主題：知識產(chǎn)權(quán)工作專題新聞發(fā)布會（2021年總第51場）

　　時間：2021年4月26日上午10:00

　　地點：廣州市新聞中心

　　廣州市委宣傳部對外宣傳與新聞發(fā)布處副處長林彥華：

　　各位媒體朋友：

　　大家上午好！歡迎出席廣州市新聞辦舉辦的新聞發(fā)布會，本場發(fā)布會的主題是廣州市知識產(chǎn)權(quán)保護工作。

　　為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作的重要論述，特別是習近平總書記在中央政治局第二十五次集體學習時的重要講話精神，大力倡導(dǎo)創(chuàng)新文化，深入推進知識產(chǎn)權(quán)強市戰(zhàn)略，全面展示我市知識產(chǎn)權(quán)工作成效，今天，我們邀請到我市相關(guān)單位的負責同志為我們進行發(fā)布，他們是：

　　廣州市委宣傳部副部長、市版權(quán)局局長江永忠

　　廣州市市場監(jiān)管局黨組成員、副局長丁力

　　廣州仲裁委員會黨組成員、副主任石磊

　　廣州市公安局食藥環(huán)偵支隊政委楊照輝

　　廣州海關(guān)綜合業(yè)務(wù)處副處長鄧貴波

　　首先，有請廣州市市場監(jiān)管局黨組成員、副局長丁力介紹我市知識產(chǎn)權(quán)行政保護情況。

　　丁力：

　　各位記者朋友：

　　上午好！今天（4月26日）是世界知識產(chǎn)權(quán)日，我們在這里舉辦知識產(chǎn)權(quán)的專場新聞發(fā)布會。首先，我代表廣州市知識產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和廣州市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）對長期以來關(guān)心、支持廣州知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的朋友們表示最誠摯的謝意。

　　今年是“十四五”開局之年。剛剛過去的“十三五”時期，廣州作為國家中心城市和粵港澳大灣區(qū)核心引擎，始終把知識產(chǎn)權(quán)作為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，深入學習習近平總書記關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作的重要批示指示精神，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的決策部署，改革創(chuàng)新、銳意進取，知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得了長足進步。

　　一、國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)成效顯著

　　市委市政府印發(fā)《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的若干措施》，市政府成立以市長為組長、33個職能部門組成的知識產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，高位推動知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)。“十三五”期間，市財政投入專項經(jīng)費7億多元，全面支持知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理工作。國家專利審查協(xié)作（廣東）中心、國家商標審協(xié)廣州中心、廣州知識產(chǎn)權(quán)法院、中國（廣東）知識產(chǎn)權(quán)保護中心、中國（廣州）知識產(chǎn)權(quán)保護中心、中國廣州（皮革皮具）知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心等一批國家級知識產(chǎn)權(quán)工作機構(gòu)落戶我市。中新廣州知識城獲國務(wù)院批復(fù)同意開展“國家知識產(chǎn)權(quán)運用和保護綜合改革試驗”，是全國唯一國家級知識產(chǎn)權(quán)改革試驗田，其改革經(jīng)驗被國家知識產(chǎn)權(quán)局作為典型案例，在全國范圍內(nèi)復(fù)制推廣。廣州在獲評全國首批“國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市”“國家商標戰(zhàn)略實施示范城市”“全國版權(quán)示范城市”的基礎(chǔ)上，成為首批“國家知識產(chǎn)權(quán)強市創(chuàng)建市”。

　　二、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造提質(zhì)增量

　　“十三五”時期，廣州不斷推出激勵政策，加大資金投入，開展宣傳培訓，培育服務(wù)業(yè)態(tài)，科新創(chuàng)業(yè)氛圍濃郁，知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造數(shù)量高速增長、創(chuàng)造質(zhì)量大幅提升。

　　“十三五”期間，全市累計申請專利85萬件，年均增長34.8%；專利授權(quán)45.9萬件，年均增長31.4%。截至2020年末，全市擁有有效發(fā)明專利7.1萬件，每萬人發(fā)明專利擁有量達到46.6件，是全國平均水平（15.8件）的3倍。全市累計申請商標18.5萬件，年均增長27%；至2020年末，全市擁有注冊商標151.4萬件，中國馳名商標143件，地理標志保護產(chǎn)品11件，地理標志商標12件，有效期內(nèi)廣東省名牌產(chǎn)品超700個。至2020年末，全市作品著作權(quán)登記量達45.6萬件，年均增長15%。“十三五”期間，全市累計獲得省級以上專利獎307項，其中中國專利獎金4項，廣東專利獎金29項。

　　三、知識產(chǎn)權(quán)運用效益凸顯

　　創(chuàng)造是基礎(chǔ)，運用是目的。我市采取政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)的模式，積極構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系，推動知識產(chǎn)權(quán)價值實現(xiàn)?！笆濉逼陂g，投入財政資金近2億元，支持專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化；設(shè)立了4000萬元的廣州市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風險補償基金，創(chuàng)新推出政府、銀行、保險和評估機構(gòu)共同分擔風險的質(zhì)押融資廣州模式；組建了6億元的廣州市重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營基金，重點投向我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)行全國首單純專利資產(chǎn)的知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品，著力解決中小微企業(yè)融資難、融資貴的問題。爭取中央財政資金2億元，探索建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系。國家版權(quán)貿(mào)易基地、國家商標品牌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（廣州）基地等重大項目先后落地廣州。南方電網(wǎng)獲批建設(shè)國家級電力新能源產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心?！笆濉逼陂g，全市實現(xiàn)專利權(quán)質(zhì)押融資160億元，商標質(zhì)押融資6.7億元。創(chuàng)新推出知識產(chǎn)權(quán)保險產(chǎn)品18類，推出全國首單知識產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責任險。5173家企業(yè)有效實施知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范國家標準，數(shù)量居全國城市首位。

