投資貿(mào)易便利政策 政策名稱 關(guān)于推動廣州國際貿(mào)易單一窗口功能應用的通知 政策類別 便利措施 發(fā)文編號 穗府口函〔2016〕4號 實施部門 市口岸辦 有效期   服務對象 （一）貨物進出口申報企業(yè)，在廣州海關(guān)、黃埔海關(guān)、廣州地區(qū)檢驗檢疫機構(gòu)注冊備案的報關(guān)、報檢企業(yè)和進出口貨物收發(fā)貨人 （二）運輸工具申報企業(yè)，在廣州海關(guān)、黃埔海關(guān)、廣州地區(qū)檢驗檢疫機構(gòu)、廣州邊檢總站、廣州海事局、廣州港務局備案的船舶公司及其代理企業(yè) （三）跨境貿(mào)易電子商務申報企業(yè)，在廣州海關(guān)、黃埔海關(guān)、廣州地區(qū)檢驗檢疫機構(gòu)備案的電商企業(yè)、電商平臺企業(yè)、支付企業(yè)、物流企業(yè) 政策措施 企業(yè)提出“單一窗口”平臺的開戶申請，“單一窗口”平臺統(tǒng)一受理企業(yè)申請，開通企業(yè)使用“單一窗口”的平臺賬戶。貨物申報企業(yè)，由“單一窗口”平臺協(xié)助分別開通保管、報檢的申報通道賬戶。 開戶完成后，經(jīng)過培訓合格，企業(yè)即可使用“單一窗口”進行貨物進出口申報、運輸工具申報、跨境貿(mào)易電子商務申報、信息查詢功能。 政策名稱 聯(lián)合稅務登記實現(xiàn)雙證合一措施 政策類別 便利措施 發(fā)文編號   實施部門 市國稅、地稅局 有效期   服務對象 廣州市企業(yè) 政策措施 廣州新開辦的企業(yè)只需在各區(qū)聯(lián)辦窗口提交一套申報資料就能獲得一份使用統(tǒng)一的納稅人識別號、國地稅共同簽注、互認互通的稅務登記證。標志著廣州在實現(xiàn)國地稅和質(zhì)監(jiān)的“稅碼聯(lián)辦，三證同發(fā)”的基礎(chǔ)上，又全面實現(xiàn)了國地稅稅務登記證的“雙證合一”。納稅人在提出開業(yè)、變更登記申請時，在任何一方稅務機關(guān)受理后，即可一次辦理稅務登記，無需再向另一方稅務機關(guān)提出申請，國地稅共同發(fā)放一套以雙方名義簽注的稅務登記證件互認互通。 在廣東自由貿(mào)易試驗區(qū)南沙新區(qū)，率先實現(xiàn)了工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證和稅務登記證“三證合一、一照一碼”，自2015年7月8日南沙自貿(mào)區(qū)頒發(fā)廣東省首張“一照一碼”新式營業(yè)執(zhí)照后，全市從9月1日起施行“一照一碼”。南沙自貿(mào)區(qū)還率先實現(xiàn)了工商、質(zhì)監(jiān)、人社、海關(guān)、國地稅6個部門“一照一碼”條件下的六證合一，1天就能辦妥。   政策名稱 檢驗檢疫便利化系列措施 政策類別 便利措施 發(fā)文編號   實施部門 廣州檢驗檢疫局 有效期   服務對象 廣州市企業(yè) 政策措施 （一）無紙化報檢工作。根據(jù)國家質(zhì)檢總局2014年第124號公告，推進無紙化報檢工作。廣州將無紙化報檢實施范圍擴大到代理報檢和入境報檢，符合條件的企業(yè)報檢時無需提供紙質(zhì)報檢資料，直接憑報檢單和電子數(shù)據(jù)辦理檢驗檢疫有關(guān)手續(xù)。 （二）通關(guān)單無紙化。根據(jù)《廣東出入境檢驗檢疫局 海關(guān)總署廣東分署關(guān)于實施通關(guān)單無紙化的通告》（2014年第3號）和《關(guān)于全面落實通關(guān)單無紙化的通知》（粵檢通函〔2014〕555號）的文件精神，對在廣東局轄區(qū)內(nèi)屬于法定檢驗檢疫范疇的進出口貨物實施通關(guān)單無紙化。企業(yè)憑通關(guān)單號即可直接報關(guān)。 （三）推進原產(chǎn)地簽證無紙化?；凇昂细窦俣ā钡睦砟?，按照“風險分析、便利貿(mào)易、服務企業(yè)”的原則，推進原產(chǎn)地簽證無紙化。