花都：全力打造一流營商環境，多項全市“率先”！　　第九屆中國廣州國際投資年會暨福布斯中國創投高峰論壇花都區平行分會將于4月18日舉行，花都區委宣傳部、區融媒體中心會同花都經濟開發區管委會（區招商辦）等單位聯合推出“聚焦第九屆廣州投資年會花都平行分會活動系列報道”，大力宣傳花都產業發展平臺、扶持政策、良好的營商環境和廣闊的發展前景，為活動順利召開和招商引資吶喊造勢，營造良好輿論氛圍。　　“花都一流的營商環境，讓我們毫無后顧之憂。各級政府在企業出現困難時能夠用靈活、專業的態度幫助企業盡快解決各種問題。”城市汽車智慧基礎設施建設花都試點項目負責人感慨道。　　在全市率先推出項目首席、暖企專員制度，對口掛點服務；全市率先研究施行“四證跨部門聯辦”，大幅縮短項目開發建設時間；推出最新人才政策，以真金白銀留住人才……近年來，花都秉持“成就企業家、厚待投資者、服務納稅人”的理念，深入推進親商助企系列政策落地奏效，讓超一流營商環境成為花都核心競爭力和最亮麗名片，讓企業放心投資、安心發展。　　項目首席貼心服務 排憂解難促發展　　工信部車聯網先導區建設及住建部CIM平臺和城市汽車智慧基礎設施建設花都試點項目（一期）沿線覆蓋了花都區人民政府、花都廣場、融創文旅城等地標。在推進城市道路智能化改造工作過程中，涉及交警部門、城管部門對安裝和接入設備手續進行審批和配合。在項目首席聯系人的大力協調和支持下，順利取得交警和城管部門的審批意見，保障了項目按計劃完成施工和接入工作。　　在花都，區領導、項目首席、相關部門負責人活躍在重點項目與政府之間，了解企業需求，幫助協調解決存在的問題。這項為優化營商環境而設立的項目首席制是花都率先在全市推行的。　　據統計，在2022年，共有13位區領導、111位項目首席、73位項目聯絡員對口掛點服務260個重點項目建設。由31位區領導掛點服務139家區重點企業，160名鎮街處級干部擔任暖企專員，服務2068家“規上”企業。項目首席專班對全區260個重點項目走訪現場共2987次，研究協調解決問題155個。暖企專員共服務打卡9076家（次）企業，累計解決問題訴求576個。　　四證跨部門聯辦 跑出審批“加速度”　　花都在全市率先研究施行了建設工程規劃許可證、建筑工程施工許可證、人防工程報建、特殊建設工程消防設計審查事項并聯審批辦理，簡稱“四證跨部門聯辦”，實現“全程網辦、一次申報、并聯審批、同步發證”，有效將辦理時限由47個工作日壓縮到了5個工作日，壓縮率達90%。　　“速度真是太快了，這在以前想都不敢想。”頤安花都中軸線項目配建地塊項目負責人說道，“我們是2022年5月26日受理，6月2日就核發了規劃、人防、施工許可等證件的審批。”　　目前已完成26宗“四證聯辦”辦理，該項做法入選廣州市優化營商環境典型經驗復制推廣借鑒清單、廣州市對標省評優化營商環境改進清單，被市政府辦公廳列入100項可推廣可借鑒改革舉措之一。　　拿出真金、真情 引才、留才、用才　　經區認定符合條件的國際尖端人才、國內高端人才、花都領軍人才可申請免租入住最高200平方米的人才住房，在本區工作滿8年后可申請獲贈所住人才住房。符合條件的花都高端人才可申請免租入住最高120平方米的人才住房，免租期最高8年。不選擇住房免租和贈予的人才，可享受購房優惠和相應標準的安家費。　　花都拿出真金白銀、真情實意引才、留才、用才，打造人才聚集“強磁場”。2023年1月，首次核撥花都高層次人才（A類）安家費15人、累計金額116.5萬元。鼓勵和支持區內企業大力引進優秀人才，2022年累計發放區企業引進優秀人才住房補貼115人次，共118萬元。　　近年來，區人力資源社會保障局大力實施花都聚才行動。落實高層次人才認定等人才新政，扎實推進花都筑巢引才、貼心育才、誠心愛才、真心暖才“四大工程”，加快打造粵港澳大灣區北部人才樞紐。　　法治化營商環境 護航企業健康發展　　成立全市首個區級律師行業黨委，組建區優化營商環境專業律師庫，依托律師志愿者服務隊、花都律師“暖企”法律服務站、花都商事調解中心等平臺為企業提供公益性法律服務，2022年累計開展“送法進企業”活動10場次。　　成立廣州市首家商事聯調中心。區人民法院攜手區總商會，堅持“商會參與、法院指導、多元銜接”，有力整合商會與企業家資源，引入“羊城新鄉賢”等社會力量加入商事聯調調解員隊伍，推進商會調解和訴訟調解相銜接，提升矛盾糾紛化解的“源頭治理”效能，實現“商人糾紛商人解”。　　在全市率先建立首個區級包容監管機制，出臺《廣州市花都區人民政府辦公室關于印發花都區深入推進包容審慎監管的十項工作舉措的通知》，對符合規定情形的輕微違法行為，依法采取從輕、減輕或不予行政處罰、不采取行政強制措施、減免加處罰款或者滯納金等措施，讓執法有力度更有溫度，支持市場主體健康發展。2023年以來，各單位累計作出從輕、減輕行政處罰1158宗，免予行政處罰76宗，減免加處罰金或者滯納金1宗。　　“保姆式”服務 優化全流程辦理　　線上線下一體化服務體驗。區人力資源社會保障局大力研究建設人社業務“云窗口”，選取了人力資源服務許可、勞務派遣經營許可、民辦職業培訓機構新設立和變更許可四個業務作為先行試點業務進行摸索推廣。　　業務經辦人員可以通過應用“政務曉屋”等自助服務一體機與申請人進行視頻通話，在線校驗材料、“手把手”地引導申請人通過省、市申辦系統在線辦理相關許可，實現“幫辦代辦”，為企業提供“一對一”保姆式服務。　　實施政策“一門”兌現。開設“政策兌現”服務專窗，實現政策兌現“一口受理、內部流轉、限時辦結”。目前，有28個政策兌現事項納入“集成服務”模式辦理。　　在“政策兌現”服務專窗的基礎上升級，在區政府門戶網站設置“政策兌現”專欄，融合線下業務與網上服務，實現20項“政策兌現”事項可在線辦理。我區依申請事項一門受理率達100%，一窗受理率達97.99%；行政許可事項即辦率達94.43%。　　未來　　花都區將以推動高質量發展為主題，舉全區之力，加大力度開展營商改革的各項工作，在抓“大企業”服務方面持續探索機制改革，不斷升級完善助企政策，努力構建更具競爭力的國際一流營商環境，為打造廣州發展北增長極、助力粵港澳大灣區建設貢獻花都力量！