主題：“廣州高質(zhì)量發(fā)展”系列新聞發(fā)布會(huì)第十一場(chǎng)（2020年總第237場(chǎng)）

　　時(shí)間：2020年12月8日上午11:00

　　地點(diǎn)：廣州市新聞發(fā)布廳

　　廣州市委宣傳部對(duì)外宣傳與新聞發(fā)布處副處長(zhǎng)林彥華：

　　各位媒體記者朋友：

　　大家上午好！

　　歡迎出席“廣州高質(zhì)量發(fā)展”系列新聞發(fā)布會(huì)第十一場(chǎng)，今天發(fā)布會(huì)的主題是改善和保障民生。

　　黨的十九屆五中全會(huì)提出了到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)，把“民生福祉達(dá)到新水平”列為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)之一。

　　民生是最大的政治。民之所盼，政之所向。讓人民過(guò)上好日子，是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　　今天，我們邀請(qǐng)到了廣州市民政局、廣州市人力資源和社會(huì)保障局相關(guān)同志就改善和保障民生為我們進(jìn)行發(fā)布。他們是：廣州市民政局黨組成員、市社會(huì)組織管理局黨組書記、局長(zhǎng)王福軍，廣州市人力資源和社會(huì)保障局黨組成員、副局長(zhǎng)陳敏。

　　首先，有請(qǐng)廣州市民政局黨組成員、市社會(huì)組織管理局黨組書記、局長(zhǎng)王福軍就“12349”熱線和建設(shè)婚姻服務(wù)創(chuàng)新綜合平臺(tái)進(jìn)行發(fā)布。

　　王福軍：

　　各位媒體朋友們：

　　大家好！

　　在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市民政系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署，毫不松懈抓好全市民政系統(tǒng)常態(tài)化疫情防控，并有序推進(jìn)各項(xiàng)工作出新出彩、走前列。根據(jù)安排，我簡(jiǎn)要通報(bào)“12349”熱線和建設(shè)婚姻服務(wù)創(chuàng)新綜合平臺(tái)兩方面情況。

　　一、12349熱線打造“一站式”兒童救助保護(hù)平臺(tái)

　　廣州堅(jiān)持兒童權(quán)益優(yōu)先和利益最大化原則，積極探索困境兒童救助保護(hù)的有效服務(wù)模式：在全省范圍內(nèi)率先設(shè)立兒童福利處，開(kāi)通困境兒童24小時(shí)救助保護(hù)服務(wù)熱線并全國(guó)復(fù)制推廣，率先被民政部確定為全國(guó)兒童救助保護(hù)熱線試點(diǎn)地區(qū)，打造全國(guó)首個(gè)“線上線下相結(jié)合，小程序?yàn)檠a(bǔ)充”的全天候困境兒童救助保護(hù)熱線平臺(tái)。

　　一是設(shè)置24小時(shí)坐席，主動(dòng)開(kāi)展服務(wù)。

　　今年4月，廣州對(duì)困境兒童24小時(shí)救助保護(hù)服務(wù)熱線進(jìn)行了全面升級(jí)，集中打造服務(wù)流程閉環(huán)化、服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)化、資源鏈接高效化、系統(tǒng)功能智能化的“一站式”困境兒童救助保護(hù)熱線服務(wù)綜合平臺(tái)。在114話務(wù)平臺(tái)、12345政府服務(wù)熱線、“廣州為愛(ài)童行”微信小程序設(shè)置熱線轉(zhuǎn)接服務(wù)，提高熱線服務(wù)易及性。今年8月，熱線并入“12349”全國(guó)民政服務(wù)熱線，廣州市民可通過(guò)撥打“12349”轉(zhuǎn)“3”或直接撥打020-32687666求助。