　　四、知識產(chǎn)權(quán)保護嚴格高效

　　廣州市區(qū)兩級市場監(jiān)管部門每年組織開展知識產(chǎn)權(quán)保護專項行動，嚴厲打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為。廣州知識產(chǎn)權(quán)法院是全國三家知識產(chǎn)權(quán)專門法院之一，可對廣東省內(nèi)（除深圳市）相關(guān)案件實行“跨區(qū)域管轄”。廣州知識產(chǎn)權(quán)仲裁院是華南地區(qū)首家知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)仲裁機構(gòu)，為當事人提供公正、及時解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決方式。此外，我市先后成立了知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解中心、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心、行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護工作站、民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護指導(dǎo)中心等機構(gòu)，司法、行政、海關(guān)、仲裁、人民調(diào)解等有機銜接、相融互補的多元化知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決機制日益完善。廣州展會知識產(chǎn)權(quán)保護能力全國領(lǐng)先，疫情期間創(chuàng)新推出“線上受理、線上比對、視頻連線、快速處理”的在線展會知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決方式，成為廣州會展業(yè)的核心競爭力。建立“信用+監(jiān)管”的知識產(chǎn)權(quán)保護模式，全市39個部門共同對知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴重失信主體開展聯(lián)合懲戒。目前我市擁有知識產(chǎn)權(quán)調(diào)解機構(gòu)62家、仲裁機構(gòu)5家、快速維權(quán)及援助機構(gòu)28家?！笆濉逼陂g全市行政機關(guān)處理專利侵權(quán)假冒案件1.1萬件，查處商標侵權(quán)假冒案近6千件。在知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)專項整治“藍天”行動中，開出全國首張打擊專利代理違規(guī)行為的行政處罰罰單。

　　五、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)優(yōu)質(zhì)便捷

　　“十三五”期間，廣州市知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力顯著提升。截至2020年底，全市各類知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)超過3000家，其中專利代理機構(gòu)達到188家，占全省的40%；執(zhí)業(yè)專利代理師超過1000人，國家知識產(chǎn)權(quán)分析評議服務(wù)示范機構(gòu)9家，全國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機構(gòu)10家，世界知識產(chǎn)權(quán)組織在華技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC）3家。舉辦中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果交易會、粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)交易博覽會，培育知識產(chǎn)權(quán)交易運營機構(gòu)，鼓勵引進高端知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)人才，廣州知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的集聚和溢出效應(yīng)明顯，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)不斷壯大。

　　今年，我局將制定發(fā)布《廣州市知識產(chǎn)權(quán)保護和運用第十四個五年規(guī)劃》，力爭到2025年，實現(xiàn)我市知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造、高價值運用、高效率保護，在全國率先建成引領(lǐng)型知識產(chǎn)權(quán)強市，支撐廣州經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　為更好地總結(jié)工作經(jīng)驗，展示我市知識產(chǎn)權(quán)工作的主要成效，市知識產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編制了《2020年廣州知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展與保護狀況》白皮書，從知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用、管理、服務(wù)以及知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)六個方面，以詳實的數(shù)據(jù)全面介紹了我市2020年知識產(chǎn)權(quán)工作情況，今天正式發(fā)布，也就是這個白皮書，歡迎大家取閱，更多地關(guān)注我們知識產(chǎn)權(quán)工作。

　　謝謝大家！

　　林彥華：

　　感謝丁局的介紹。

　　接下來，有請廣州市委宣傳部副部長、市版權(quán)局局長江永忠介紹我市版權(quán)工作的相關(guān)情況。

　　江永忠：

　　各位記者朋友：

　　上午好！首先，對各位媒體對廣州市版權(quán)保護事業(yè)的關(guān)心、支持以及宣傳報道表示感謝。

　　近年來，廣州市認真貫徹習近平總書記關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護工作重要講話精神，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政和技術(shù)等手段，多管齊下多維用力做好版權(quán)工作，為廣州經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供版權(quán)支撐。中國新聞出版研究院發(fā)布的《廣州市版權(quán)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟貢獻調(diào)查報告》最新數(shù)據(jù)顯示，廣州市版權(quán)產(chǎn)業(yè)行業(yè)增加值已超2250億元，占全市GDP比重已達9.85%。2020年廣州市作品著作權(quán)登記共98873件（包含軟件作品65510件，其他類型作品33363件），居全省前列。

