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　　10.按照現(xiàn)行的工程建設(shè)項目審批制度改革政策，社會投資的工程建設(shè)項目類型分為哪幾類？

　　答：自2018年廣州市開展工程建設(shè)項目審批制度改革試點工作以來，針對社會投資的工程建設(shè)項目按照分類管理的思路，區(qū)分了帶方案出讓用地的產(chǎn)業(yè)區(qū)塊范圍內(nèi)工業(yè)項目、不帶方案出讓用地產(chǎn)業(yè)區(qū)塊范圍內(nèi)工業(yè)項目、中小型建設(shè)項目、一般項目、簡易低風(fēng)險工程項目等5類項目類型，分別設(shè)置了審批流程。

　　11.問：自2019年5月以來，廣州市出臺了哪些改革政策改進了社會投資簡易低風(fēng)險項目施工許可和竣工驗收的辦理?

　　答：自2019年5月2日以來，廣州市制定出臺了“1個總體文件+26個配套文件”，搭建了社會投資簡易低風(fēng)險項目行政審批的系列政策體系”，一個總文件為：2020年1月10日，2020年1月10日，廣州市工程建設(shè)項目審批制度改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于進一步優(yōu)化社會投資簡易低風(fēng)險工程建設(shè)項目審批服務(wù)和質(zhì)量安全監(jiān)管模式實施意見（試行）》（穗建改〔2020〕3號）。26個配套文件主要有：2019年12月24日，廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和廣州市規(guī)劃和自然資源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化社會投資簡易低風(fēng)險工程竣工聯(lián)合驗收工作的通知》（穗建改〔2019〕99號）及、2019年12月26日，廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和廣州市規(guī)劃和自然資源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于社會投資簡易低風(fēng)險項目工程規(guī)劃許可證和施工許可證并聯(lián)審批操作細則的通知》（穗建改〔2020〕2號）等，所有的政策文件及政策內(nèi)容可在廣州市人民政府>營商環(huán)境>營商政策>辦理建筑許可指標(biāo)專欄查看。

　　12.問：什么是社會投資簡易低風(fēng)險項目？如果某私營圖書印刷公司擁有一塊面積1000平方米的地塊，已經(jīng)取得土地使用權(quán)證，準(zhǔn)備建一間兩層（每層高度3米），總面積約2000平方米的倉庫，用于存放書籍，該倉庫新建了供水和排水系統(tǒng)，需要接入紅線外的供水排水管道，建成后需要辦理不動產(chǎn)登記，請問該公司應(yīng)該按照社會投資項目哪類工程項目類型的審批流程辦理？

　　答：按照《廣州市工程建設(shè)項目審批制度改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)進一步優(yōu)化社會投資簡易低風(fēng)險工程建設(shè)項目審批服務(wù)和質(zhì)量安全監(jiān)管模式實施意見（試行）的通知》（穗建改〔2020〕3號）的規(guī)定，社會投資簡易低風(fēng)險項目是指私營、民營、外商和港澳臺企業(yè)投資或投資占主導(dǎo)的，宗地內(nèi)單體建筑面積小于2500平方米、建筑高度不大于24米，年綜合能耗1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下，功能單一、技術(shù)要求簡單的新建普通倉庫和廠房，且不生產(chǎn)、儲存、使用易燃、易爆、有毒、有害物品或危險品。該公司應(yīng)按照社會投資建議低風(fēng)險項目類型辦理。

　　13.問：按照新的改革政策，社會投資簡易低風(fēng)險項目從取得用地后到完成不動產(chǎn)登記和獲得供水和排水連接所需要辦理的手續(xù)有哪些？

　　答：1、建設(shè)工程規(guī)劃許可證與施工許可證合并辦理（含施工圖設(shè)計文件審查）；2、工程質(zhì)量監(jiān)督檢查（首次）；3、工程質(zhì)量監(jiān)督檢查（建設(shè)過程中）；4、竣工聯(lián)合驗收（含建設(shè)五方驗收）；5、獲取供水與排水連接服務(wù)；6、房產(chǎn)登記。具體如下：

　　14.問：按照社會投資簡易低風(fēng)險項目審批制度新的改革政策，該類項目是否可以不再單獨辦理企業(yè)投資項目備案，由建設(shè)單位在申報工程規(guī)劃許可證、施工許可證時錄入相關(guān)信息，由廣州市工程建設(shè)項目聯(lián)合審批平臺推送備案信息和自動獲取項目代碼？

