成立或者業主大會未依法決定委托單位的，住宅項目配建的戶外供水設施經供水單位驗收合格后，由所在區域供水單位統一管理、維護。
第十二條 新增水表用戶應向供水單位提出水表報裝申請，由供水單位安排人員負責勘察地形、設計圖紙和施工安裝水表，用戶應向供水單位交納相應的費用。
第四章 水質檢測
第十三條供水單位應依據《生活飲用水衛生標準》的要求，設置水質檢測機構，建立和健全農村供水工程水質檢測制度，配備水質凈化消毒設施及必要的檢驗儀器、設備、人員等，對水質進行檢測，并建立檢測檔案，檔案保存時間不少于五年。供水單位應當每月向區水務局報送檢測報告。
農村小型集中式供水工程未實行統一運營前的供水單位，可委托有檢測資質的機構按照《生活飲用水衛生標準》的規定進行水質檢測。
第十四條供水單位經過水質檢測發現供水水質不符合相關標準時，應當立即通知受影響的用戶并報告屬地鎮（街）、區水務局、生態環境分局和衛健局，同時采取措施使水質恢復到相關標準。
第十五條區生態環境分局、水務局、衛健局應當依照職責分工負責水質監管工作，定期對水源地水質、管網末梢水質進行檢測。水質檢測不符合國家規定的生活飲用水衛生標準的，依法依規處理。
第五章 水價核定及水費管理
第十六條為確保農村供水工程的管護到位及長期正常運行，發揮長久效益，各農村供水工程應實行有償供水。用戶均應安裝計量水表，按照合同約定的期限繳納水費。供水單位可以委托其他單位代為抄錄注冊水表讀數、收取水費、轉交水費發票等。受委托收取水費的單位應當嚴格執行政府定價，不得擅自調整價格，不得自行確定、改變用戶的用水性質或者用水定額，不得向用戶收取額外費用。
第十七條區內農村供水實行按表收費。使用市政供水的按現有收費制度執行；使用農村小型集中式供水工程供水的需做好水費收取記錄、開具正式票據，嚴禁截留、擠占水費。
第十八條區內農村供水（包括市政供水和新一輪改造后的農村小型集中式供水工程供水）價格遵循補償成本、合理收益、節約用水、公平負擔的原則確定，并實行聽證制度和公告制度。供水價格由供水成本、費用、稅金、利潤等構成。供水單位的利潤率由區發改局及區水務局按相關規定確定。其中，由政府投資的農村小型集中式供水工程，經核定水價不能滿足工程運行成本的，不足部分由供水單位向區政府另行申請適當補貼；區內的每宗農村小型集中式供水工程在新一輪農村供水改造完成前，可由所屬村委召開村民代表會或一事一議等方式確定水價。
第十九條用戶、供水單位對注冊水表讀數有異議，提出由法定計量檢定機構進行檢定的，另一方應當予以配合。送檢注冊水表經檢定，符合國家標準的，檢驗費和更換費用由提出異議方承擔；不符合國家標準的，由供水單位承擔并負責更換注冊水表。
第二十條供水單位應建立經營服務信息公開制度，定期公開水質、水壓、流量、水價、供水成本等相關信息，并接受供水、衛生健康、生態環境、市場監督等有關行政管理部門的監督檢查。
第六章 附則
第二十一條 本條例中下列用語的含義
農村小型集中式供水工程，是指在部分農村地區，對山泉或地下水源進行集中取水，經統一凈化處理和消毒后，由輸水管網輸送至農村用戶的農村供水工程。
新一輪農村供水改造，是指對全區農村的供水設施進行升級改造，包括市政水改造和農村小型集中式供水工程改造。
市政水改造，是指原使用市政供水或使用農村小型集中式供水工程供水但市政水改造條件成熟的村社，管網更換成更大管徑的高規格球墨鑄鐵管和鋼塑復合管，并接駁市政水。
農村小型集中式供水工程改造，是指原使用農村小型集中式供水工程供水但市政水改造條件不成熟的村社，管網更換成更大管徑的高規格球墨鑄鐵管和鋼塑復合管，安裝自動智能一體化凈水設備。
供水單位，本辦法特指區內自來水企業和對未進行改造的農村小型集中式供水工程進行管護的屬地村委。
區級供水單位，特指廣州從化城鄉自來水有限公司。
第二十二條 本辦法自發布之日起施行，有效期5年。
公開方式：主動公開
從化區人民政府辦公室秘書科 2022年7月26日印發
粵公網安備 44010602000929號
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