　　一是積極出臺扶持政策，發(fā)展特色版權(quán)產(chǎn)業(yè)。相繼出臺《作品著作權(quán)登記政府資助辦法》等一批版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策，加大對著作權(quán)登記資助力度，著力發(fā)展動漫游戲、創(chuàng)意設(shè)計、軟件等為主體的特色版權(quán)產(chǎn)業(yè)，推動版權(quán)傳統(tǒng)行業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。廣州市動漫產(chǎn)業(yè)實力雄厚，動漫企業(yè)數(shù)量超過500家，漫畫生產(chǎn)和消費規(guī)模均占全國10%以上，動畫片年產(chǎn)量超200部，時長近3萬分鐘，年播出動畫片約26萬分鐘，產(chǎn)量和播出量均在全國領(lǐng)先；廣州市共有游戲企業(yè)近3000家，游戲產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入約占全國游戲產(chǎn)業(yè)的25%，占全省游戲產(chǎn)業(yè)的30%。

　　二是整合資源搭建平臺，構(gòu)筑綜合服務(wù)體系。在充分發(fā)揮廣州市版權(quán)保護中心、廣東省版權(quán)保護聯(lián)合會、廣州市版權(quán)協(xié)會等機構(gòu)公共服務(wù)功能基礎(chǔ)上，整合運用社會資源，完善版權(quán)社會服務(wù)體系，致力于打造服務(wù)型版權(quán)示范城市。與中國版權(quán)保護中心共建華南版權(quán)登記大廳和廣州市版權(quán)產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心，打造面向粵港澳大灣區(qū)的版權(quán)產(chǎn)業(yè)服務(wù)重要基地。支持設(shè)立廣州市版權(quán)投資服務(wù)中心，積極探索版權(quán)股權(quán)投資、權(quán)利質(zhì)押、債權(quán)融資等金融服務(wù)創(chuàng)新，為文化企業(yè)做大做強提供金融支撐。穩(wěn)步開展版權(quán)基層工作站建設(shè)，在荔灣區(qū)永慶坊設(shè)立首個區(qū)級版權(quán)服務(wù)和保護工作站；在黃埔區(qū)大灣區(qū)數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)園設(shè)立首個區(qū)級版權(quán)和金融服務(wù)工作站，推動版權(quán)服務(wù)和保護向基層延伸。

　　三是大力開展示范創(chuàng)建，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。已獲得“中國版權(quán)金獎保護獎”1個、已建有“國家版權(quán)貿(mào)易基地”1個和“廣東省版權(quán)興業(yè)示范基地”25個，廣州市朗聲圖書有限公司、廣州中望龍騰軟件股份有限公司、廣州酷狗計算機科技有限公司先后獲評“全國版權(quán)示范單位”。建設(shè)和培育一批版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，集聚版權(quán)資源要素，著力打通版權(quán)產(chǎn)業(yè)全鏈條，已有7家園區(qū)榮獲廣東省版權(quán)興業(yè)示范園區(qū)稱號。其中，天河軟件園、黃埔區(qū)開發(fā)區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園在軟件著作權(quán)方面優(yōu)勢明顯，特別是天河軟件企業(yè)數(shù)量、營業(yè)收入規(guī)模均位居全國、全省前列；越秀區(qū)黃花崗科技園重點發(fā)展動漫原創(chuàng)、創(chuàng)意設(shè)計和衍生品等版權(quán)領(lǐng)域，吸引了中國國際漫畫節(jié)、華語動漫金龍獎、喜羊羊與灰太狼、豬豬俠等一批國內(nèi)外知名品牌落戶園區(qū)；廣州國際媒體港著力推動全球超高清視頻產(chǎn)業(yè)資源匯聚，已獲批中國超高清視頻創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，將以此撬動千億級產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

　　四是完善保護體制機制，保障產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。制發(fā)《關(guān)于進一步加強版權(quán)行政執(zhí)法與監(jiān)管工作的通知》等文件，通過理順職責分工，加強部門合作，為基層做好版權(quán)執(zhí)法和監(jiān)管工作打下堅實基礎(chǔ)。采取專項整治與日常監(jiān)管相結(jié)合方式，重點查處侵犯版權(quán)的大案要案。2020年，全市文化市場綜合行政執(zhí)法隊伍開展版權(quán)執(zhí)法5881次，出動執(zhí)法人員13910人次，榮獲國家版權(quán)局查處重大侵權(quán)盜版案件有功單位4家、有功個人13名，查處的《金庸作品集》圖書銷售盜版案、《小狐TV》網(wǎng)站盜版侵權(quán)案和廣州市玖和模具公司侵犯軟件著作權(quán)案入選廣東省十大版權(quán)案件。積極探索重大展會版權(quán)保護制度，指導(dǎo)支持廣交會、廣州市文交會等重大展會設(shè)立版權(quán)糾紛處理機構(gòu)，為參展商、采購商等提供便捷有力的版權(quán)保護，進一步助力打造現(xiàn)代化國際化營商環(huán)境。

　　我的情況就先介紹到這里，謝謝大家！

　　林彥華：

　　感謝江部長的介紹。

　　接下來，有請廣州仲裁委員會副主任石磊介紹我市知識產(chǎn)權(quán)仲裁情況。

　　石磊：

　　各位新聞界的朋友們：

　　大家上午好！首先非常感謝大家對知識產(chǎn)權(quán)仲裁事業(yè)的關(guān)心支持。下來將由我代表廣州仲裁委員會向各位簡要介紹知識產(chǎn)權(quán)仲裁工作的基本情況。