　　答：是的，不需要單獨辦理投資備案。

　　15.問：按照社會投資簡易低風(fēng)險項目審批制度新的改革政策，該類項目如何辦理設(shè)計方案審查？

　　答：該類項目免于辦理設(shè)計方案審查，企業(yè)可直接申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

　　16.問：按照社會投資簡易低風(fēng)險項目審批制度新的改革政策，該類項目如何辦理污水排入排水管網(wǎng)許可證？

　　答：該類項目免于核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證。

　　17.問：按照社會投資簡易低風(fēng)險項目審批制度新的改革政策，該類項目如何辦理供水申請、排水申請？

　　答：該類項目不再單獨辦理供水申請和排水申請，由建設(shè)單位在申報工程規(guī)劃許可證、施工許可證時錄入相關(guān)信息，由廣州市工程建設(shè)項目聯(lián)合審批平臺推送施工許可信息至水務(wù)部門自動受理供水申請，實施排水監(jiān)督檢查。

　　18.問：按照社會投資簡易低風(fēng)險項目審批制度新的改革政策，該類項目如何辦理環(huán)境影響評價？

　　答：該類項目不納入環(huán)境影響評價管理審批，免于辦理環(huán)境影響評價審批和備案。

　　19.問：社會投資簡易低風(fēng)險工程建設(shè)項目免于辦理環(huán)評審批和備案手續(xù)的文件是哪份文件？獲取途徑是？

　　答：2019年12月，廣州市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)的《廣州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)社會投資簡易低風(fēng)險工程建設(shè)項目環(huán)境影響評價管理要求的通知》（穗環(huán)〔2019〕129號），該文件已在廣州市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)（http://sthjj.gz.gov.cn/）主動公開，可以登錄查閱。

　　20.問：按照社會投資簡易低風(fēng)險項目審批制度新的改革政策，該類項目如何辦理施工圖審查？

　　答：該類項目的建設(shè)單位不再單獨委托審圖機構(gòu)進行施工圖審查，在辦理施工許可證時同步上傳施工圖設(shè)計文件，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門通過政府購買服務(wù)委托第三方審圖機構(gòu)進行審查。

　　21.問：按照社會投資簡易低風(fēng)險項目審批制度新的改革政策，該類項目的建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證是否可以并聯(lián)辦理？

　　答：是的。該類項目的建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證實行并聯(lián)辦理，企業(yè)一次申報，可以同時獲取建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證、工程質(zhì)量安全監(jiān)督登記等審批證照。

　　22.問：按照社會投資簡易低風(fēng)險項目審批制度新的改革政策，該類項目的門牌號碼如何申辦？

　　答：該類項目不需單獨申辦門牌號碼，在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證時，相關(guān)信息會通過廣州市工程建設(shè)項目聯(lián)合審批平臺共享至公安部門，在施工過程質(zhì)量監(jiān)督檢查時，通知公安部門一并參加，開展門牌核準(zhǔn)工作，在工程項目竣工驗收時一并發(fā)放門牌號碼。

　　23.問：按照社會投資簡易低風(fēng)險項目審批制度新的改革政策，該類項目如何辦理建筑垃圾處置（排放）核準(zhǔn)手續(xù)？

　　答：該類項目免予辦理城市建筑垃圾處置（排放）核準(zhǔn)手續(xù)，由主管部門告知企業(yè)合法的建筑廢棄物消納場所、循環(huán)利用項目和水運中轉(zhuǎn)臨時裝卸點信息，指引企業(yè)將建筑廢棄物排放至合法的處置場所。

　　24.問：社會投資簡易低風(fēng)險工程建設(shè)項目排放建筑垃圾需要注意哪些問題？

　　答：一是需要采用合法建筑廢棄物運輸車輛進行運輸，二是需要到合法消納場所或循環(huán)利用企業(yè)進行消納處置，三是如需中轉(zhuǎn)，需要利用合法臨時裝卸點進行中轉(zhuǎn)。

　　25.問：如何查詢廣州市合法建筑廢棄物運輸企業(yè)、消納場所和循環(huán)利用企業(yè)信息？

　　答：“廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局門戶網(wǎng)站”專題專欄中的“建筑廢棄物管理”一欄查詢（網(wǎng)址：http://cg.gz.gov.cn/ztzl/jzfqwgl/index.html）。