　　通過(guò)“護(hù)航農(nóng)村留守兒童和困境兒童健康成長(zhǎng)”公益廣告、動(dòng)畫短片、宣傳手冊(cè)等形式進(jìn)行廣泛宣傳，提高熱線服務(wù)知曉度。依托廣東省農(nóng)村留守兒童和困境兒童管理系統(tǒng)提供全市困境兒童的信息，由工作人員主動(dòng)撥打電話，逐一排查每一條鎮(zhèn)（街）、村（居）困境兒童的基本情況和動(dòng)態(tài)掌握服務(wù)需求。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，熱線已排查困境兒童基本生活情況2494人次、開(kāi)展線上服務(wù)4610次，接報(bào)個(gè)案56例。

　　二是線上線下相結(jié)合，聯(lián)動(dòng)處置難題。

　　兒童督導(dǎo)員與兒童主任是解決困境兒童保障政策落地“最后一公里”的重要使者，區(qū)級(jí)未保機(jī)構(gòu)則是農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和困境兒童保障工作的基層指導(dǎo)員。為壓實(shí)保障工作“最后一公里”，我市于今年5月率先建立分片督導(dǎo)機(jī)制，組建了分片區(qū)督導(dǎo)工作小組，印發(fā)了《廣州市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和困境兒童保障分片區(qū)督導(dǎo)工作方案》，制定了40項(xiàng)督導(dǎo)內(nèi)容，通過(guò)線上督導(dǎo)、線下走訪，明訪和暗訪相結(jié)合方式，檢查兒童督導(dǎo)員、兒童主任履職情況并提出具體指導(dǎo)建議，入戶走訪困境兒童了解落實(shí)保障情況、采集服務(wù)需求和意見(jiàn)建議，及時(shí)強(qiáng)化對(duì)各區(qū)未成年人救助保護(hù)工作的監(jiān)督檢查指導(dǎo)。截止9月底，摸查各級(jí)兒童救助保護(hù)工作人員疫情防控落實(shí)情況775人次，實(shí)地督導(dǎo)區(qū)未保機(jī)構(gòu)13次、兒童督導(dǎo)員及兒童主任77人，入戶探訪困境兒童家庭20戶。

　　三是“項(xiàng)目+專家”，強(qiáng)化綜合保護(hù)。

　　廣州配齊了176名兒童督導(dǎo)員和2779名兒童主任，并全覆蓋開(kāi)展了年度業(yè)務(wù)培訓(xùn)和“政策宣講進(jìn)村（居）”培訓(xùn)宣講工作，致力打造服務(wù)水平過(guò)硬的困境兒童服務(wù)保障隊(duì)伍。熱線接報(bào)個(gè)案后，工作人員根據(jù)屬地管理原則，實(shí)時(shí)將個(gè)案通過(guò)區(qū)民政部門轉(zhuǎn)介所屬鎮(zhèn)（街）兒童督導(dǎo)員進(jìn)行跟進(jìn)處理，確保“迅速到位、處理及時(shí)”。

　　印發(fā)實(shí)施《廣州市困境兒童分類評(píng)估辦法（試行）》，建立健全定期分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制，明確分類評(píng)估工作分工流程，并編制了《12349兒童救助保護(hù)熱線處置流程》《12349兒童救助保護(hù)熱線來(lái)電來(lái)訪咨詢登記表》《12349兒童救助保護(hù)熱線個(gè)案跟蹤記錄》《12349兒童救助保護(hù)熱線資源鏈接函》等一系列操作指引和服務(wù)表單，規(guī)范工作人員嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展個(gè)案分類處置并及時(shí)轉(zhuǎn)介相應(yīng)的服務(wù)資源。