　　近年來，面對不斷增強的知識產(chǎn)權(quán)保護需求，廣仲以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學習貫徹中央關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作的指示精神，全面落實《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》，積極發(fā)揮仲裁在知識產(chǎn)權(quán)保護中的重要作用，深入推進知識產(chǎn)權(quán)仲裁機制改革創(chuàng)新。2020年以來，廣仲從提升案件辦理能力、推廣“仲裁+調(diào)解”模式、推出知識產(chǎn)權(quán)ODR機制三個方面著手，全方位激發(fā)知識產(chǎn)權(quán)仲裁的解紛潛能。主要工作情況如下：

　　第一，知識產(chǎn)權(quán)仲裁案件辦理能力不斷提升。知識產(chǎn)權(quán)案件受理量額齊升，2020年度共計受理知識產(chǎn)權(quán)仲裁案件194件，2021年第一季度共計受理知識產(chǎn)權(quán)案件61件，同比增長81%。2020年度，受理知識產(chǎn)權(quán)案件標的額首次破億，達到1.018億多元，案件類型逐步多元，經(jīng)過十年的發(fā)展，廣仲形成了以特許經(jīng)營合同糾紛、計算機軟件合同糾紛、技術(shù)合同糾紛為主的特色業(yè)務(wù)。在此基礎(chǔ)上，基本涵蓋了所有類型的知識產(chǎn)權(quán)合同糾紛，既包括傳統(tǒng)的商標合同糾紛、著作權(quán)合同糾紛、專利合同糾紛，也包括新型的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合同糾紛、網(wǎng)絡(luò)域名合同糾紛等。案件辦理質(zhì)效持續(xù)增強，年辦結(jié)案件量逐年增長，2020年辦結(jié)197件，結(jié)案率達到101.55%（辦結(jié)197件/受理194件），案件辦理效率顯著提升。所有知識產(chǎn)權(quán)案件均不存在被法院裁定撤銷或不予執(zhí)行的情況。

　　第二，推廣“仲裁+調(diào)解”知識產(chǎn)權(quán)解紛模式。仲裁中調(diào)解方面，2020年度，知識產(chǎn)權(quán)仲裁案件調(diào)撤率達到31.98%[（調(diào)解結(jié)案30件+撤回結(jié)案33件）/辦結(jié)197件]，調(diào)撤率創(chuàng)近年新高，調(diào)撤案件標的達到4000多萬元。在訴調(diào)對接方面，與廣州知產(chǎn)法院建立合作對接，助力知產(chǎn)糾紛分流解決，由廣仲仲裁員成功調(diào)解多起知識產(chǎn)權(quán)糾紛。其他調(diào)解對接方面，先后與中山（燈飾）知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心、東莞厚街（家具）知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)援助中心、廣州花都（皮革皮具）知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心等知識產(chǎn)權(quán)快維中心達成“調(diào)解+仲裁”的合作模式，近期還與天河區(qū)市場監(jiān)管局達成了行政調(diào)解與仲裁之間的對接合作。

　　第三，創(chuàng)新推出知識產(chǎn)權(quán)ODR機制，開拓糾紛解決新路徑。ODR機制即在線糾紛解決機制，是指中立第三方利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在線上平臺協(xié)助當事人解決糾紛的機制，其線上性、無地域性、高效性、保密性與當前知識產(chǎn)權(quán)糾紛的新特點高度契合。2020年，廣仲率先上線國內(nèi)首個ODR平臺，推出“談判-調(diào)解-仲裁”全線貫通的爭議解決路徑。同時也于本月發(fā)布專門針對知識產(chǎn)權(quán)糾紛的知識產(chǎn)權(quán)爭議在線解決程序指引。

　　總體而言，經(jīng)過十年的發(fā)展探索，廣仲逐漸形成了獨具特色的知識產(chǎn)權(quán)仲裁模式。下一步，我們將深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院系列決策部署，繼續(xù)探索知識產(chǎn)權(quán)仲裁發(fā)展的新路徑，為粵港澳大灣區(qū)和“一帶一路”建設(shè)提供更有力的法律保障，為廣州實現(xiàn)“四個出新出彩”作出更大貢獻。

　　謝謝大家！

　　林彥華：

　　感謝石主任的介紹。

　　接下來，有請廣州市公安局食藥環(huán)偵支隊政委楊照輝介紹我市刑事打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒行為情況。

　　楊照輝：

　　各位媒體朋友們：

　　大家好！根據(jù)安排，下面我代表市公安局，向各位通報近年來廣州警方打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪的有關(guān)工作情況。

　　一直以來，市公安局黨委認真貫徹落實習近平總書記對知識產(chǎn)權(quán)保護工作的重要指示精神，在市委、市政府的統(tǒng)一部署和市相關(guān)部門的協(xié)同配合下，積極作為、主動出擊，組織全市公安機關(guān)連續(xù)開展“颶風”“昆侖”“藍劍”等專項行動，全面強化對知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪的刑事打擊力度，近三年來共破獲知識產(chǎn)權(quán)類刑事案件2600余宗，并集中偵破了一批大案要案，打掉一批犯罪鏈條，取得階段性成效，有效遏制此類違法犯罪的多發(fā)高發(fā)勢頭，并為貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的法治保障。

