推進政府投資工程建設方案聯審決策 加快市第一人民醫院高水平醫院建設溫國輝主持召開市政府常務會議9月25日上午，廣州市市長溫國輝主持召開市政府常務會議，傳達全國營商環境評價現場會暨優化營商環境工作推進會精神，審議并原則通過《廣州市政府投資工程建設項目建設方案聯審決策實施細則》《廣州市第一人民醫院高水平醫院建設方案（2019-2023年）》《關于廢止<廣州市生活垃圾分類管理規定>等五件政府規章的決定》。會議由市發展改革委傳達全國營商環境評價現場會暨優化營商環境工作推進會精神，并提出廣州市貫徹措施。會議強調，要認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神，率先加大營商環境改革力度。要抓好《廣州市營商環境綜合改革試點實施方案》的貫徹實施，推動廣州營商環境持續優化，走在全國全省前列。要對照國家營商環境試評價的各項指標，分析情況查找差距，落實責任分工，提升營商環境所涉及的各方面工作。要學習借鑒國內國際先進城市的經驗，高標準建設市場化國際化法治化營商環境，努力打造全球企業投資首選地和最佳發展地。會議審議并原則通過市住房城鄉建設委提交的《廣州市政府投資工程建設項目建設方案聯審決策實施細則》。《細則》針對使用市本級財政資金及政府性債務資金的房屋建筑和城市基礎設施等工程（不包括特殊工程和交通、水利、能源領域的重大工程），建立項目建設方案聯審決策機制和議事平臺，努力提高行政審批效率和質量。《細則》對議事平臺、項目策劃、方案編制要求、聯合評審、聯審決策、成果應用等事項提出具體要求。會議要求對《細則》作進一步優化細化，完善審批流程，提高審批效率，促進政府投資工程項目加快建設。會議審議并原則通過市衛生計生委提交的《廣州市第一人民醫院高水平醫院建設方案（2019-2023年）》。《方案》提出市第一人民醫院今后5年建設的總體目標和專科、醫療技術、人才隊伍、硬件建設等分項目標。明確10項任務措施，主要包括：依托國家、省臨床重點專科平臺，打造廣州消化疾病中心；加強專科建設，構建具有引領效應的高水平專科群；推動醫療技術發展，鼓勵高難度手術技術開展，提高疑難危重疾病救治水平；推進院校合作，利用華南理工大學等高校優勢資源，實現跨越式發展；加大投入和支持力度，構建人才高地等。會議強調，市各相關部門和區政府要加強協調保障，積極下放事權，支持市第一人民醫院建設國際知名、國內一流的高水平現代化大型綜合醫院，促進衛生強市、健康廣州建設。會議審議并原則同意市法制辦提交的《關于廢止<廣州市生活垃圾分類管理規定>等五件政府規章的決定（草案）》。會議決定，廢止《廣州市生活垃圾分類管理規定》《廣州市餐飲垃圾和廢棄食用油脂管理辦法（試行）》《廣州市停車場管理辦法》《廣州市城市道路自動收費停車設施使用管理試行辦法》等4份政府規章，依據2018年4月制定的地方性法規《廣州市生活垃圾分類管理條例》和《廣州市停車場條例》等規定，對相關工作事項實施管理。《廣州市小額建設工程交易管理試行辦法》的相關措施已不適應簡政放權、降低成本的要求，會議決定廢止該《辦法》，由建設單位依法自主決定小額建設工程發包方式，并通過建設單位制定完善內部管理制度和決策機制，以及行政監督部門履行行業監管職責、紀檢監察機關和審計部門事后追責、健全市場誠信體系等措施，做好工程交易管理。會議審議市法制辦提交的《廣州市人民政府關于提請廢止<廣州市政府投資管理條例>的議案（草案）》，同意按程序提請市人大常委會審議。會議還研究其他事項。