



為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和重要指示精神,推動(dòng)學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)走深走實(shí),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,日前,中共廣州市增城區(qū)委實(shí)施鄉(xiāng)村探興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《廣州市增城區(qū)關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革 扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》),明確8個(gè)方面36項(xiàng)重點(diǎn)工作,加力提速“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”(以下簡稱“百千萬工程”),持續(xù)當(dāng)好全市鄉(xiāng)村振興示范和表率。
《實(shí)施方案》堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),圍繞全力以赴“拼經(jīng)濟(jì)、保安全,辦全運(yùn)、提品質(zhì)”部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展,以改革開放和科技創(chuàng)新為動(dòng)力,深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)決保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給,提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設(shè)水平、鄉(xiāng)村治理水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入,推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興不斷取得新成效,助力“百千萬工程”實(shí)現(xiàn)“三年初見成效”目標(biāo)任務(wù)。
增強(qiáng)重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力
夯實(shí)糧食安全根基
《實(shí)施方案》提出,要全力抓好糧油穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、強(qiáng)化耕地保護(hù)和質(zhì)量提升、提升重要農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)保供能力、構(gòu)建多元化食物供給體系、推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)等工作,全力保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給。
其中,在全力抓好糧油穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)方面,《實(shí)施方案》要求嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),深入推進(jìn)糧食作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng),穩(wěn)定糧食播種面積,主攻單產(chǎn)和品質(zhì)提升,力爭2025年全區(qū)糧食播種面積達(dá)15.8萬畝、產(chǎn)量達(dá)5.51萬噸以上。推廣“稻+稻+菜”“稻+菜”“稻菜合作”等周年輪作種植模式,實(shí)現(xiàn)不間斷生產(chǎn)。落實(shí)種糧大戶、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,實(shí)施好水稻完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)政策,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)戶種糧積極性。推進(jìn)糧庫倉儲(chǔ)設(shè)施節(jié)約減損、降耗提質(zhì),落實(shí)儲(chǔ)備糧油規(guī)模7.598萬噸,嚴(yán)格執(zhí)行糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),做好儲(chǔ)備糧輪換工作。
在提升重要農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)保供能力方面,《實(shí)施方案》要求落實(shí)好“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)蔬菜應(yīng)急保供基地建設(shè)。實(shí)施“優(yōu)果戰(zhàn)略”,推進(jìn)荔枝“五化”果園建設(shè)。促進(jìn)畜禽產(chǎn)品穩(wěn)定發(fā)展,落實(shí)生豬產(chǎn)能調(diào)控政策。有效增加禽蛋奶產(chǎn)品供給。全力構(gòu)建畜禽屠宰鏈條,督導(dǎo)生豬屠宰企業(yè)加快建設(shè)進(jìn)度,確保2025年生豬屠宰場正式投產(chǎn)運(yùn)營。規(guī)范管理水產(chǎn)養(yǎng)殖,穩(wěn)定水產(chǎn)養(yǎng)殖面積和水產(chǎn)品總產(chǎn)量。
增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技體系建設(shè)
培育農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力
《實(shí)施方案》提出,要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科研資源力量統(tǒng)籌,推動(dòng)與中科院智能農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備工程實(shí)驗(yàn)室、省農(nóng)科院等科研機(jī)構(gòu)和高等院校產(chǎn)學(xué)研深度合作,推動(dòng)資金、項(xiàng)目、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向產(chǎn)業(yè)園區(qū)和龍頭企業(yè)集聚。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,推動(dòng)企業(yè)積極申報(bào)各級(jí)科技項(xiàng)目。加強(qiáng)區(qū)內(nèi)科技孵化載體平臺(tái)建設(shè),集聚更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)項(xiàng)目。實(shí)施農(nóng)村科技特派員項(xiàng)目,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果在我區(qū)轉(zhuǎn)化應(yīng)用與示范推廣。
持續(xù)提升農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化水平。探索全程機(jī)械化生產(chǎn)模式,實(shí)施省級(jí)水稻合理密植提單產(chǎn)項(xiàng)目,推廣合理密植、“一噴多促”等穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)技術(shù)措施和密植機(jī)械裝備使用,力爭全區(qū)水稻耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到88%以上。加力實(shí)施農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板行動(dòng),落實(shí)農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼等政策,推動(dòng)補(bǔ)貼機(jī)具“優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)”“有進(jìn)有出”,加快淘汰老舊農(nóng)機(jī)裝備。
大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。實(shí)施智慧農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力提升、重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用拓展、示范帶動(dòng)三大行動(dòng),完善并推廣農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái)、農(nóng)業(yè)用地“一張圖”,培育智慧農(nóng)(牧、漁)場,謀劃科技小院工作,推動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化改造。與中國科學(xué)院智能農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備工程實(shí)驗(yàn)室合作創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)桿“伏羲農(nóng)場”等未來應(yīng)用場景,打造“數(shù)字決策+智能執(zhí)行”的智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用場景,致力開展華南地區(qū)小型智能農(nóng)機(jī)研發(fā),實(shí)現(xiàn)丘陵地貌智慧作業(yè)。
