聽全文溫國輝主持召開市政府常務(wù)會議
11月9日上午，廣州市市長溫國輝主持召開市政府常務(wù)會議，傳達(dá)全國全省非洲豬瘟防控工作會議精神并部署廣州市防控工作，審議并原則通過推進(jìn)營商環(huán)境綜合改革試點(diǎn)和優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)文件，以及《廣州綜合交通樞紐總體規(guī)劃（2018—2035年）》《廣州市獨(dú)立用地社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施控制性詳細(xì)規(guī)劃管理規(guī)定》《關(guān)于加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》。
會議由市農(nóng)業(yè)局傳達(dá)全國、全省非洲豬瘟防控工作會議精神，研究部署廣州市防控工作。會議指出，當(dāng)前非洲豬瘟防控形勢嚴(yán)峻，要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省的部署，以人民為中心，積極作為，堅(jiān)決防控非洲豬瘟疫情傳入。市各級各有關(guān)部門要負(fù)起防控責(zé)任，抓緊完善防控措施，切實(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)和監(jiān)管。各養(yǎng)殖企業(yè)和商販?zhǔn)且咔榉揽氐呢?zé)任主體，對不按要求經(jīng)營的企業(yè)，要依法整改和處理。有關(guān)部門要充分做好應(yīng)急準(zhǔn)備，加強(qiáng)值班值守，強(qiáng)化巡查排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況，第一時(shí)間果斷處置。
會議審議并原則通過市發(fā)展改革委提交的《關(guān)于狠抓落實(shí)<廣州市營商環(huán)境綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案>有關(guān)工作的通知》《優(yōu)化營商環(huán)境指標(biāo)推動(dòng)我市營商環(huán)境評價(jià)走在全國前列工作方案》《廣州市優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》。《廣州市營商環(huán)境綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案》已經(jīng)市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審定并印發(fā)，此次《通知》要求加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立“一把手”負(fù)責(zé)制，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)攻堅(jiān)克難，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化督察問責(zé)，推動(dòng)該方案落實(shí)。《優(yōu)化營商環(huán)境指標(biāo)推動(dòng)我市營商環(huán)境評價(jià)走在全國前列工作方案》對照國家發(fā)展改革委牽頭制訂的中國營商環(huán)境評價(jià)指標(biāo)體系（試評價(jià)），將該指標(biāo)體系中的23項(xiàng)一級指標(biāo)、106項(xiàng)二級指標(biāo)逐項(xiàng)分解，確定任務(wù)分工，明確工作要求。《廣州市優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》圍繞上述指標(biāo)中的12項(xiàng)核心指標(biāo)，聚焦開辦（注銷）企業(yè)、辦理施工許可、不動(dòng)產(chǎn)登記等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展11項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)。會議要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于廣州等特大城市要率先加大營商環(huán)境改革力度的重要指示精神，抓好市各項(xiàng)文件的貫徹落實(shí)，推動(dòng)廣州在現(xiàn)代化國際化營商環(huán)境方面出新出彩。
會議審議并原則通過市發(fā)展改革委提交的《廣州綜合交通樞紐總體規(guī)劃（2018—2035年）》。《規(guī)劃》分析廣州綜合交通樞紐建設(shè)的現(xiàn)狀和需求，明確綜合交通樞紐規(guī)劃的總體要求和規(guī)劃布局，確定國際航空樞紐、航運(yùn)樞紐、鐵路樞紐規(guī)劃方案，提出“十三五”期間全市對外通道、樞紐工程、銜接工程等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。會議強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神，按照粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要要求，前瞻性戰(zhàn)略性謀劃廣州綜合交通樞紐規(guī)劃建設(shè)，推動(dòng)綜合城市功能提升。要研究國家和省在廣州區(qū)域內(nèi)規(guī)劃建設(shè)的交通項(xiàng)目，積極主動(dòng)對接和優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，凸顯廣州綜合交通樞紐功能。要加快謀劃推進(jìn)白云機(jī)場、廣州港建設(shè)，提升空港海港的核心競爭力。要將綜合交通樞紐規(guī)劃建設(shè)與城市品質(zhì)提升、市民生活需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等協(xié)同融合，塑造城市功能新亮點(diǎn)，培育城市發(fā)展新動(dòng)能。
會議審議并原則通過市國土規(guī)劃委提交的《廣州市獨(dú)立用地社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施控制性詳細(xì)規(guī)劃管理規(guī)定》。《規(guī)定》對廣州市內(nèi)具有獨(dú)立用地的公益性社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施控制性詳細(xì)規(guī)劃管理進(jìn)行規(guī)范。明確社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施布局應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行城市總體規(guī)劃的強(qiáng)制性要求。在控制性詳細(xì)規(guī)劃編制時(shí)，幼兒園、中小學(xué)、文化站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、老年人福利院、兒童福利院一般只確定用地面積、容積率下限和綠地率；變電站、消防站、燃?xì)夤?yīng)站、垃圾壓縮站、垃圾收集站一般只確定用地面積。會議要求抓好《規(guī)定》實(shí)施，減少規(guī)劃調(diào)整頻次，簡化審批流程，促進(jìn)政府審批制度改革。
會議審議并原則通過市法制辦提交的《關(guān)于加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》。《通知》要求，各區(qū)政府制定的行政規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)報(bào)送市政府備案。完善行政規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫，作為全市行政規(guī)范性文件電子統(tǒng)一發(fā)布平臺和市區(qū)管理應(yīng)用系統(tǒng)。嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件調(diào)研論證、征求意見、公眾參與及意見反饋、公平競爭審查、貿(mào)易政策合規(guī)性評估、制度廉潔性評估、合法性審查、集體審議、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布、政策解讀等制度。會議要求抓好制度執(zhí)行，提高行政規(guī)范性文件制發(fā)管理質(zhì)量。
會議審議市供銷總社提交的《廣州市供銷合作社社有資產(chǎn)管理辦法》《關(guān)于深化廣州市供銷合作總社社有企業(yè)改革的實(shí)施方案》，要求認(rèn)真抓好《辦法》和《方案》實(shí)施，推動(dòng)依法治社、依法管理社有資產(chǎn)，力爭在社有資產(chǎn)管理創(chuàng)新方面走在全國前列。會議審議市環(huán)保局提交的《廣州市提前執(zhí)行輕型汽車國六排放標(biāo)準(zhǔn)工作方案》，同意修改完善后按程序報(bào)省政府審議。
會議還研究其他事項(xiàng)。
