聽全文廣州市《關(guān)于促進(jìn)期貨市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展打造風(fēng)險(xiǎn)管理中心的工作方案》審議通過
為搶抓廣州期貨交易所落地契機(jī)，健全政策體系，完善發(fā)展環(huán)境，將期貨業(yè)打造成為廣州金融業(yè)“十四五”重點(diǎn)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，助力粵港澳大灣區(qū)國(guó)際金融樞紐建設(shè)，11月2日，15屆160次市政府常務(wù)會(huì)議審議通過了《關(guān)于促進(jìn)期貨市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展打造風(fēng)險(xiǎn)管理中心的工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。
廣東期貨發(fā)展快
廣東轄區(qū)證券期貨市場(chǎng)概況（截至2021年8月）：
本年累計(jì)商品期貨代理交易量68850.44萬手，同比增長(zhǎng)24.43%；
本年累計(jì)商品期貨代理交易額523529.07億元，同比增長(zhǎng)83.54%；
本年累計(jì)利潤(rùn)總額70466.46萬元，同比增長(zhǎng)41.41%。
（廣東證監(jiān)局官網(wǎng)數(shù)據(jù)）
廣州期貨起步早
1992年 廣州成立全國(guó)第一家期貨經(jīng)紀(jì)公司——廣東萬通期貨。
1993年 廣州商品期貨交易所和華南期貨交易所相繼成立，后經(jīng)合并成為廣東聯(lián)合期貨交易所。
1994年 廣東期貨公司數(shù)量高達(dá)130多家，期貨從業(yè)人員、成交量等關(guān)鍵指標(biāo)均居全國(guó)首位。
期貨行業(yè)風(fēng)頭勁
今年上半年，全國(guó)149家期貨公司手續(xù)費(fèi)收入140.61億元，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)78.06億元，凈利潤(rùn)60.92億元，同比均增長(zhǎng)80%以上。
（中國(guó)期貨業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)）
期貨小知識(shí)
我國(guó)期貨有哪些品種
截至2021年8月底，我國(guó)已上市期貨、期權(quán)產(chǎn)品94個(gè)，涵蓋農(nóng)產(chǎn)品、金屬、能源、化工、金融等國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要領(lǐng)域。
期貨有什么功能
研究表明，以我國(guó)當(dāng)前期貨價(jià)格預(yù)測(cè)未來3～6個(gè)月的現(xiàn)貨價(jià)格，預(yù)測(cè)偏差不超過10%，期貨價(jià)格可為產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)提供便利指引。
目標(biāo)：打造期貨行業(yè)的“廣州價(jià)格” 助力粵港澳大灣區(qū)國(guó)際金融樞紐建設(shè)
《方案》明確，給予資金等多方面扶持政策，全力支持廣州期貨交易所發(fā)展。以“創(chuàng)新型、市場(chǎng)化、國(guó)際化”為原則加快建設(shè)，完善金融人才機(jī)制，引進(jìn)高端期貨人才，建設(shè)安全、高效的技術(shù)系統(tǒng)，依托灣區(qū)資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)緊扣服務(wù)綠色發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和“一帶一路”倡議等主題研發(fā)產(chǎn)品，逐步形成系列化和多樣化的創(chuàng)新產(chǎn)品體系，打造期貨行業(yè)的“廣州價(jià)格”，深化對(duì)外交流合作，努力把廣州期貨交易所建設(shè)成為國(guó)際一流的期貨交易基礎(chǔ)設(shè)施。
充分發(fā)揮廣州期貨交易所的龍頭帶動(dòng)作用，集聚一批優(yōu)質(zhì)的期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)，吸引一批期貨高端人才來穗發(fā)展，積極營(yíng)造期貨市場(chǎng)良好生態(tài)環(huán)境，大力發(fā)展金融科技及相關(guān)產(chǎn)業(yè)服務(wù)期貨市場(chǎng)，推動(dòng)期現(xiàn)貨、期貨與其他實(shí)體產(chǎn)業(yè)及金融業(yè)協(xié)同發(fā)展，深化穗、深、港、澳金融交流合作，打造立足廣州、輻射灣區(qū)、面向全國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)管理中心，助力粵港澳大灣區(qū)國(guó)際金融樞紐建設(shè)。
培育集聚廣州期貨市場(chǎng)主體
根據(jù)《方案》，廣州將多措并舉培育集聚一批期貨市場(chǎng)主體，包括：培育設(shè)立期貨公司，支持在穗期貨公司發(fā)展壯大，支持期貨市場(chǎng)參與主體優(yōu)化產(chǎn)品與業(yè)務(wù)，推動(dòng)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極參與期貨市場(chǎng)，推動(dòng)基金公司積極參與期貨市場(chǎng)，發(fā)展期貨市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)，支持期貨相關(guān)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化期貨相關(guān)數(shù)據(jù)服務(wù)。