企業(yè)無需多次往返提交出口發(fā)票、提單、報關(guān)單、裝箱單等出口單據(jù)等紙質(zhì)資料，往返一次即可領(lǐng)取證書。 （四）代理報檢企業(yè)、報檢員注冊改備案登記。根據(jù)國家質(zhì)檢總局發(fā)布《出入境檢驗檢疫報檢企業(yè)管理辦法》（國家質(zhì)檢總局第161號令）及《出入境檢驗檢疫報檢企業(yè)管理工作規(guī)范》（2015年第49號公告），取消了代理報檢企業(yè)注冊、報檢員注冊的行政審批，改為備案登記。 （五）原產(chǎn)地證簽證業(yè)務改革。根據(jù)國家局《質(zhì)檢總局關(guān)于改革和加強原產(chǎn)地簽證工作支持企業(yè)擴大出口的通知》（國質(zhì)檢通〔2015〕161號）的精神及省局《關(guān)于深化原產(chǎn)地簽證業(yè)務改革支持企業(yè)擴大出口的通知》（粵檢通函〔2015〕516號）的要求，結(jié)合廣州局實際，對原產(chǎn)地備案進行改革。一是企業(yè)備案與產(chǎn)品備案分離，產(chǎn)品備案不作為企業(yè)備案的前提條件，即企業(yè)上網(wǎng)提交備案申請，并在業(yè)務窗口核實相關(guān)資料的真實性后，當場可獲得原產(chǎn)地企業(yè)備案資格，免去了實地調(diào)查環(huán)節(jié)。二是擴大申請人范圍，企業(yè)憑借《工商營業(yè)執(zhí)照》和《組織機構(gòu)代碼證》即可申請原產(chǎn)地備案，隨全面實施“一照一碼”登記制度，廣州市企業(yè)僅憑《工商營業(yè)執(zhí)照》即可獲得原產(chǎn)地備案資格。 （六）檢驗檢疫區(qū)域通關(guān)一體化。貫徹落實《國務院關(guān)于印發(fā)落實“三互”推進大通關(guān)建設改革方案的通知》（國發(fā)〔2014〕68號）精神，質(zhì)檢總局下發(fā)《關(guān)于進一步推進檢驗檢疫通關(guān)業(yè)務一體化工作的通知》（質(zhì)檢通函〔2015〕356號），質(zhì)檢總局按照全覆蓋的原則調(diào)整區(qū)域板塊，將福建、廈門、廣西、海南4個直屬局同廣東、深圳、珠海3個直屬局形成泛珠三角地區(qū)檢驗檢疫通關(guān)業(yè)務一體化板塊，在直屬局轄區(qū)內(nèi)實施“通報、通檢、通放”（簡稱“三通”）的基礎(chǔ)上，大力推進直屬局間進出口貨物出口直放、進口直通。實施出口直放模式的貨物，只需經(jīng)產(chǎn)地檢驗檢疫機構(gòu)檢驗檢疫合格，就可憑電子通關(guān)單在報關(guān)地海關(guān)直接辦理通關(guān)手續(xù)。采取進口直通的貨物，進口企業(yè)可自行選擇進境口岸或目的地檢驗檢疫機構(gòu)辦理報檢、查驗、放行手續(xù)。在進口方面，符合條件的企業(yè)可以選擇口岸或目的地接受檢驗檢疫。在風險可控的條件下，在入境口岸實施外箱體消毒等規(guī)定的檢疫措施后，可運至目的地實施后續(xù)檢驗檢疫和監(jiān)管。 政策名稱 貿(mào)易通關(guān)便利系列措施 政策類別 便利措施 發(fā)文編號   實施部門 廣州海關(guān)、黃埔海關(guān) 有效期   服務對象 進出口企業(yè) 政策措施 一關(guān)通，廣州海關(guān)、黃埔海關(guān)深化區(qū)域通關(guān)改革的合作項目，指通過艙單互認、監(jiān)管互助、數(shù)據(jù)共享、誠信企業(yè)互認等手段，優(yōu)化廣州海關(guān)和黃埔海關(guān)的通關(guān)管理功能，并為企業(yè)提供一體化便捷通關(guān)服務。 全關(guān)通，對關(guān)區(qū)內(nèi)不同監(jiān)管點之間的物流流轉(zhuǎn)，比照“屬地申報、口岸驗放”模式辦理，實現(xiàn)企業(yè)在廣州關(guān)區(qū)內(nèi)任一監(jiān)管點申報、任一口岸驗放的功能。 