　　26.問：按照新的改革政策，社會投資簡易低風(fēng)險項目的建設(shè)工程規(guī)劃許可證與施工許可證合并辦理（含施工圖設(shè)計文件審查）的辦理時間是多少個自然日？

　　答：7個自然日。

　　27.問：按照新的改革政策，社會投資簡易低風(fēng)險項目從取得用地后到完成不動產(chǎn)登記和獲得供水和排水連接所需要辦理的環(huán)節(jié)中包含幾次工程質(zhì)量監(jiān)督檢查？所用時間分別是幾個自然日？

　　答：2次（開工首次檢查、施工過程1次檢查），用時均為1個自然日。

　　28.問：按照新的改革政策，社會投資簡易低風(fēng)險項目的竣工聯(lián)合驗收的辦理時間是多少個自然日？

　　答：5個自然日。

　　29.問：按照新的改革政策，社會投資簡易低風(fēng)險項目實行的一次性竣工聯(lián)合驗收包含了哪些驗收事項？

　　答：社會投資簡易低風(fēng)險項目實行的一次性竣工聯(lián)合驗收包含了建設(shè)主體五方（建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位）驗收、質(zhì)量竣工驗收監(jiān)督、消防備案、規(guī)劃條件核實、土地核驗。

　　30.問：按照新的政策，社會投資簡易低風(fēng)險項目獲取供水與排水連接服務(wù)的時間是多少個自然日？

　　答：13個自然日。

　　31.問：按照新的改革政策，社會投資簡易低風(fēng)險項目辦理房產(chǎn)（即房屋所有權(quán)）登記的時間是多少個自然日？

　　答：1個自然日。

　　32.問：按照新的改革政策，社會投資簡易低風(fēng)險項目從取得用地后到完成不動產(chǎn)登記和獲得供水和排水連接所需要辦理的環(huán)節(jié)，企業(yè)需要支付哪些費用？

　　答：按照新的改革政策，社會投資簡易低風(fēng)險項目從建設(shè)用地后到完成不動產(chǎn)登記和獲得供水和排水連接所需要辦理的環(huán)節(jié)，企業(yè)無需支付費用。

　　33.問：按照社會投資簡易低風(fēng)險項目審批制度新的改革政策，建設(shè)單位是否需要委托勘察單位開展巖土工程勘察？

　　答：該類項目的建設(shè)單位不需要委托勘察單位開展巖土工程勘察，巖土工程勘察工作在土地出讓前由項目所在地區(qū)級人民政府相關(guān)部門、特定地區(qū)管委會或土地收儲部門委托勘察單位完成，企業(yè)無需支付巖土工程勘察費用。

　　34.問：按照社會投資簡易低風(fēng)險項目審批制度新的改革政策，企業(yè)是否需要委托監(jiān)理單位實施監(jiān)理？

　　答：該類項目不要求強制外部監(jiān)理，企業(yè)可通過內(nèi)部監(jiān)理控制工程質(zhì)量；如需聘請外部監(jiān)理，可在申報施工許可證時一并提出，由住建部門通過購買服務(wù)方式確定外部監(jiān)理并支付有關(guān)費用，企業(yè)無需支付委托監(jiān)理費用。

　　35.問：按照社會投資簡易低風(fēng)險項目審批制度新的改革政策，該類項目是否需要支付房屋所有權(quán)登記費和工本費？

　　答：不需要，該類項目免收房屋所有權(quán)登記費和工本費。

　　36.問：哪些途徑可以方便得獲取建筑法律法規(guī)？

　　答：關(guān)于建筑方面法律法規(guī)，可通過網(wǎng)站方便獲取，如在司法部“法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫（http://search.chinalaw.gov.cn/search2.html）、廣州市人民政府網(wǎng)站“法規(guī)公文”欄目（http://www.dekahost.com/zwgk/fggw/index.html），以及廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站“法律法規(guī)”欄目（http://zfcj.gz.gov.cn/zwgk/zcfg/flfg/）等。

　　37.問：申請和取得施工許可、不動產(chǎn)權(quán)證是否有明確的辦事指南，辦事指南是否明確注明了申請施工許可所需提交的資料、費用、時限、辦理機構(gòu)等？

