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廣州率先在大灣區(qū)開展優(yōu)化營商環(huán)境地方立法　　作為率先加大營商環(huán)境改革力度的4個特大城市之一，為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，將廣州建設(shè)成為全球企業(yè)投資首選地和最佳發(fā)展地，廣州在粵港澳大灣區(qū)率先開展優(yōu)化營商環(huán)境地方立法。　　廣州總結(jié)近年來優(yōu)化營商環(huán)境經(jīng)驗做法，將市場認可、行之有效的改革措施予以固化，形成《廣州市優(yōu)化營商環(huán)境條例（草案）》，已于6月經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過（以下簡稱《草案》）。廣州市人大常委會將于近期審議，目前，《草案》正公開征求意見和建議，地方立法進程大幅向前邁進。　　《草案》共7章89條，包括：總則、市場活力、政務(wù)便利、開放創(chuàng)新、執(zhí)法公正、法治保障和附則。《草案》明確，優(yōu)化廣州營商環(huán)境應(yīng)當堅持市場化、法治化、國際化、便利化原則，以市場主體需求為導(dǎo)向，以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵模掷m(xù)深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，對標國際最高標準、最優(yōu)水平、最佳實踐，堅持目標可量化、實效可視化，強化協(xié)同聯(lián)動，切實降低制度性交易成本，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，為各類市場主體營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境。　　在鼓勵創(chuàng)新方面，《草案》規(guī)定，市、區(qū)政府及其有關(guān)部門應(yīng)當充分運用現(xiàn)行法律制度及國家政策資源，探索具體可行的優(yōu)化營商環(huán)境新經(jīng)驗、新做法，并復(fù)制推廣行之有效的改革措施。對在優(yōu)化營商環(huán)境工作中作出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵；對探索中出現(xiàn)的失誤或者偏差，符合規(guī)定條件的，依法予以免責(zé)或者減輕責(zé)任。　　在市場主體權(quán)利義務(wù)方面，《草案》規(guī)定，市場主體在市場經(jīng)濟活動中的權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等，依法享有自主決定經(jīng)營業(yè)態(tài)、模式的權(quán)利，人身和財產(chǎn)權(quán)益受到保護的權(quán)利。

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