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羊城四月，春意盎然。擁有兩年多年歷史的老城市廣州，正在迸發(fā)新的活力。

近日，中國發(fā)展研究基金會與普華永道聯(lián)合發(fā)布的《機(jī)遇之城2019》報告顯示，廣州與北京、上海、香港、深圳共同構(gòu)成了中國最發(fā)達(dá)的城市。

弄潮兒向濤頭立。2日，2019中國廣州國際投資年會大幕開啟。這是一場廣州積聚創(chuàng)新動力的盛會，也是廣州吹響新時期高質(zhì)量發(fā)展的號角。位于改革開放前沿地，國家中心城市廣州正不斷把大灣區(qū)建設(shè)的美好藍(lán)圖變成奮發(fā)有為的生動實(shí)踐和現(xiàn)實(shí)成果。

廣州自信

邁向國際一線城市，全球資源配置能力持續(xù)增強(qiáng)，城市能級和核心競爭力不斷提升……這是廣州建設(shè)國際大都市的活力所在、優(yōu)勢所在、信心所在。

過去一年，廣州城市影響力和國際顯示度不斷提升。世界航線發(fā)展大會、夏季達(dá)沃斯“廣州之夜”、廣州城市形象國際傳播年、國際金融論壇全球年會、2018《財(cái)富》全球科技論壇和《財(cái)富》中國創(chuàng)新獎……61場重要國際會議和涉外活動紛至沓來，將“廣州故事”傳遞到全球各個角落。廣州與20多家機(jī)構(gòu)和企業(yè)建立招商合作關(guān)系，舉辦招商會、圓桌會、研討會等招商活動65場（次）。

2018年11月，GaWC發(fā)布2018年世界級城市名冊，結(jié)果顯示，廣州的排名再次上升到Alpha級別，在世界一線城市中排名第27位。截至2018年年底，已有301家世界500強(qiáng)企業(yè)，在廣州投資或者設(shè)立機(jī)構(gòu)。

隨著《廣州市進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干措施》出臺，廣州營商環(huán)境2.0改革藍(lán)圖已徐徐展開。聚焦企業(yè)和群眾最關(guān)切的環(huán)節(jié)，廣州共提出43條任務(wù)舉措，誓要以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和營商環(huán)境的明顯提升，讓市場主體感受到“廣州溫度”。

對標(biāo)最高最好最優(yōu)，一場營商環(huán)境改革的號角在廣州吹響。企業(yè)“用腳投票”，是廣州深入實(shí)施營商環(huán)境改革最好的寫照。2018年，廣州新登記市場主體41.11萬戶，同比增長25.45％；新注冊企業(yè)近28萬家，同比增長35.25％。在智能機(jī)器人、生物制藥、大數(shù)據(jù)等新興行業(yè)中，有90％以上都是民營企業(yè)。

作為華南地區(qū)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)最發(fā)達(dá)、門類最齊全的城市，廣州已經(jīng)形成了汽車制造、石油化工、電子制造等5個千億級產(chǎn)業(yè)，船舶、冶金等21個百億級產(chǎn)業(yè)。超視堺、樂金顯示、GE生物產(chǎn)業(yè)園、百濟(jì)神州生物制藥等一批重大項(xiàng)目紛紛落戶，為廣州實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展寫下生動注腳。

高端要素不斷聚集，創(chuàng)新活力持續(xù)涌動。當(dāng)前，廣州聚集了全省80％的高校、97％的國家級重點(diǎn)學(xué)科、69％的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室以及58％的獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)。全市高新技術(shù)企業(yè)超過1萬家，科技創(chuàng)新型企業(yè)20萬家、科技企業(yè)孵化器面積1000多萬平方米，擁有國家先進(jìn)高分子材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、再生醫(yī)學(xué)與健康省實(shí)驗(yàn)室、美國冷泉港實(shí)驗(yàn)室、斯坦福國際研究院等一批高端產(chǎn)學(xué)研研究基地。

日益發(fā)達(dá)的樞紐網(wǎng)絡(luò)，為廣州強(qiáng)化全球高端資源集聚和配置功能奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。廣州的港口航線通達(dá)世界100多個國家和地區(qū)400多個港口，去年完成貨物吞吐量6.13億噸、集裝箱吞吐量2192萬標(biāo)箱，均居全球第5位；作為中國第三大航空樞紐，廣州白云機(jī)場航線覆蓋全球219個站點(diǎn)，旅客年吞吐量近7000萬人次，居全球第13位。

微信、全球第一架載人無人機(jī)、全球最快超級計(jì)算機(jī)之一的“天河二號”……一系列領(lǐng)先全球行業(yè)的尖端產(chǎn)品，均從廣州出發(fā)。“廣州的科技成熟度高，在服務(wù)企業(yè)、幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)愿景等方面具有非常重要的優(yōu)勢。”普華永道全球主席羅浩智這樣評價。

廣州行動

《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，廣州是粵港澳大灣區(qū)區(qū)域發(fā)展的核心引擎之一。

謀定而后動。按照省委、省政府“1＋1＋9”工作部署，廣州市委十一屆六次全會提出“1＋1＋4”工作舉措，把省委的施工圖細(xì)化為廣州市的項(xiàng)目書。其中的兩個“1”貫穿于“4”項(xiàng)重點(diǎn)工作的全過程：第一個“1”指加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)老城市新活力的根本政治保證；第二個“1”指深化改革開放，是實(shí)現(xiàn)老城市新活力的根本路徑和關(guān)鍵一招；這里的“4”具體包括在綜合城市功能、城市文化綜合實(shí)力、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代化國際化營商環(huán)境方面出新出彩。