　　充分發(fā)揮市區(qū)兩級(jí)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和困境兒童保障工作聯(lián)席會(huì)議作用，基層難以解決的復(fù)雜個(gè)案由熱線轉(zhuǎn)報(bào)市、區(qū)民政部門，及時(shí)聯(lián)動(dòng)有關(guān)部門介入處置。組建未成年人救助保護(hù)工作專家委員會(huì)，來(lái)自7個(gè)領(lǐng)域的43名專家為熱線轉(zhuǎn)介的復(fù)雜個(gè)案提供專業(yè)建議并鏈接康復(fù)、法律咨詢、心理輔導(dǎo)等專業(yè)服務(wù)資源。構(gòu)建廣州困境兒童社會(huì)保護(hù)綜合平臺(tái)，通過(guò)社工、法律、康復(fù)三大服務(wù)項(xiàng)目，延伸熱線服務(wù)功能，發(fā)動(dòng)市民、企業(yè)和社會(huì)組織等多主體參與農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)幫扶工作，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。今年以來(lái)，各級(jí)部門用實(shí)用足平臺(tái)資源，共完成入戶評(píng)估1495人，個(gè)案服務(wù)2118人次，舉辦社工服務(wù)主題活動(dòng)3場(chǎng)，參與活動(dòng)2380人次；開(kāi)展法律電話咨詢8次，法律講座及宣傳9場(chǎng)，特殊個(gè)案會(huì)商2次；為38名困境兒童提供康復(fù)服務(wù)累計(jì)242.5小時(shí)。

　　二、建設(shè)婚姻服務(wù)創(chuàng)新綜合平臺(tái)

　　根據(jù)《民政部關(guān)于開(kāi)展婚俗改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（民發(fā)〔2020〕62號(hào)）文件精神，我市積極探索，大膽創(chuàng)新，計(jì)劃用3年時(shí)間著力打造集婚姻登記、家庭輔導(dǎo)、婚俗文化、婚慶旅游、婚慶產(chǎn)業(yè)發(fā)展為一體的婚姻服務(wù)創(chuàng)新綜合平臺(tái)，建成可復(fù)制、可推廣的婚俗改革全國(guó)示范基地。今年8月份，民政部批復(fù)支持我市開(kāi)展“廣州（中國(guó)）婚俗婚慶服務(wù)平臺(tái)”建設(shè)。主要內(nèi)容包括：

　　一是優(yōu)化婚姻登記服務(wù)。在深化婚姻登記“全城通辦”服務(wù)的基礎(chǔ)上探索推進(jìn)婚姻登記跨省市試點(diǎn)工作，大力推動(dòng)人臉識(shí)別、自助登記、數(shù)據(jù)共享、電子證照和二維碼應(yīng)用，創(chuàng)新結(jié)婚登記頒證服務(wù)，建立地方領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)名人頒證制度，推出特色頒證服務(wù)，為婚姻登記當(dāng)事人提供便捷優(yōu)質(zhì)的婚姻登記服務(wù)。

　　二是籌建婚俗文化館。在從化區(qū)建設(shè)廣州市婚俗文化館，文化館集實(shí)物陳列、多媒體宣傳、互動(dòng)體驗(yàn)等功能，重點(diǎn)突出嶺南地區(qū)廣府、客家、潮汕等婚慶婚俗文化特色，兼容國(guó)內(nèi)外特色婚慶婚俗文化內(nèi)容。

　　三是建設(shè)婚俗文化研究院。聚集知名婚俗文化和婚姻家庭領(lǐng)域的專家學(xué)者、民間婚慶藝人等，建立研究院理事會(huì)和顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展婚姻家庭和婚俗文化政策理論研究，定期組織婚姻家庭和婚俗文化主題研究、交流、培訓(xùn)、推廣，面向社會(huì)舉辦公益婚姻大講堂，為婚姻家庭輔導(dǎo)提供有力支撐。

　　四是定期舉辦集體婚禮。每年舉辦集體婚禮活動(dòng)，倡導(dǎo)和宣傳“重登記、強(qiáng)責(zé)任、崇節(jié)儉”的婚俗新風(fēng)。探索舉辦傳統(tǒng)婚禮、紀(jì)念婚禮、慈善婚禮等特色鮮明，含義深遠(yuǎn)的系列主題婚禮，打造具有特色的婚禮活動(dòng)品牌。