　　今年3月，市公安局根據(jù)公安部、省公安廳的工作部署，在市、區(qū)兩級公安機關(guān)進一步整合工作職能，將原來分散在不同警種的打擊侵權(quán)知識產(chǎn)權(quán)犯罪以及食品、藥品領(lǐng)域制售假劣商品犯罪等職能整合強化，統(tǒng)一劃歸食品藥品與環(huán)境犯罪偵查部門管轄，形成與上級公安機關(guān)上下一體、與行政監(jiān)管部門橫向貫通的有力工作格局，工作效能顯著提升。今年以來，全市公安機關(guān)共立案偵辦知識產(chǎn)權(quán)類刑事案件404宗（同比上升166%），破案364宗（同比上升141%），刑事拘留710人（同比上升232%），逮捕395人（同比上升50%）。

　　今年以來，在打擊侵權(quán)犯罪領(lǐng)域，全市公安機關(guān)主要針對群眾反映強烈、社會輿論關(guān)注、侵權(quán)假冒多發(fā)的重點領(lǐng)域和區(qū)域開展專項整治。一是嚴打民生領(lǐng)域侵權(quán)犯罪。將打擊重點瞄準酒水飲料、涉疫物資、嬰兒用品等食品藥品領(lǐng)域假冒侵權(quán)犯罪，今年以來立案偵辦案件76件，破案75宗，刑事拘留164人。其中，偵破1宗特大制售假酒案，搗毀窩點36個，打掉作案團伙15個，刑事拘留56人，涉案金額超過1.3億元；打掉一個生產(chǎn)銷售假冒品牌奶嘴、奶瓶的團伙，刑事拘留12人，查獲假冒品牌奶瓶、奶嘴約1.3萬個。二是嚴打煙草領(lǐng)域侵權(quán)犯罪。重點針對在我市中轉(zhuǎn)假煙、假煙商標印刷等環(huán)節(jié)開展打擊，今年以來共立案偵辦涉煙犯罪案件123宗，破案114宗，刑事拘留166人。三是嚴打企業(yè)品牌侵權(quán)犯罪。嚴厲打擊假冒品牌商標、破壞企業(yè)信譽的違法犯罪行為，偵破一批制售假冒品牌服飾、箱包、手表、電子產(chǎn)品的案件，累計立案205宗，破案175宗，刑事拘留380人。其中，偵破1宗假冒注冊商標的標識案，搗毀12個用于制造服裝或箱包的假冒品牌標識窩點，抓獲犯罪嫌疑人55名；打掉一個制售假冒知名品牌手機配件的團伙，抓獲犯罪嫌疑人13名，涉案金額超過1000萬元。

　　下一步，我市公安機關(guān)將在市委、市政府和上級公安機關(guān)的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，對侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪持續(xù)保持嚴打高壓態(tài)勢，對犯罪突出的重點地區(qū)、重點行業(yè)開展專項打擊整治，全力保障民生安全和權(quán)利人企業(yè)合法權(quán)益，護航我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。同時，也希望廣大群眾、社會各界積極向警方舉報侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪線索，共同營造抵制侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為的良好社會環(huán)境。

　　我的通報就到這里，謝謝大家！

　　林彥華：

　　感謝楊政委的介紹。

　　最后，有請廣州海關(guān)綜合業(yè)務(wù)處副處長鄧貴波介紹我市知識產(chǎn)權(quán)邊境保護的情況。

　　鄧貴波：

　　各位媒體記者、朋友們：

　　大家上午好！根據(jù)發(fā)布會的安排，向大家通報廣州海關(guān)一年來開展知識產(chǎn)權(quán)邊境保護的有關(guān)工作情況。

　　一、廣州海關(guān)一年來知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護工作情況和成果通報

　　為進一步加大知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護力度，有力打擊進出口侵權(quán)違法行為，營造良好營商環(huán)境，按照海關(guān)總署部署，2020年廣州海關(guān)在關(guān)區(qū)組織開展知識產(chǎn)權(quán)保護專項行動“龍騰行動2020”，重點圍繞以下幾個方面開展工作：

　　一是開展知識產(chǎn)權(quán)保護專項行動。我們開展了“龍騰行動”的一系列子行動，包括寄遞渠道知識產(chǎn)權(quán)保護“藍網(wǎng)行動”，出口轉(zhuǎn)運貨物知識產(chǎn)權(quán)保護“凈網(wǎng)行動”等，在全方位加強打擊力度的基礎(chǔ)上，突出對郵件、快件、第三方轉(zhuǎn)運等重點渠道，以及涉及社會公眾健康安全的商品的重點監(jiān)控，形成打擊侵權(quán)違法活動“組合拳”。

　　二是加大對出口侵權(quán)防疫醫(yī)療物資打擊力度。根據(jù)新冠肺炎疫情防控需要，我們加強對出口防疫醫(yī)療物資知識產(chǎn)權(quán)保護力度，加強對企業(yè)的宣傳和培訓，指導(dǎo)企業(yè)在簽訂合同中注重防范法律風險，引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營和轉(zhuǎn)型升級，維護企業(yè)合法權(quán)益。

