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發(fā)布時(shí)間：2021-03-26
來源：廣州市商務(wù)局
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3月30日，以“領(lǐng)航新發(fā)展 澎湃新活力”為主題的2021中國(guó)廣州國(guó)際投資年會(huì)將盛大開幕。
在投資年會(huì)舉辦的4天前，廣州招商工作聯(lián)席會(huì)議召開年度會(huì)議。會(huì)議審議通過了《廣州市產(chǎn)業(yè)招商導(dǎo)流計(jì)劃》《廣州市目標(biāo)投資者滴灌計(jì)劃》《廣州市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目3+X招商服務(wù)工作方案》《廣州市重要會(huì)展活動(dòng)招商引資工作方案》等4個(gè)重磅文件，顯示廣州在提升招商服務(wù)政策供給的開放度、精準(zhǔn)度和便利度方面正在謀求新的突破。
據(jù)廣州市商務(wù)局介紹，2020年，廣州市全市注冊(cè)（落地）項(xiàng)目同比增長(zhǎng)162.83%，全市實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)7.5%，高于全國(guó)（6.2%）和全省（6.5%），其中，高技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)際利用外資增長(zhǎng)1.8倍；來自“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的投資增長(zhǎng)69.1%。華為、維信諾、百度阿波羅、韓國(guó)現(xiàn)代、小鵬汽車，英國(guó)德勤、英國(guó)渣打銀行、寶武鋼鐵、上海保交所……一長(zhǎng)串閃閃發(fā)亮的戰(zhàn)略型、樞紐型項(xiàng)目，為廣州乃至大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力源泉。
高質(zhì)量服務(wù)
讓企業(yè)更有獲得感、讓企業(yè)家更有幸福感
香港新世界發(fā)展有限公司執(zhí)行董事、新世界中國(guó)地產(chǎn)有限公司董事兼行政總裁黃少媚對(duì)記者感慨，這些年來，她切身感受到廣州營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化改革所帶來的一系列的便利。
比如，“辦理建筑許可”被公認(rèn)在世界銀行的評(píng)估指標(biāo)中最難的一項(xiàng)，在廣州，一個(gè)房地產(chǎn)投資項(xiàng)目從立項(xiàng)到審批，從2013年的最少799個(gè)工作日、到2018年的50天，再到2019年的35天，到現(xiàn)在簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)工業(yè)項(xiàng)目從取得用地后到辦理產(chǎn)權(quán)登記全過程僅需11個(gè)工作日。也正是基于對(duì)廣州的認(rèn)可，今年1月，新世界發(fā)展有限公司與廣州市政府簽訂了《戰(zhàn)略合作協(xié)議》，將公司的中國(guó)總部正式落戶廣州。
類似的案例還有很多。廣州市依托招商聯(lián)席工作會(huì)議制度，定期召開重大招商項(xiàng)目專題協(xié)調(diào)會(huì)，重大項(xiàng)目從接洽到簽約，從簽約到落地、到投產(chǎn)的時(shí)間不斷縮短。寶武集團(tuán)旗下重大戰(zhàn)略平臺(tái)中南鋼鐵公司在不到兩個(gè)月時(shí)間里完成從簽約到落戶；維信諾公司第6代全柔AMOLED模組實(shí)現(xiàn)“當(dāng)年拿地、當(dāng)年開工、當(dāng)年竣工、當(dāng)年試產(chǎn)”；明治華南新工廠項(xiàng)目6月簽約、7月注冊(cè)、8月落地。“廣州速度”的背后是全鏈條、高質(zhì)量的招商服務(wù)體系，是廣州推動(dòng)現(xiàn)代化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境出新出彩的有力支撐。
投資年會(huì)當(dāng)天，西門子能源全球最先進(jìn)的工業(yè)4.0配變標(biāo)桿工廠——廣州西門子變壓器有限公司配變新工廠啟動(dòng)設(shè)備安裝。