如何依托廣州在粵港澳大灣區(qū)核心引擎功能培育設(shè)立期貨公司是《方案》關(guān)注的焦點(diǎn)。根據(jù)《方案》，要探索設(shè)立跨境合資、獨(dú)資期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)在穗金融機(jī)構(gòu)與香港、澳門金融機(jī)構(gòu)合作，成立合資金融集團(tuán)或期貨公司。支持期貨公司在穗設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理子公司及相關(guān)機(jī)構(gòu)。此外，《方案》還鼓勵(lì)綜合實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)集團(tuán)或在某一商品領(lǐng)域、投資領(lǐng)域具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的機(jī)構(gòu)參股期貨公司，增強(qiáng)資本實(shí)力。支持在穗期貨公司對(duì)標(biāo)行業(yè)頭部公司的經(jīng)營(yíng)和管理方式，通過引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、公開上市等方式發(fā)展壯大。加大支持力度，幫助在穗期貨公司解決發(fā)展中存在的困難。
建設(shè)基于期貨市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)管理中心
如何建設(shè)基于期貨市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)管理中心是很多人關(guān)注的重點(diǎn)。《方案》看點(diǎn)有二：
一是鼓勵(lì)企業(yè)利用衍生品工具加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。發(fā)揮廣州產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、上下游企業(yè)眾多、商品交易發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游實(shí)體企業(yè)充分運(yùn)用期貨和期權(quán)等工具對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)，通過期現(xiàn)聯(lián)動(dòng)等方式，提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈應(yīng)對(duì)價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
二是建設(shè)廣州商品期貨交割中心。結(jié)合粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)需求，引導(dǎo)實(shí)體企業(yè)建設(shè)商品期貨交割庫，延伸期貨產(chǎn)業(yè)鏈條。鼓勵(lì)支持廣州地區(qū)符合條件的現(xiàn)貨企業(yè)申請(qǐng)與全國(guó)各大商品期交所設(shè)立保稅交割庫。鼓勵(lì)全球供應(yīng)商和批發(fā)商參與交割庫市場(chǎng)交易，培育期現(xiàn)結(jié)合經(jīng)營(yíng)的大宗商品交易商。支持期貨交割相關(guān)倉(cāng)儲(chǔ)、物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采用現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)管理技術(shù)，提升運(yùn)輸效率，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)。
此外，廣州還將利用期貨助推相關(guān)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)期貨業(yè)與其他金融業(yè)協(xié)同發(fā)展。廣州將圍繞廣州期貨交易所上市品種，聚集上下游相關(guān)企業(yè)和周邊服務(wù)商，帶動(dòng)商品進(jìn)出口，建設(shè)大宗商品產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。以金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為宗旨，充分發(fā)揮期貨“價(jià)格晴雨表”功能，推動(dòng)相關(guān)現(xiàn)貨產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工、貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)化定價(jià)中心功能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持我市各類交易場(chǎng)所與期貨交易所加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)期現(xiàn)貨市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。同時(shí)，在滿足法規(guī)制度的前提下，鼓勵(lì)期貨公司、證券公司、基金公司、銀行和保險(xiǎn)公司開發(fā)跨市場(chǎng)、跨產(chǎn)品、跨業(yè)務(wù)的金融產(chǎn)品，滿足不同機(jī)構(gòu)開展多元化投資的風(fēng)險(xiǎn)管理需求，推動(dòng)期貨業(yè)與其他金融業(yè)協(xié)同發(fā)展，完善廣州現(xiàn)代金融服務(wù)體系，促進(jìn)金融資源加速集聚和優(yōu)化配置。