　　三是深化互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒專項治理。我們與電商平臺、外貿(mào)綜合服務(wù)體建立更緊密的合作機制，推動線上、線下綜合治理。利用海關(guān)在口岸執(zhí)法的信息優(yōu)勢，及時發(fā)現(xiàn)侵權(quán)違法線索，推進溯源打擊，促進跨境電商等新業(yè)態(tài)健康發(fā)展。

　　四是加強風險分析研判，提升對侵權(quán)貨物精準布控。持續(xù)推進“智慧海關(guān)”建設(shè)，建立侵權(quán)專項風險分析模型強化大數(shù)據(jù)分析，提升對侵權(quán)貨物的精準布控，同時規(guī)范辦案程序，提升執(zhí)法效能，既“管得住”，也“通得快”。

　　五是深化海關(guān)跨關(guān)境聯(lián)合執(zhí)法行動。與粵港澳大灣區(qū)海關(guān)在信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、互派交流等方面開展常態(tài)化合作，加大打擊跨境侵權(quán)違法行為力度。

　　2020年廣州海關(guān)共扣留嫌疑貨物2755批，扣留涉嫌侵權(quán)貨物500余萬件，同比分別增長45%、70%，我們查辦了一批具有典型示范意義的知識產(chǎn)權(quán)保護案例，有效保護了包括中國在內(nèi)的23個國家和地區(qū)的185家權(quán)利人的534項知識產(chǎn)權(quán)。

　　二、2021年度知識產(chǎn)權(quán)保護工作

　　2021年以來，廣州海關(guān)已部署開展“龍騰行動2021”以及“藍網(wǎng)行動”“粵港澳海關(guān)保護知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法行動”等知識產(chǎn)權(quán)保護專項行動。

　　今年“龍騰行動2021”將重點堵截服裝鞋帽、護理等“入口”“貼身”等威脅公眾健康安全的侵權(quán)商品，切實維護消費者和權(quán)利人的合法權(quán)益，營造良好跨境貿(mào)易營商環(huán)境。截至4月21日，廣州海關(guān)共實際扣留侵權(quán)嫌疑貨物1500批次，涉及貨物21萬件。

　　保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新的火種。今年是“十四五”規(guī)劃開局之年，海關(guān)作為知識產(chǎn)權(quán)邊境保護的執(zhí)法部門，將和社會各界共同努力，全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護，繼續(xù)為守法創(chuàng)新營造良好發(fā)展環(huán)境，助力知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)。

　　我的發(fā)布完畢，謝謝大家！

　　林彥華：

　　感謝鄧處長的介紹。

　　現(xiàn)在進入媒體提問環(huán)節(jié)，也請各位記者朋友在提問前先通報您所代表的媒體機構(gòu)。

　　廣州日報記者：

　　請問楊政委，近年來廣州市侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件有哪些特點？今年公安機關(guān)在打擊知識產(chǎn)權(quán)犯罪工作方面有哪些重點呢？

　　楊照輝：

　　從近年來我市公安機關(guān)偵辦的案件來看，我市知識產(chǎn)權(quán)案件主要有以下三方面特點：

　　一是犯罪總量大，涉及面廣。近年來我市知識產(chǎn)權(quán)犯罪呈高發(fā)態(tài)勢，主要涉及煙酒、化妝品、醫(yī)用防護物資、箱包皮具、服飾鞋帽、手表、汽車配件等領(lǐng)域的制假售假。

　　二是犯罪產(chǎn)業(yè)化、鏈條化特征明顯。目前，制假售假犯罪手段已從傳統(tǒng)小作坊式模式向產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化方向發(fā)展，在原材料采購、生產(chǎn)加工、包裝打碼、運輸銷售等環(huán)節(jié)往往涉及多個犯罪團伙，形成了環(huán)環(huán)相扣、層層獲利的利益鏈條。

　　三是“互聯(lián)網(wǎng)+物流”犯罪模式凸顯。隨著電商平臺、社交媒體以及電子支付、快遞物流的發(fā)展，一些不法分子越來越多地利用網(wǎng)絡(luò)的虛擬優(yōu)勢以及監(jiān)管的漏洞，形成了從產(chǎn)品信息發(fā)布、聯(lián)系買家、網(wǎng)絡(luò)支付交易到快遞發(fā)貨的“互聯(lián)網(wǎng)+物流”的犯罪模式。

　　針對我市知識產(chǎn)權(quán)犯罪形勢，我局將重點做好以下幾方面工作。一是強化打擊整治。圍繞重點地區(qū)、重點行業(yè)，充分利用大數(shù)據(jù)智能化建設(shè)成果，始終保持對知識產(chǎn)權(quán)犯罪的高壓嚴打態(tài)勢，有效遏制侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪。二是強化行刑銜接。加強與市場監(jiān)管、海關(guān)、煙草等部門溝通合作聯(lián)動，整合多方資源，形成工作合力。三是強化宣傳教育。通過舉辦新聞發(fā)布會、公安自媒體宣傳、戶外宣傳等形式，及時向社會通報打擊成果和以案說法，提高市民群眾對知識產(chǎn)權(quán)犯罪的認知能力和防范意識。