　　五是舉辦婚慶博覽會(huì)。線上、線下定期舉辦婚慶博覽會(huì)，引入大師工作室，舉辦婚紗禮服設(shè)計(jì)大賽、婚紗攝影展、婚宴婚旅推廣和婚慶新品發(fā)布會(huì)等活動(dòng)，打造國(guó)際品牌婚慶產(chǎn)業(yè)交易中心。

　　六是舉辦婚俗文化交流。定期舉辦婚俗婚慶文化交流，邀請(qǐng)政府部門、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等專家開(kāi)展婚姻家庭法制、文化和共建共治共享實(shí)踐等婚姻婚俗專題的研討交流。

　　七是推動(dòng)婚慶旅游活動(dòng)。充分發(fā)掘廣州市旅游資源，鼓勵(lì)針對(duì)不同婚姻家庭推出形式多樣、內(nèi)容豐富的旅游產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)特色婚旅線路，提倡適度簡(jiǎn)約、注重內(nèi)涵的婚慶旅游活動(dòng)。

　　八是建設(shè)婚慶產(chǎn)業(yè)園。在從化區(qū)建設(shè)婚慶產(chǎn)業(yè)園，創(chuàng)新探索打造婚姻登記中心、婚俗文化館、浪漫步行街和婚俗婚慶服務(wù)平臺(tái)。以婚慶產(chǎn)業(yè)園為輻射，全面整合婚慶產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和推廣服務(wù)等業(yè)態(tài)資源，逐步形成以婚姻消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)為核心的產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大“甜蜜經(jīng)濟(jì)”集聚效應(yīng)，進(jìn)一步推動(dòng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)總部集聚區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展。

　　2020年12月12日，擬在廣州市從化區(qū)良口生態(tài)設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)舉行廣州（中國(guó)）婚姻服務(wù)創(chuàng)新綜合平臺(tái)啟動(dòng)儀式暨2020年婚姻服務(wù)系列活動(dòng)，主要包括廣州（中國(guó)）婚姻服務(wù)創(chuàng)新綜合平臺(tái)揭牌、婚慶旅游線路發(fā)布、集體婚禮、婚慶產(chǎn)業(yè)展覽和座談交流等活動(dòng)。

　　謝謝大家。

　　林彥華：

　　感謝王局的發(fā)布。

　　接下來(lái)，有請(qǐng)廣州市人力資源和社會(huì)保障局黨組成員、副局長(zhǎng)陳敏進(jìn)行發(fā)布。

　　陳敏：

　　各位媒體記者朋友：

　　大家上午好！

　　首先，我謹(jǐn)代表廣州市人力資源和社會(huì)保障局向一直以來(lái)關(guān)心和支持廣州人社事業(yè)發(fā)展的各位媒體朋友表示衷心的感謝！按照安排，我對(duì)市人社局的相關(guān)工作情況簡(jiǎn)要通報(bào)如下。

　　一、我市人社工作助力高質(zhì)量發(fā)展的主要情況

　　我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展系列重要講話精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委市政府決策部署，全力做好穩(wěn)就業(yè)、保居民就業(yè)，深度推進(jìn)“三項(xiàng)工程”羊城行動(dòng)、打造國(guó)際人才高地、完善社保政策等重點(diǎn)工作，全力推進(jìn)人社事業(yè)發(fā)展上水平走前列，為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙勝利”，助力高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)人社力量。