一分部署，九分落實(shí)。按照市委部署，廣州十一區(qū)同頻共振，著力破解老城市實(shí)現(xiàn)新活力的時代命題。作為中心城區(qū)，越秀區(qū)今年堅(jiān)持走高密度經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之路，突破土地制約瓶頸，著力打造文化金融CBD、灣區(qū)科創(chuàng)之芯、知識經(jīng)濟(jì)中心；2月21日，荔灣區(qū)宣布，全年將推動83個重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃投資共104.8億元，恩寧路二期將打造為“嶺南文化中心和對外文化交流門戶”；3月4日，一季度總投資超180億元的天河區(qū)20個重點(diǎn)項(xiàng)目集中動工，包括網(wǎng)易總部二期在內(nèi)的重大發(fā)展平臺和重大產(chǎn)業(yè)建設(shè)類項(xiàng)目落址天河。作為一個擁有“一口通商”輝煌歷史的老城區(qū)，“逆生長”的海珠正塑造著“創(chuàng)新島”的新氣質(zhì)。4月2日，廣州市海珠區(qū)重磅發(fā)布海珠創(chuàng)新島“1＋6＋1”產(chǎn)業(yè)政策體系文件。海珠創(chuàng)新島十八條力求有效管用、簡便易行，將助力海珠進(jìn)一步打造懂市場、懂企業(yè)、有溫度、可預(yù)期的營商環(huán)境。

藍(lán)圖已繪就，奮進(jìn)正當(dāng)時。如今，廣州正鼓足干勁，按照《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的定位與發(fā)展要求，充分發(fā)揮國家中心城市和綜合性門戶城市引領(lǐng)作用，全面增強(qiáng)國際商貿(mào)中心、綜合交通樞紐功能，培育提升科技教育文化中心功能，著力建設(shè)國際大都市。以新時代新?lián)?dāng)新作為推動實(shí)現(xiàn)老城市新活力，在全省實(shí)現(xiàn)“四個走在全國前列”、當(dāng)好“兩個重要窗口”中勇當(dāng)排頭兵。

廣州未來

潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。實(shí)現(xiàn)老城市新活力，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)區(qū)域發(fā)展核心引擎，廣州已經(jīng)揚(yáng)帆出發(fā)。

打造區(qū)域發(fā)展核心引擎是重中之重，充分發(fā)揮國家中心城市和綜合性門戶城市引領(lǐng)作用是應(yīng)有之義，全面增強(qiáng)國際商貿(mào)中心、綜合交通樞紐功能是當(dāng)務(wù)之急，培育提升科技教育文化中心功能是長久之策。“建設(shè)國際大都市”則是廣州實(shí)現(xiàn)老城市新活力和建設(shè)粵港澳大灣區(qū)區(qū)域發(fā)展核心引擎的目標(biāo)要求。

國務(wù)院日前印發(fā)的《粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)方案》為共建國際科技創(chuàng)新中心指明了方向和路徑。廣州將制定實(shí)施科技創(chuàng)新強(qiáng)市建設(shè)行動計(jì)劃，布局打造中新廣州知識城、廣州科學(xué)城、南沙科學(xué)城、琶洲粵港澳大灣區(qū)人工智能和數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)（含廣州大學(xué)城）“三城一區(qū)”，建設(shè)廣州國際生物島、廣州國際健康城等十三節(jié)點(diǎn)，共建具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心。

《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，廣州要培育提升科技教育文化中心功能。目前，香港科技大學(xué)廣州校區(qū)已落戶南沙，今年9月開始招生。未來，粵港澳大灣區(qū)重磅教育合作項(xiàng)目將為廣東和粵港澳大灣區(qū)的高等教育和科研創(chuàng)新注入新的發(fā)展動力。3月，番禺區(qū)廣州國際創(chuàng)新城迎來新的發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化華工國際校區(qū)、暨大校區(qū)、廣州醫(yī)科大學(xué)等組團(tuán)，廣州大學(xué)城將繼續(xù)向南延伸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研城一體化。

打造居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈，廣州在行動。3月23日，香港賽駒在從化馬場“揚(yáng)蹄”。從化無疫區(qū)與馬場的落成和持續(xù)運(yùn)行，成為香港與內(nèi)地發(fā)揮各自優(yōu)勢和共同努力所取得的豐碩成果，更是粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的成功案例；同樣位于廣州北部，白云區(qū)也提出打造創(chuàng)新引領(lǐng)的國際設(shè)計(jì)之都，打造千億級智能電子產(chǎn)業(yè)集群，以綠色、生態(tài)、智慧、開放為要素鑄造發(fā)展新引擎。

百舸爭流，奮楫者先。廣州作為具有2000多年歷史的文化名城，正著力建設(shè)文化強(qiáng)市，打造社會主義文化強(qiáng)國的城市范例。未來，廣州將進(jìn)一步發(fā)揮綜合交通樞紐功能，共建現(xiàn)代化的綜合交通運(yùn)輸體系，實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)1小時交通圈、12小時全球航空交通圈。

天時、地利、人和皆備，廣州正扭住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)這個“綱”，舉全市之力搶抓歷史大機(jī)遇，攜手大灣區(qū)城市共同書寫好大灣區(qū)建設(shè)這篇世界級的大文章，為把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)成為富有活力和國際競爭力的一流灣區(qū)和世界級城市群、打造高質(zhì)量發(fā)展典范發(fā)揮廣州作用、貢獻(xiàn)廣州力量。