　　南方都市報記者：

　　想問江部長，新修訂的《著作權(quán)法》即將于6月1日實施，廣州市在貫徹落實方面什么新的舉措？

　　江永忠：

　　《著作權(quán)法》是著作權(quán)領(lǐng)域的基本法，此次修訂是著作權(quán)法第三次調(diào)整修改，是我國著作權(quán)法律事業(yè)新的里程碑，對于促進新時代版權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。廣州作為全國版權(quán)示范城市，將重點做好以下工作：

　　一是大力開展普法宣傳。積極推動將《著作權(quán)法》列入全市普法的重要內(nèi)容，邀請專家就《著作權(quán)法》特別是新修訂內(nèi)容向黨政機關(guān)、企業(yè)協(xié)會等單位進行普法宣講。我們也舉辦廣州地區(qū)大學生版權(quán)辯論賽（昨天剛剛結(jié)束）、中小學生版權(quán)作品創(chuàng)作比賽等主題活動，通過公益廣告、電視專題、網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻等多種手段擴大社會宣傳影響，推動著作權(quán)法進機關(guān)、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)。

　　二是完善相關(guān)制度。加快推進我市著作權(quán)法配套政策措施的制定修訂工作，做好涉版權(quán)有關(guān)規(guī)范性文件清理，確保相關(guān)規(guī)定和新法精神銜接協(xié)調(diào)。

　　三是促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力做好國家級和省級版權(quán)示范項目培育建設(shè)，組團參展中國國際版權(quán)博覽會，做好廣交會等版權(quán)相關(guān)展會版權(quán)服務(wù)，加強對市內(nèi)各類版權(quán)服務(wù)機構(gòu)指導(dǎo)，推動版權(quán)服務(wù)和保護向基層延伸。

　　四是加強行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查。公布一批打擊侵犯著作權(quán)的典型案例，組織開展“劍網(wǎng)”等專項行動，加強版權(quán)大案要案督辦，依法加大著作權(quán)違法行為查處力度，切實提高著作權(quán)保護水平。我的回答就到這里，謝謝！

　　廣州廣播電視臺記者：

　　想問丁局，中國（廣州）知識產(chǎn)權(quán)保護中心正在籌建，中心將發(fā)揮怎樣的職能？同時怎么去更好地服務(wù)我們的企業(yè)？

　　丁力：

　　很高興你能關(guān)注到我們中國（廣州）知識產(chǎn)權(quán)中心這個機構(gòu)，國家為了強化知識產(chǎn)權(quán)保護工作，選擇一批知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)好、知識產(chǎn)權(quán)保護需求高的城市建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護中心。可以為創(chuàng)新主體、市場主體提供更加高效、便捷、低成本的知識產(chǎn)權(quán)保護服務(wù)。正是在這種背景下，去年5月25日，國家知識產(chǎn)權(quán)局批復(fù)同意廣州建設(shè)“中國（廣州）知識產(chǎn)權(quán)保護中心”，面向我市的高端裝備和新材料產(chǎn)業(yè)，開展知識產(chǎn)權(quán)的快速協(xié)同保護。簡單的說這個保護中心有三項中國的職能，一個是知識產(chǎn)權(quán)的快速審查和授權(quán)，第二是知識產(chǎn)權(quán)的快速維權(quán)，第三是知識產(chǎn)權(quán)的公共服務(wù)。

　　第一，知識產(chǎn)權(quán)的快速審查和授權(quán)。這個功能非常重要，保護中心就可以面向我市的重點產(chǎn)業(yè)，就是我剛才提到的兩個產(chǎn)業(yè)（高端裝備和新材料），這兩個產(chǎn)業(yè)的專利申請，經(jīng)過中心產(chǎn)業(yè)預(yù)先審查，審查合格之后，會進入一個“綠色通道”，進行全流程的快速查，審查周期比正常專利申請節(jié)省70%的時間。比如說一個發(fā)明專利，正常的審查需要22個月才能授權(quán)，但是進入我們這個綠色通道之后，可以縮短為3-6個月，就可以獲得專利證書。實用新型專利審查授權(quán)周期由原來的7-8個月縮短為1個月，像實用新型，最快5-7個工作日就可以獲得授權(quán)了，這是非?？斓乃俣?。就好像我們?nèi)ケ本?，以前坐綠皮車大概20多小時，后來有了高鐵，8、9個小時（就能到），現(xiàn)在從廣州可以坐飛機到北京，3個小時就能到。保護中心就相當于在廣州開設(shè)了一個機場，我們專利的申請以飛機般的速度獲得了授權(quán)，我們的專利早一天獲得授權(quán)，就可以早一天獲得保護，早一天轉(zhuǎn)化實施。這個功能對我們的企業(yè)、高校院所是非常重要的功能。

　　第二，知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)。知識產(chǎn)權(quán)由于技術(shù)性（較高），所以它的維權(quán)成本很高、周期也很長。保護中心就可以利用自身專業(yè)技術(shù)和法律優(yōu)勢，高效對接行政執(zhí)法、刑事司法保護、仲裁調(diào)解等機構(gòu)，通過一站式協(xié)同保護大平臺，為當事人提供技術(shù)、法律支持和多元糾紛解決渠道，有效打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒行為。保護知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。