　　（一）全力以赴做好“穩(wěn)就業(yè)”“保居民就業(yè)”工作，真金白銀辦好廣州最大民生事。疫情開(kāi)展伊始，為解決好企業(yè)用工、開(kāi)工的問(wèn)題，開(kāi)展“一企一策”用工指導(dǎo)和服務(wù)，開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”專車專列集中接返176批次、超過(guò)12700名異地務(wù)工人員，為企業(yè)解決用工崗位2.10萬(wàn)個(gè)。隨后開(kāi)展南粵春暖、春風(fēng)行動(dòng)等活動(dòng)，全市舉辦網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)1141場(chǎng)次，提供就業(yè)崗位234.57萬(wàn)，為廣州加快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序提供穩(wěn)定支撐。今年截至11月底，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)25.75萬(wàn)，提前完成市年度任務(wù)（20萬(wàn)人）128.75%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.55%，控制在3.5%的目標(biāo)以內(nèi)。為積極應(yīng)對(duì)疫情對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的影響，積極實(shí)施社保減負(fù)政策。今年2-11月，養(yǎng)老、失業(yè)、工傷3個(gè)險(xiǎn)種為60.18萬(wàn)家市場(chǎng)主體，階段性減免社保費(fèi)減負(fù)415.47億元；發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還資金29.9億元，用真金白銀實(shí)實(shí)在在幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。

　　（二）深度推進(jìn)“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程羊城行動(dòng)，源源不斷提供高技能人才。“粵菜師傅”工程高質(zhì)量推進(jìn)。分批建成6個(gè)省級(jí)、12個(gè)市級(jí)“粵菜師傅”培訓(xùn)基地和2個(gè)國(guó)家級(jí)、6個(gè)省級(jí)、13個(gè)市級(jí)“粵菜師傅”大師工作室，在14所市屬職業(yè)、技工院校開(kāi)設(shè)“粵菜師傅”專業(yè)，在16家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)辦“粵菜師傅”工種。截至11月底，培訓(xùn)“粵菜師傅”14480人次、認(rèn)定“粵菜師傅”4140人。“廣東技工”工程品牌不斷擦亮。我市獲得第46屆世界技能大賽廣東省選拔賽第一名的項(xiàng)目共30個(gè)，第一名選手共35人鎖定國(guó)家選拔賽資格。共42個(gè)項(xiàng)目48名選手將代表廣東省參加第一屆全國(guó)職業(yè)技能大賽,展現(xiàn)了廣州技能人才的雄厚實(shí)力；人社部批準(zhǔn)我市設(shè)立“世界技能大賽中國(guó)（廣州）研究中心”，為轉(zhuǎn)化世賽成果、培養(yǎng)大批高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。“南粵家政”工程深入推進(jìn)。按照構(gòu)建15分鐘優(yōu)質(zhì)家政服務(wù)圈要求，建成166家羊城家政基層服務(wù)站并已正式運(yùn)營(yíng)；全市29所職業(yè)院校開(kāi)設(shè)家政服務(wù)類專業(yè)，覆蓋老年服務(wù)、健康管理、護(hù)理、營(yíng)養(yǎng)保健、烹飪等12個(gè)專業(yè)方向，在校生達(dá)1.2萬(wàn)人；大力推進(jìn)家政服務(wù)綜合平臺(tái)建設(shè)，登記入駐279家家政企業(yè)和16萬(wàn)名家政服務(wù)人員。

　　（三）厚植人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沃土，為廣州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供第一資源。深入實(shí)施“廣聚英才計(jì)劃”等人才政策，截至11月底，認(rèn)定高層次人才1207人，引進(jìn)人才入戶47425人，我市人才吸引力不斷增強(qiáng)；將人才綠卡行政審核事權(quán)全面調(diào)整由各區(qū)實(shí)施，累計(jì)發(fā)放人才綠卡7428張；全力推進(jìn)廣州人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展，我市現(xiàn)有人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)1523家，年?duì)I業(yè)收入1000.09億元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、速度、質(zhì)量位居全省首位、全國(guó)前列。2020年全市新設(shè)立6個(gè)國(guó)家級(jí)博士后工作站、4個(gè)博士后工作站分站，15家廣東省博士工作站、16家市博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地。