“我們非常感謝廣州政府用心改善營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)為企業(yè)快速落地排憂解難。我們依托黃埔區(qū)‘信任籌建’辦理施工許可證，采用部分信任材料3個(gè)月內(nèi)后補(bǔ)模式，從提交必要材料，到許可證批復(fù)僅用1個(gè)工作日。并且，通過‘信任籌建’在項(xiàng)目正式動(dòng)工前期2月內(nèi)完成土地清表、土方外運(yùn)、綠化遷移等籌備工作，有效提升項(xiàng)目籌建進(jìn)度。”企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，除了“信任籌建”制度外，黃埔區(qū)還打造全國(guó)首個(gè)“企業(yè)有呼、服務(wù)必應(yīng)”機(jī)制，全國(guó)首推“企業(yè)籌建APP”，開創(chuàng)“24小時(shí)不打烊”線上線下一體化企業(yè)籌建服務(wù)模式。
海珠區(qū)在“首席服務(wù)官”的基礎(chǔ)上增設(shè)“首席醫(yī)務(wù)官”和“首席教育官”，為重點(diǎn)企業(yè)及產(chǎn)業(yè)人才在安居落戶、健康管理和子女教育等方面提供更多個(gè)性化的貼心服務(wù)。全面實(shí)施“夢(mèng)想·家”人才安居計(jì)劃，通過市場(chǎng)化手段與公寓機(jī)構(gòu)合作，按照線下牽線、線上搭橋、個(gè)性定制的方式撬動(dòng)市場(chǎng)資源，累計(jì)為 129 家企業(yè)解決人才安居租房超 3000 套。
在完善從政策、載體、審批、服務(wù)全鏈條貫通的招商服務(wù)體系的同時(shí)，廣州始終站在市場(chǎng)主體的角度，堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心，持續(xù)深化營(yíng)商環(huán)境改革。
從以“簡(jiǎn)政放權(quán)”為核心的1.0版本，到“重點(diǎn)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)”的2.0版本，再到“實(shí)施跨部門革命性流程再造”的3.0版本，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境邁向更好、更優(yōu)。獲得電力、跨境貿(mào)易等4項(xiàng)指標(biāo)入選全國(guó)最佳實(shí)踐，政務(wù)服務(wù)指標(biāo)排名全國(guó)首位。
企業(yè)“用腳投票”，為“廣州服務(wù)”“廣州速度”點(diǎn)贊。截至去年年底，廣州實(shí)有市場(chǎng)主體增加到269.67萬戶，其中企業(yè)158.43萬戶，比2015年分別增長(zhǎng)1.03倍和2.01倍。在穗投資世界500強(qiáng)企業(yè)總數(shù)達(dá)309家。
高能級(jí)生態(tài)
打造若干個(gè)全球頂級(jí)的新興產(chǎn)業(yè)集群
3月8日，全國(guó)首個(gè)自動(dòng)駕駛MaaS（Mobility as a Service自動(dòng)駕駛出行服務(wù)平臺(tái)）示范基地百度Apollo Park在廣州開園。
作為中國(guó)應(yīng)用場(chǎng)景最豐富的智能網(wǎng)聯(lián)測(cè)試運(yùn)營(yíng)基地，百度Apollo Park面積達(dá)3萬平米，可容納上千人。園區(qū)匯聚了全球規(guī)模最大的自動(dòng)駕駛MaaS車隊(duì)，可承載多車型的智能網(wǎng)聯(lián)應(yīng)用測(cè)試，具備遠(yuǎn)程大數(shù)據(jù)云控、營(yíng)運(yùn)指揮、車輛維修與標(biāo)定、產(chǎn)品展出等功能。
百度智能交通業(yè)務(wù)廣東省總經(jīng)理孫婧表示，百度看中的正是廣州對(duì)新技術(shù)、新應(yīng)用包容和鼓勵(lì)的開放態(tài)度，開放了大量的應(yīng)用場(chǎng)景，大大加快新技術(shù)和應(yīng)用走向市場(chǎng)、走向成熟。
無獨(dú)有偶，扎根廣州29年的佳都科技也表示，廣州這片肥沃的土壤所提供的良好的成長(zhǎng)空間是企業(yè)扎根下來最根本的因素。