　　第三，知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)。中心正式運行以后，可以開展知識產(chǎn)權(quán)的政策咨詢、信息利用、社會宣傳、人才培訓，也可以為企事業(yè)單位等創(chuàng)新主體提供知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓、許可、分析評議、質(zhì)押融資、證券化等知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)對科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)的支撐和引領(lǐng)作用，企業(yè)單位通過這些服務(wù)，可以讓知識產(chǎn)權(quán)更好地轉(zhuǎn)化實施，創(chuàng)造更高的信息價值。

　　我還有一個信息提供給大家，除了中國（廣州）知識產(chǎn)權(quán)保護中心，現(xiàn)在廣州還有一家中心已經(jīng)投入運行，就是中國（廣東）知識產(chǎn)權(quán)保護中心，這個中心是面向新一代信息技術(shù)和生物產(chǎn)業(yè)，提供快速授權(quán)、快速維權(quán)和公共服務(wù)。我們廣州市有四個領(lǐng)域有知識產(chǎn)權(quán)保護的快車道（高端裝備、新材料、新一代信息技術(shù)、生物產(chǎn)業(yè)）。我們?nèi)珖?，像廣州這么便利條件的城市是不多的，我剛才在發(fā)布稿當中也講到了，我們有一大批國家級重要的知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地落戶在廣州，像廣州聚集了這么多資源，聚集了這么多的保護力量的城市，在全國可以說是唯一的、最多的。我就講這么多，謝謝。

　　廣州電臺記者：

　　目前公眾對知識產(chǎn)權(quán)仲裁的了解相對較少，請問廣州仲裁委將采取哪些措施擴大知識產(chǎn)權(quán)仲裁的影響，更好發(fā)揮出仲裁在知識產(chǎn)權(quán)保護中的作用？

　　石磊：

　　我們也認識到了這個問題，雖然目前仲裁已經(jīng)成為與訴訟平行的合同糾紛與財產(chǎn)權(quán)益糾紛的解決機制。但是目前仲裁主要是在傳統(tǒng)的民商事合同領(lǐng)域以及互聯(lián)網(wǎng)交易方面發(fā)揮優(yōu)勢，在知識產(chǎn)權(quán)保護方面確實影響力不夠，這既是公眾認識不足的階段性現(xiàn)象，也是案件性質(zhì)帶來的結(jié)構(gòu)性問題造成的。

　　下一步我們主要通過三個方面的工作來解決該問題：一是將通過與調(diào)解，包括行業(yè)調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解等具有知識產(chǎn)權(quán)調(diào)解職能的機構(gòu)進行對接合作，大力推廣“調(diào)解+仲裁”的模式；二是加強宣傳力度，讓社會公眾了解到仲裁在解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛中的優(yōu)勢，認識到仲裁對知識產(chǎn)權(quán)保護的可行性，提高當事人選擇仲裁解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛的意愿；三是加強專業(yè)隊伍建設(shè)，我們將打造一支優(yōu)秀的知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)仲裁員隊伍，并在此基礎(chǔ)上，設(shè)立由知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)仲裁員及知識產(chǎn)權(quán)專家學者組成的知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)委員會，更好發(fā)揮仲裁“專家斷案”在解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛中的優(yōu)勢。我認為仲裁在知識產(chǎn)權(quán)保護中，將發(fā)揮越來越大的作用，未來大有可為。

　　廣東廣播電視臺記者：

　　想問廣州海關(guān)，今年開展的“龍騰行動2021”主要有什么特點？

　　鄧貴波：

　　為保護進出口領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)，在海關(guān)總署的部署下，“十三五”以來，我們廣州海關(guān)連續(xù)開展“龍騰行動”。今年的“龍騰行動”主要體現(xiàn)三個特點。

　　第一個特點，今年的專項行動是連續(xù)5年開展“龍騰行動”以來啟動最早、持續(xù)時間最長的一次。今年的“龍騰行動”，于今年的2月就已經(jīng)啟動了，到年底結(jié)束，和前幾次的專項行動相比，是持續(xù)時間最長的一次。

　　第二個特點，在今年的“龍騰行動”專項行動中，我們將充分運用大數(shù)據(jù)風險分析手段，突出對重點領(lǐng)域、重點渠道、高風險的產(chǎn)品的布控查驗，比如在寄遞渠道加強對“化整為零”“螞蟻搬家”式的進出口侵權(quán)行為的打擊力度。

　　第三個特點，進一步加強跨關(guān)境、跨關(guān)區(qū)、跨部門的協(xié)同配合，強化全鏈條的保護，我們將充分利用廣州在粵港澳大灣區(qū)的優(yōu)勢地理特點，我們將加強粵港澳大灣區(qū)海關(guān)的合作，和行業(yè)協(xié)會、進出口商會、權(quán)利人維權(quán)聯(lián)盟等組織強化知識產(chǎn)權(quán)保護的社會共治。

　　今年的“龍騰行動”主要體現(xiàn)這三個特點，謝謝。

　　林彥華：

　　謝謝鄧處的回應(yīng)。因為時間關(guān)系，我們本場發(fā)布會的提問環(huán)節(jié)到此結(jié)束。希望各職能部門、社會公眾和媒體朋友，充分認識知識產(chǎn)權(quán)保護工作的重要意義。齊心協(xié)力，加大知識產(chǎn)權(quán)工作力度，共同營造有利于知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用的良好氛圍。

　　今天的發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家！