　　（四）提高保障和改善民生水平，營(yíng)造共建共治共享社會(huì)治理格局。用心用情用功辦好民生實(shí)事。一是普惠共享的全民社保水平不斷提升。修訂城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法，全力推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保盡保；嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)中央調(diào)劑和省級(jí)統(tǒng)籌制度。企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金提高到3726元，群眾獲得感幸福感安全感持續(xù)增強(qiáng)。二是勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。充分發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方四家作用，強(qiáng)化勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管，穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系；扎實(shí)開(kāi)展根治欠薪、清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法，加強(qiáng)勞資糾紛隱患排查。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)領(lǐng)域工人實(shí)名制和工資分賬管理，全市在建工程項(xiàng)目落實(shí)分賬管理和實(shí)名制覆蓋率分別為99.8%、99.9%，切實(shí)維護(hù)了我市建設(shè)領(lǐng)域工人的合法權(quán)益。三是脫貧攻堅(jiān)成效明顯。與畢節(jié)市、黔南州簽訂對(duì)口幫扶合作協(xié)議，截至11月底完成建檔立卡貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移廣東就業(yè)11431人，轉(zhuǎn)移廣州就業(yè)1909人。四是人社公共服務(wù)能力實(shí)現(xiàn)新提升。持續(xù)深化“放管服”改革，在原有基礎(chǔ)上，再次下放和取消69項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)，下放16項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)；將社保、就業(yè)高頻服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐“粵省事”微信小程序，群眾“指尖辦事”更加便利；推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè)，134項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)100%網(wǎng)辦，100%事項(xiàng)最多跑一次。

　　二、通報(bào)幾個(gè)重點(diǎn)工作的開(kāi)展情況

　　（一）“南粵家政”羊城行動(dòng)取得惠民便民新成效

　　廣州市委市政府高度重視，大力實(shí)施“南粵家政”羊城行動(dòng)“五心計(jì)劃”，以“小切口”推動(dòng)大變化，在促進(jìn)就業(yè)、改善民生、拉動(dòng)內(nèi)需、精準(zhǔn)扶貧方面取得了階段性成效。廣州市被確定為全國(guó)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容“領(lǐng)跑者”行動(dòng)重點(diǎn)推進(jìn)城市，現(xiàn)已掛牌運(yùn)營(yíng)166個(gè)“羊城家政”基層服務(wù)站，初步建立具有廣州特色的家政技能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)放了首批家政安心服務(wù)證，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)家政養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、智能化發(fā)展。

　　（二）社保助企效果的社會(huì)認(rèn)可度高

　　嚴(yán)格按照國(guó)家關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的部署要求，聯(lián)同稅務(wù)部門及時(shí)精準(zhǔn)全面落實(shí)社保“免、減、返、延、保”政策措施。今年2-11月，累計(jì)為全市60.18萬(wàn)家市場(chǎng)主體，階段性減免社保費(fèi)減負(fù)415.47億元。2020年1月至11月底，累計(jì)發(fā)放穩(wěn)崗返還36.42萬(wàn)家次，返還資金29.90億元。用真金白銀實(shí)實(shí)在在地幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。廣州社情民意調(diào)查顯示，社保助企效果認(rèn)可度排名最高，94%的受訪企業(yè)對(duì)社保減免政策發(fā)揮的普惠助企效果給予高度肯定。

　　（三）廣州社保卡“一卡通辦”便捷高效

　　堅(jiān)持“一卡多用，全國(guó)通用”的建設(shè)目標(biāo)，以打造“一卡通”服務(wù)管理模式為發(fā)展方向，積極推動(dòng)社保卡建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展、智慧便民，助力我市居民辦證用證制度改革、醫(yī)療體制改革、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革等重大改革和民生工作，逐步實(shí)現(xiàn)社保卡在各項(xiàng)政府公共服務(wù)管理業(yè)務(wù)的“一卡通辦”。截至11月，廣州市金融功能社保卡累計(jì)持卡人數(shù)超過(guò)1397.92萬(wàn)人，簽發(fā)的電子社保卡達(dá)到483.55萬(wàn)張。