佳都科技集團(tuán)董事、高級(jí)副總裁劉佳表示，“廣州為人工智能的發(fā)展構(gòu)建了一個(gè)良好的產(chǎn)業(yè)氛圍，不僅體現(xiàn)在政策方面，更重要的是廣州為企業(yè)提供了廣泛的先行先試的人工智能場(chǎng)景應(yīng)用空間。”在廣州市政府的支持下，佳都實(shí)現(xiàn)全國(guó)首個(gè)智慧車站的落地。2020年，廣州建立了人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)廣東省實(shí)驗(yàn)室(廣州)，推動(dòng)高端的政產(chǎn)學(xué)研用合作，讓領(lǐng)先的技術(shù)和市場(chǎng)化的推廣更為密切銜接起來。
“招商已經(jīng)不僅僅是單個(gè)項(xiàng)目的洽談，在廣州城市治理智能化、數(shù)字生態(tài)打造的過程中，政府向企業(yè)開放更多應(yīng)用場(chǎng)景，并通過資源整合，讓頭部企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游更多企業(yè)共同參與，營(yíng)造共商共建共享共贏的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。”廣州市商務(wù)局負(fù)責(zé)人表示。
事實(shí)上，頂級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群正加速在廣州集聚。
在生物醫(yī)藥方面，全球最大的生物藥物生產(chǎn)企業(yè)瑞士龍沙集團(tuán)在黃埔區(qū)的一期項(xiàng)目已竣工。諾誠(chéng)健華二期，康方、綠葉、粵港澳大灣區(qū)生物安全創(chuàng)新港等重大項(xiàng)目先后落戶。王曉東院士領(lǐng)銜的百濟(jì)神州廣州生物藥生產(chǎn)基地第二工廠竣工，第三工廠建設(shè)同步啟動(dòng)。謝曉亮院士領(lǐng)銜的賽納生物自主原創(chuàng)高通量基因測(cè)序平臺(tái)項(xiàng)目落戶。生物島集聚生物醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)及企業(yè)500多家，世界級(jí)生物醫(yī)藥集群加速形成。
在數(shù)字經(jīng)濟(jì)和人工智能方面，華為研發(fā)中心、京東方智慧系統(tǒng)創(chuàng)新中心、維信諾公司第6代全柔AMOLED模組等項(xiàng)目助推廣州建設(shè)“智慧之城”。琶洲試驗(yàn)區(qū)西區(qū)現(xiàn)已引入騰訊、阿里巴巴、小米等26家龍頭企業(yè)，2020年?duì)I收和稅收同比分別增長(zhǎng)36.4%和44.6%。
在新一代信息技術(shù)方面，月產(chǎn)能達(dá)2萬片的粵芯二期啟動(dòng)建設(shè)，樂金OLED項(xiàng)目快速達(dá)產(chǎn)，創(chuàng)維智能新型顯示項(xiàng)目即將竣工，新型顯示、印刷及柔性顯示等國(guó)家創(chuàng)新中心加快建設(shè)，世界級(jí)平板顯示產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步鞏固。
在新能源汽車方面，恒大新能源汽車、廣汽新能源汽車、小鵬汽車、百度阿波羅等龍頭項(xiàng)目發(fā)展迅猛，全球最領(lǐng)先的現(xiàn)代汽車氫燃料電池系統(tǒng)生產(chǎn)和銷售基地已經(jīng)在廣州正式動(dòng)工。
在高端服務(wù)業(yè)方面，英國(guó)德勤中國(guó)在天河區(qū)注冊(cè)成立中國(guó)大陸區(qū)域除上海以外首個(gè)且唯一的獨(dú)立法人德勤咨詢（廣州）有限公司，成為國(guó)際高端專業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)本地法人化的成功案例。英國(guó)渣打銀行在天河區(qū)注冊(cè)成立兩個(gè)法人實(shí)體，分別承載大灣區(qū)區(qū)域總部及運(yùn)營(yíng)、科技、客服中心職責(zé)。南沙區(qū)引進(jìn)恒大文化旅游城項(xiàng)目，該項(xiàng)目已于2020年動(dòng)工。新鴻基地產(chǎn)投資60億打造的慶盛TOD項(xiàng)目正在加快建設(shè)，將有力推動(dòng)慶盛樞紐區(qū)塊城市空間形態(tài)加快成型和高端產(chǎn)業(yè)功能集聚發(fā)展。
高效率招商
緊盯產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)滴灌
