聽(tīng)全文土地競(jìng)買(mǎi)人需提供《項(xiàng)目投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議》
1月22日，15屆132次市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《廣州市工業(yè)用地產(chǎn)業(yè)監(jiān)管工作指引》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作指引》）。廣州將構(gòu)建操作性強(qiáng)、松緊適度的工業(yè)用地監(jiān)管機(jī)制。新增工業(yè)用地應(yīng)在項(xiàng)目引進(jìn)時(shí)同步開(kāi)展項(xiàng)目審查工作，存量工業(yè)用地在提高土地利用效率審批前開(kāi)展項(xiàng)目審查工作。
新增工業(yè)用地土地競(jìng)買(mǎi)人在報(bào)名競(jìng)買(mǎi)時(shí)需提供本方已簽署的《項(xiàng)目投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議》，明確開(kāi)工、竣工、投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)時(shí)間和稅收產(chǎn)出率、投資強(qiáng)度、土地產(chǎn)出率等關(guān)聯(lián)條件。
據(jù)悉，《工作指引》適用于廣州市協(xié)議出讓、公開(kāi)出讓的普通工業(yè)用地（M1、M2、M3）的產(chǎn)業(yè)監(jiān)管，倉(cāng)儲(chǔ)用地、劃撥的普通工業(yè)用地可參照?qǐng)?zhí)行。新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）的實(shí)施和管理按照《廣州市新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）準(zhǔn)入退出實(shí)施指引（試行）》執(zhí)行。新供應(yīng)的工業(yè)用地須簽訂《項(xiàng)目投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議》，納入工業(yè)用地產(chǎn)業(yè)監(jiān)管。
存量工業(yè)用地產(chǎn)業(yè)監(jiān)管按以下要求執(zhí)行：用地出讓時(shí)已簽訂《項(xiàng)目投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議》的，按照協(xié)議約定執(zhí)行；按照《廣州市提高工業(yè)用地利用效率實(shí)施辦法》申請(qǐng)?zhí)岣吖I(yè)用地容積率，其中：用地出讓時(shí)已簽訂《項(xiàng)目投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議》的，可在平等協(xié)商一致后重新簽訂補(bǔ)充協(xié)議；用地出讓時(shí)未簽訂《項(xiàng)目投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議》的，可在平等協(xié)商一致后簽訂《項(xiàng)目投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議》。
《工作指引》明確了項(xiàng)目引進(jìn)要求。新增工業(yè)用地應(yīng)在項(xiàng)目引進(jìn)時(shí)同步開(kāi)展項(xiàng)目審查工作，存量工業(yè)用地在提高土地利用效率審批前開(kāi)展項(xiàng)目審查工作。
《工作指引》明確，按照《廣州市工業(yè)用地項(xiàng)目土地利用績(jī)效評(píng)估辦法（試行）》要求，由園區(qū)管理機(jī)構(gòu)或區(qū)工業(yè)部門(mén)或區(qū)政府指定部門(mén)牽頭，會(huì)同各關(guān)聯(lián)條件的相關(guān)部門(mén)填寫(xiě)《廣州市（××區(qū)/園區(qū)）工業(yè)用地準(zhǔn)入指標(biāo)控制表》，并擬定《項(xiàng)目投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議》。各區(qū)可在此基礎(chǔ)上結(jié)合自身發(fā)展需求制定本區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，增加差異性指標(biāo)或要求，如研發(fā)投入、公建配套設(shè)施要求等。
《工作指引》還明確了工業(yè)用地產(chǎn)業(yè)用房分割轉(zhuǎn)讓的規(guī)定。受讓主體應(yīng)為制造業(yè)企業(yè)用地主體的產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴。
產(chǎn)業(yè)用房分割轉(zhuǎn)讓的比例不超過(guò)總計(jì)容建筑面積在扣除配套行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施計(jì)容建筑面積后的60％。單次分割轉(zhuǎn)讓的產(chǎn)業(yè)用房面積與已完成分割轉(zhuǎn)讓的產(chǎn)業(yè)用房面積之和，不超過(guò)項(xiàng)目分割轉(zhuǎn)讓時(shí)已確權(quán)登記建筑面積在扣除配套行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施建筑面積后的60％。
用地內(nèi)的配套行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施不得獨(dú)立進(jìn)行分割登記、轉(zhuǎn)讓或抵押，但可以隨產(chǎn)業(yè)用房按比例以幢、層等為基本單元進(jìn)行分割登記、轉(zhuǎn)讓或抵押。產(chǎn)業(yè)用房分割轉(zhuǎn)讓時(shí)，各區(qū)指定部門(mén)應(yīng)與受讓主體簽訂《項(xiàng)目投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議》并納入監(jiān)管。