　　三、下一步我市人社工作主要安排

　　我局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)和視察廣東重要講話、重要指示精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”、胸懷“兩個(gè)大局”，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，著力促進(jìn)“穩(wěn)就業(yè)”“保居民就業(yè)”，扎實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)工程、深化社保制度改革，加強(qiáng)人事人才作用，打造人才集聚高地，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，全面提升基本公共服務(wù)能力、國(guó)家中心城市發(fā)展能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)全市人力資源社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展走在全國(guó)全省前列作出人社努力，貢獻(xiàn)人社力量。

　　謝謝大家！

　　林彥華：

　　感謝陳局的發(fā)布。

　　現(xiàn)在進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節(jié)，也請(qǐng)各位記者朋友在提問(wèn)前先通報(bào)您所代表的媒體機(jī)構(gòu)，謝謝。

　　南方都市報(bào)記者：

　　如何提高兒童督導(dǎo)員、兒童主任的專業(yè)化問(wèn)題？

　　王福軍：

　　謝謝您的提問(wèn)。

　　基層兒童福利工作隊(duì)伍的專業(yè)化水平直接關(guān)系到困境兒童的保障力度，所以廣州市民政局高度重視這項(xiàng)工作。我們采取了六個(gè)方面的措施：

　　一是設(shè)立準(zhǔn)入門檻。兒童督導(dǎo)員和兒童主任是直接接觸農(nóng)村留守兒童和困境兒童的一線工作人員，應(yīng)當(dāng)具有一定的知識(shí)儲(chǔ)備和職業(yè)道德素養(yǎng)，我們要求從業(yè)人員至少具備大專以上學(xué)歷水平，具有相應(yīng)的未成年人保護(hù)相關(guān)法律和心理知識(shí)儲(chǔ)備。二是狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市民政局每年至少牽頭開(kāi)展一次全市兒童督導(dǎo)員全員培訓(xùn)；區(qū)民政局每年至少開(kāi)展一次該區(qū)兒童督導(dǎo)員、兒童主任全員培訓(xùn)；市未保中心還會(huì)不定期開(kāi)展各種專項(xiàng)主題培訓(xùn)。今年我們也啟動(dòng)了廣州市農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)“政策宣講進(jìn)村（居）”活動(dòng)，包括了法規(guī)政策、家庭監(jiān)護(hù)、兒童安全自護(hù)、親情溝通、工作履職五大專題。三是完善考核機(jī)制。對(duì)于在任的兒童督導(dǎo)員和兒童主任，我們每一次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)都配套了相應(yīng)的隨堂測(cè)驗(yàn)，實(shí)時(shí)檢查培訓(xùn)效果，確保學(xué)有所得。基層兒童福利工作隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)專職化后，我們還將在每年底對(duì)兒童督導(dǎo)員和兒童主任年內(nèi)的履職履責(zé)情況進(jìn)行評(píng)估。四是及時(shí)提供熱線指導(dǎo)。依托12349民政服務(wù)熱線（原困境兒童救助保護(hù)服務(wù)熱線），暢通市區(qū)兩級(jí)溝通渠道，兒童督導(dǎo)員、兒童主任可及時(shí)通過(guò)熱線報(bào)告?zhèn)€案線索、尋求服務(wù)支援。五是加強(qiáng)專家支持。發(fā)揮全市未成年人救助保護(hù)專家委員會(huì)作用，為兒童督導(dǎo)員、兒童主任介入處置復(fù)雜個(gè)案提供專業(yè)意見(jiàn)。六是開(kāi)展分片督導(dǎo)。建立分片督導(dǎo)機(jī)制，采取線上監(jiān)督與線下督導(dǎo)相結(jié)合的模式，對(duì)區(qū)未保機(jī)構(gòu)、兒童督導(dǎo)員及兒童主任履職情況進(jìn)行督導(dǎo)，并實(shí)地入戶探訪困境兒童，形成長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制。

　　謝謝。

　　羊城晚報(bào)記者：

　　失業(yè)補(bǔ)助金是擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍的新舉措，這項(xiàng)政策的申請(qǐng)是有期限嗎？請(qǐng)介紹一下相關(guān)情況。