“廣州將奮力打造全球企業(yè)的投資首選地和最佳發(fā)展地，讓企業(yè)和商務(wù)人士在廣州獲得世界一流的城市體驗(yàn)。”這是廣州向全球企業(yè)發(fā)出的誠(chéng)摯邀請(qǐng)，也是廣州招商的生動(dòng)實(shí)踐。今年，廣州將實(shí)施系列招商計(jì)劃，加快建設(shè)全球一流產(chǎn)業(yè)集群。
實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商導(dǎo)流計(jì)劃。聚焦渠道搭建、活動(dòng)組織、媒體宣傳、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟與產(chǎn)業(yè)生態(tài)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等環(huán)節(jié)，引入人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、軌道交通、新能源與智能汽車、智能裝備與機(jī)器人、新能源與節(jié)能環(huán)保、新材料與精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)鏈目標(biāo)企業(yè)，打造中國(guó)廣州國(guó)際投資年會(huì)金字招牌，高標(biāo)準(zhǔn)辦好廣州塔對(duì)話會(huì)，推行“鏈長(zhǎng)制”強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商，實(shí)現(xiàn)全球資本、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、前沿技術(shù)、高端人才導(dǎo)流。上線運(yùn)行外商投資促進(jìn)服務(wù)平臺(tái)。
實(shí)施目標(biāo)投資者滴灌計(jì)劃。舉辦跨國(guó)公司總裁春茗、民營(yíng)企業(yè)家懇談會(huì)等活動(dòng)，強(qiáng)化市層面項(xiàng)目問題協(xié)調(diào)和督辦，定期推送廣州各類產(chǎn)業(yè)政策、營(yíng)商環(huán)境等信息，邀請(qǐng)潛在目標(biāo)企業(yè)、投資決策相關(guān)人參加推介活動(dòng)、參觀考察廣州營(yíng)商環(huán)境，堅(jiān)持定期、定向和重點(diǎn)突破，點(diǎn)穴式、保溫式精準(zhǔn)“滴灌”重點(diǎn)企業(yè)和意向投資者，定期滴灌潛在目標(biāo)企業(yè)和投資決策相關(guān)機(jī)構(gòu)，營(yíng)造親商、安商、暖商濃厚氛圍。
實(shí)施招商服務(wù)“3+X”計(jì)劃。為統(tǒng)籌市、區(qū)行政資源和社會(huì)力量，協(xié)助企業(yè)跑完項(xiàng)目落地“最后一百米”，廣州市將開展重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目3+X招商服務(wù)，建立由“市商務(wù)局+屬地區(qū)政府+產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）主管部門”組成“招商服務(wù)3人組”，項(xiàng)目落戶落地涉及的各個(gè)部門（X部門）組成“招商服務(wù)專班”，為重大項(xiàng)目洽談、簽約、注冊(cè)、開工、投產(chǎn)（營(yíng)業(yè)）全流程提供專屬服務(wù)。
以城市更新為契機(jī)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入。以城市更新3年實(shí)施計(jì)劃內(nèi)的83條城中村為布局重點(diǎn)，市區(qū)聯(lián)動(dòng)為每條全面改造的城中村各安排1名處級(jí)招商專員，實(shí)行分片包干制，協(xié)同跟進(jìn)重大項(xiàng)目。舉辦城市更新產(chǎn)業(yè)商貿(mào)資源導(dǎo)入政企對(duì)接會(huì)，推動(dòng)打造一批高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，聯(lián)合舊改合作企業(yè)引入國(guó)際名牌、名店、高端酒店和高端產(chǎn)業(yè)，為舊村全面改造和全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。
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