廣州海關(guān)、黃埔海關(guān)與廣東出入境檢驗檢疫局簽訂《關(guān)于“三互”大通關(guān)合作備忘錄》，將“三互”具體細化為“四互換、四互認、五互助”，在關(guān)區(qū)海、陸、空、鐵口岸全面實施。逐步實現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助。 "互聯(lián)網(wǎng)+易通關(guān)"模式包括"互聯(lián)網(wǎng)+自助報關(guān)""互聯(lián)網(wǎng)+提前歸類審價""互聯(lián)網(wǎng)+互動查驗""互聯(lián)網(wǎng)+自助繳稅"4項措施，推動企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)平臺完成進出口貨物海關(guān)通關(guān)手續(xù)，促進貿(mào)易便利。 "互聯(lián)網(wǎng)+關(guān)郵e通"模式。"互聯(lián)網(wǎng)+關(guān)郵e通"模式包括"互聯(lián)網(wǎng)+電子繳稅"、"互聯(lián)網(wǎng)+補充申報"、"互聯(lián)網(wǎng)+快捷退運"、"互聯(lián)網(wǎng)+全程查詢"4項措施，用郵人可通過互聯(lián)網(wǎng)平臺PC端和移動端完成相關(guān)手續(xù)辦理。 推動自貿(mào)試驗區(qū)建設發(fā)展。在復制推廣2015年總署推出的11項自貿(mào)試驗區(qū)海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新制度、落實總署25項支持措施的基礎(chǔ)上，根據(jù)南沙自貿(mào)試驗區(qū)功能定位和市場需求，陸續(xù)推出海關(guān)快速驗放機制、征免稅證明無紙化改革等8項再創(chuàng)新制度。 匯總征稅是海關(guān)為推進貿(mào)易便利化、提高通關(guān)效率而開展的一種新型集約化征稅模式。海關(guān)對符合條件的進出口納稅義務人在一定時期內(nèi)多次進口貨物應納稅款實施匯總計征。海關(guān)總署于2015年7月27日起在全國海關(guān)正式推廣此項改革。匯總征稅實行“先放后稅，匯總繳稅”，在企業(yè)提供稅收擔保的基礎(chǔ)上，進口貨物通關(guān)時海關(guān)不打印稅單征稅，而是在企業(yè)提供的稅收擔保額度內(nèi)，通過核扣相應擔保額度的方式先予辦理貨物放行手續(xù)。企業(yè)同一周期內(nèi)申報進口的多批貨物，只需每月結(jié)算一次應繳稅款并集中支付即可。 政策名稱 企業(yè)辦理外匯業(yè)務便民措施 政策類別 便利措施 發(fā)文編號   實施部門 中國人民銀行廣州分行 有效期   服務對象 南沙自貿(mào)區(qū)企業(yè) 政策措施 為支持中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設，針對廣東南沙自貿(mào)區(qū)企業(yè)辦理外匯業(yè)務路途遠的特點，國家外匯管理局廣東省分局于2015 年12 月21 日啟動自貿(mào)區(qū)企業(yè)辦理外匯業(yè)務的便民服務措施，企業(yè)無須親自到國家外匯管理局廣東省分局辦理業(yè)務，可將相關(guān)材料交至銀行，由銀行代理企業(yè)辦理“貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄”登記及其變更、企業(yè)外匯賬戶基本信息的備案、貨物貿(mào)易外匯監(jiān)測系統(tǒng)管理員密碼領(lǐng)取等業(yè)務申請、企業(yè)培訓報名等業(yè)務。該措施實施后，企業(yè)大大縮短了業(yè)務辦理時間，降低了相應的經(jīng)營成本。目前，該項措施試點主要服務于南沙自貿(mào)區(qū)企業(yè)。在條件成熟時，國家外匯管理局廣東省分局將把該便民措施進一步擴大到廣州市花都區(qū)、番禺區(qū)、開發(fā)區(qū)和科學城等較遠的區(qū)域。