　　答：是的，“廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”http://zwfw.gd.gov.cn/可查詢到施工許可證辦事指南、不動產(chǎn)權(quán)登記辦事指南，辦事指南列明了申請所需提交的文件、辦理費用、辦理時限、辦理依據(jù)、核發(fā)部門、對圖紙預(yù)先獲得批準(zhǔn)的要求等。

　　38.問：可從什么途徑獲取建筑方面的規(guī)范或者建筑標(biāo)準(zhǔn)？

　　答：有關(guān)建筑方面的規(guī)范或者建筑標(biāo)準(zhǔn)，可通過網(wǎng)站在線方便獲取，例如建標(biāo)庫網(wǎng)站、地方標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺http://dbba.sacinfo.org.cn/。

　　39.問：建筑規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)中是否包含了抗自然災(zāi)害要求、建筑分類、防火、土壤測試、結(jié)構(gòu)強度、衛(wèi)生設(shè)施等方面的內(nèi)容？

　　答：是的，我國建筑規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)包含了抗自然災(zāi)害建筑（如洪水、風(fēng)暴、地震等）、根據(jù)特定標(biāo)準(zhǔn)（即用途、規(guī)模）所做的建筑分類、防火、針對某些永久性建筑類型的土壤測試要求、結(jié)構(gòu)強度（使用的材料）、衛(wèi)生設(shè)施方面的內(nèi)容。

　　40.問：建筑圖紙是否符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求由哪個機構(gòu)負責(zé)審核？

　　答：《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》明確規(guī)定施工圖審查機構(gòu)按照有關(guān)法律、法規(guī)，對施工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進行審查。

　　41.問：哪些個人或機構(gòu)負責(zé)在施工期間執(zhí)行強制性技術(shù)檢查？

　　答：包含了政府機構(gòu)（即建設(shè)行政主管部門或委托工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)）開展的監(jiān)督檢查、施工單位或指定施工單位項目經(jīng)理（可以理解為建筑公司的雇傭的一名內(nèi)部監(jiān)理工程師）開展的質(zhì)量檢查、監(jiān)理單位或指定的監(jiān)理工程師（可以理解為外部獨立的工程師）開展的采取旁站、巡視和平行檢驗等形式的檢查。

　　42.問：施工期間政府監(jiān)管機構(gòu)是怎么實施強制性技術(shù)檢查的？

　　答：基于建筑物類型或風(fēng)險水平的檢查，并根據(jù)檢查情況，對風(fēng)險等級較高的增加不定期檢查的次數(shù)，風(fēng)險等級較高的特定施工階段加大檢查力度。

　　43.問：哪個責(zé)任主體負責(zé)組織竣工驗收，檢查建筑是否符合質(zhì)量、安全及設(shè)計使用功能的？

　　答：施工單位的項目經(jīng)理（可以理解為內(nèi)部監(jiān)理工程師）、監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師（可以理解為外部獨立的監(jiān)理工程師）。

　　44.問：工程竣工驗收后移交業(yè)主使用，發(fā)現(xiàn)建筑存在質(zhì)量缺陷的，由哪一方承擔(dān)責(zé)任？

　　答：設(shè)計單位設(shè)計建筑施工圖紙的建筑師、在施工期間執(zhí)行技術(shù)檢查和竣工驗收的專業(yè)人士或機構(gòu)（含施工單位項目經(jīng)理和監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師）、建筑公司（即施工單位）、項目業(yè)主或投資者（即建設(shè)單位）或者由在雙方合同中明確相關(guān)責(zé)任規(guī)定。

　　45.問：哪一方負責(zé)購買建設(shè)工程潛在責(zé)任缺陷保險？

　　答：項目業(yè)主或投資者（即建設(shè)單位）。

　　46.問：施工圖審查人員需具備哪些資格條件？

　　答：法律規(guī)定至少10年以上專業(yè)勘察、設(shè)計工作經(jīng)歷，建筑學(xué)本科以上學(xué)歷，必須是建筑師學(xué)會/協(xié)會（注冊建筑師管理委員會）的注冊會員，必須通過資格考試。

　　47.問：政府機構(gòu)的工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員需具備哪些資格條件？

　　答：具有三年以上工程質(zhì)量管理或者設(shè)計、施工、監(jiān)理等工作經(jīng)歷，具有建筑、工程類專業(yè)大學(xué)本科以上學(xué)歷，必須通過資格考試。