實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)。強(qiáng)化育種攻關(guān)和種質(zhì)資源保護(hù)工作,加快推進(jìn)“增科絲苗8號(hào)”、增城遲菜心“增遲5號(hào)”“增遲3號(hào)”“增遲008號(hào)”“增遲904號(hào)”等新品種(品 系)的品種權(quán)保護(hù)和審定(評(píng)定)工作。加大優(yōu)良品種“增科新選絲苗1號(hào)”的科技成果轉(zhuǎn)化范圍,指導(dǎo)企業(yè)和種植戶做好種植、留種工作。提升我區(qū)家禽育繁推水平,加快推進(jìn)“廣東省廣州市增城區(qū)肉雞育繁推廣一體化項(xiàng)目”完工驗(yàn)收。
著力壯大現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)
拓寬農(nóng)民增收致富渠道
為壯大現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),《實(shí)施方案》提出要做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展、培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效應(yīng)、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)等,進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收致富渠道。
其中,在做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群方面,《實(shí)施方案》要求高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等國家級(jí)平臺(tái)建設(shè),做精做特現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,圍繞強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌,做好產(chǎn)業(yè)鏈季度、年度統(tǒng)計(jì)及產(chǎn)業(yè)分鏈“圖譜”繪制工作,加快推進(jìn)優(yōu)品絲苗米、綠色蔬菜、北回歸線荔枝、生態(tài)畜禽4條都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),培育一批“鏈主”企業(yè)。圍繞農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū),推進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,謀劃打造現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)走廊,培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村、強(qiáng)鎮(zhèn),持續(xù)提高增城特色農(nóng)產(chǎn)品市場化運(yùn)營水平。
培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)方面,《實(shí)施方案》要求聚焦環(huán)南昆山—羅浮山縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)建設(shè),大力培育鄉(xiāng)村旅游、田園觀光、生態(tài)康養(yǎng)、民宿經(jīng)濟(jì)、農(nóng)耕文化體驗(yàn)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),依托增城遲菜心、絲苗米、荔枝等特色農(nóng)產(chǎn)品,串聯(lián)推出鄉(xiāng)村精品旅游線路,促進(jìn)一二三產(chǎn)深度融合發(fā)展。積極發(fā)動(dòng)申報(bào)創(chuàng)建省文化和旅游特色鎮(zhèn)村、省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)示范點(diǎn)、旅游路線和全國休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣。擦亮“假日到增城”和“跟著賽事來增城旅行”等文旅品牌,辦好“掛綠之夏”荔枝文化旅游季等活動(dòng),打造最具活力的體育小鎮(zhèn),舉辦高水平體育賽事,打造大灣區(qū)旅游休閑目的地。加強(qiáng)林下經(jīng)濟(jì)建設(shè),推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)規(guī)模化、集約化經(jīng)營,積極培育林下經(jīng)濟(jì)示范基地和林業(yè)龍頭企業(yè)。持續(xù)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,推動(dòng)農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展。
著力提升鄉(xiāng)村宜居品質(zhì)
加快建設(shè)現(xiàn)代化嶺南新鄉(xiāng)村
《實(shí)施方案》提出,要做好推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)升級(jí)、提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平、加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境治理、推進(jìn)綠美生態(tài)示范建設(shè)、扎實(shí)推動(dòng)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)發(fā)展等工作,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村宜居品質(zhì),加快建設(shè)現(xiàn)代化嶺南新鄉(xiāng)村。
其中,在提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平方面,《實(shí)施方案》要求優(yōu)化區(qū)域教育資源配置,完成正果鎮(zhèn)中心小學(xué)建設(shè)。提升寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件和消防、安全等管理水平,實(shí)現(xiàn)學(xué)校(幼兒園)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理100%達(dá)標(biāo)。辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校。推動(dòng)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量,開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng),爭取1-2家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過推薦標(biāo)準(zhǔn)。健全三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)落實(shí)2個(gè)引領(lǐng)性長者飯?zhí)蒙鐣?huì)化運(yùn)營,引導(dǎo)全區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心開展涉老創(chuàng)收項(xiàng)目。推動(dòng)355個(gè)村居級(jí)頤康服務(wù)站全部投入標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營,實(shí)現(xiàn)對(duì)所在區(qū)域內(nèi)100%老年人口的服務(wù)輻射。
加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境治理方面,《實(shí)施方案》要求抓好鄉(xiāng)村風(fēng)貌品質(zhì)提升,開展風(fēng)貌攻堅(jiān)行動(dòng),推動(dòng)“四沿”區(qū)域存量農(nóng)房微改造,完成3000棟存量農(nóng)房風(fēng)貌提升,建立健全農(nóng)房精細(xì)化管理機(jī)制,落實(shí)長效管護(hù)機(jī)制。抓好廣汕高鐵沿線等重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)田村莊環(huán)境提升。持續(xù)做好農(nóng)村廁所長效管護(hù),按需新建和改造升級(jí)農(nóng)村公廁,逐步建立多元化的管護(hù)資金籌措機(jī)制。因地制宜開展農(nóng)村生活污水治理,持續(xù)做好農(nóng)污設(shè)施建后常態(tài)化運(yùn)行監(jiān)督管理工作。強(qiáng)化農(nóng)村黑臭水體排查整治,2025年基本消除農(nóng)村較大面積黑臭水體。做好增城區(qū)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用工作。
《實(shí)施方案》明確,力爭2025年全區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長2.3%以上,農(nóng)村居民人均可支配收入增速持續(xù)高于城鎮(zhèn)居民,城鄉(xiāng)居民收入比縮減至1.73:1,為廣州市建設(shè)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市扛起增城擔(dān)當(dāng)。

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