　　陳敏：

　　謝謝您的提問(wèn)。

　　失業(yè)補(bǔ)助金是擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍新的舉措，也是扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)的重要組成部分，我局高度重視失業(yè)補(bǔ)助金的發(fā)放工作，從今年7月1日起，通過(guò)新聞媒體、官網(wǎng)官微、地鐵公交站場(chǎng)、人員密集場(chǎng)所包括進(jìn)企業(yè)進(jìn)社區(qū)等進(jìn)行宣傳，向經(jīng)篩選可能符合條件的參保人員打電話、發(fā)短信，提醒發(fā)動(dòng)失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)補(bǔ)助金，力爭(zhēng)做到符合條件人員全覆蓋。同時(shí)，全市人社系統(tǒng)特別是社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)狠抓落實(shí)，切實(shí)把失業(yè)補(bǔ)助金各個(gè)環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)抓到位，提升經(jīng)辦服務(wù)效能，做到立審即發(fā)；截至11月30日，全市累計(jì)發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金96761人，累計(jì)發(fā)放金額2.7億元。

　　在這里借發(fā)布會(huì)的機(jī)會(huì)，我再提醒一下：按照政策規(guī)定，今年失業(yè)補(bǔ)助金申領(lǐng)日期截至2020年12月31日，離最后的申請(qǐng)時(shí)限還有23天。請(qǐng)符合條件的失業(yè)人員憑身份證或社會(huì)保障卡，抓緊時(shí)間通過(guò)線上或服務(wù)窗口向失業(yè)地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申領(lǐng)失業(yè)補(bǔ)助金。為了做好這項(xiàng)工作，我在這里對(duì)幾個(gè)問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明：

　　（1）申領(lǐng)人員范圍。一是2020年3月至12月，在我市領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿且未就業(yè)的失業(yè)人員；二是參保職工失業(yè)前最后參保地為我市、在2020年3月至12月期間失業(yè)且不符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的失業(yè)人員（不符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的參保人員是指參保繳費(fèi)不足1年或參保繳費(fèi)滿1年但因本人意愿中斷就業(yè)的失業(yè)人員）。

　　申領(lǐng)失業(yè)補(bǔ)助金計(jì)算的繳費(fèi)年限可以在下次符合條件申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金中累計(jì)計(jì)算;2020年3-12月我市失業(yè)人員，屬于非自愿離職的且失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)累計(jì)年限一年以上或不滿一年但本人有失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取期限的，可以申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金，不能申領(lǐng)失業(yè)補(bǔ)助金。

　　（2）發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。失業(yè)補(bǔ)助金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)分參保1年以上、參保不足1年兩檔。在我市累計(jì)參加失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)滿1年及以上的（含外地轉(zhuǎn)入年限，下同），失業(yè)補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)按我市失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的50%發(fā)放（945元/月），在我市累計(jì)參加失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)不滿1年的，按我市失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的15%發(fā)放（283.5元/月）。在核發(fā)失業(yè)補(bǔ)助金時(shí)，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員，按參保1年以上處理。

　　（3）申領(lǐng)途徑。一是個(gè)人憑身份證或社會(huì)保障卡前往各區(qū)社保中心或鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)窗口申領(lǐng)；二是通過(guò)線上申領(lǐng)。個(gè)人可選擇登錄廣東省人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)、廣東人社APP、粵省事、以及國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)等平臺(tái)申領(lǐng)。

　　最后，再次呼吁符合條件的失業(yè)人員一定要抓緊時(shí)間，在這個(gè)月月底前及時(shí)申領(lǐng)、及時(shí)享受應(yīng)該得到的待遇。

　　謝謝各位。

　　林彥華：

　　感謝臺(tái)上兩位發(fā)布嘉賓專業(yè)細(xì)致的解答,感謝媒體朋友們出席今天的新聞發(fā)布會(huì)。我們本場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。

　　謝謝大家！