加大期貨市場(chǎng)政策扶持力度 在南沙區(qū)建設(shè)期貨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)
《方案》明確，要在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大對(duì)期貨業(yè)的扶持力度，把廣州期貨交易所、期貨業(yè)作為“十四五”期間廣州金融業(yè)重要的項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)予以扶持，營(yíng)造優(yōu)良的金融生態(tài)環(huán)境，吸引境內(nèi)外優(yōu)質(zhì)機(jī)構(gòu)、高端期貨人才來穗發(fā)展，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)期貨市場(chǎng)體系。
《方案》提出，要在南沙區(qū)建設(shè)期貨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打造集商務(wù)辦公、數(shù)據(jù)處理、災(zāi)難備份、產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、會(huì)議培訓(xùn)于一體的期貨產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以廣州期貨交易所為核心，引進(jìn)各類期貨、基金公司和中介等機(jī)構(gòu)，吸引與期貨交易及資產(chǎn)配置相關(guān)的金融機(jī)構(gòu)落戶，建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理中心的優(yōu)質(zhì)載體。
任何產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，都離不開良好的市場(chǎng)環(huán)境。在營(yíng)造期貨市場(chǎng)良好生態(tài)環(huán)境方面，廣州將設(shè)立期貨市場(chǎng)智庫，舉辦高端期貨論壇及會(huì)議，開展期貨教育培訓(xùn)，加強(qiáng)期貨領(lǐng)域投資者教育。
廣發(fā)期貨黨總支書記兼董事長(zhǎng)羅滿生：廣期所設(shè)立將提升區(qū)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
“以往，廣州實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，諸如鋁合金加工等傳統(tǒng)加工業(yè)處于全國(guó)領(lǐng)先水平。隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，在《廣深科技創(chuàng)新走廊規(guī)劃》指引下，廣州著力建設(shè)成為具有國(guó)際影響力的國(guó)家創(chuàng)新中心城市和國(guó)際科技創(chuàng)新樞紐，在新能源領(lǐng)域和IT領(lǐng)域已逐步顯現(xiàn)出領(lǐng)先于全國(guó)的優(yōu)勢(shì)。”廣發(fā)期貨黨總支書記兼董事長(zhǎng)羅滿生表示，廣發(fā)期貨主要財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，占廣東省期貨市場(chǎng)約三分之一份額，體現(xiàn)了廣發(fā)期貨在廣東期貨市場(chǎng)的頭部地位。
作為國(guó)內(nèi)重要的制造基地，廣東已形成加工業(yè)輻射東南亞，新興產(chǎn)業(yè)輻射全球的格局。此時(shí)，廣州期貨交易所的設(shè)立，將進(jìn)一步帶動(dòng)金融機(jī)構(gòu)、金融人才等金融要素的聚焦，加快銀行、物流、信息業(yè)發(fā)展，形成泛金融產(chǎn)業(yè)集群，帶來大規(guī)模的資金流動(dòng)和豐富的金融創(chuàng)新。
同時(shí)，它將有助于進(jìn)一步豐富期貨市場(chǎng)品種，加快建設(shè)碳排放權(quán)、電力等期貨市場(chǎng)，增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，促進(jìn)珠三角產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，提高我國(guó)大宗商品價(jià)格的影響力。這一舉措，也是金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要措施，順應(yīng)了粵港澳融合發(fā)展的需要，有助于加快期貨市場(chǎng)對(duì)外開放的步伐，從而提高粵港澳大灣區(qū)的影響力，乃至中國(guó)的影響力。
廣州期貨董事長(zhǎng)肖成：形成在全國(guó)乃至全球的價(jià)格影響力
“近期大宗商品波動(dòng)較大，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)有較大影響，產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定和安全對(duì)于廣州和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。期貨市場(chǎng)作為分散風(fēng)險(xiǎn)的中心，天然地服務(wù)于產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定，有利于糧食、能源等資源的價(jià)格穩(wěn)定，也有利于金融行業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。”廣州期貨董事長(zhǎng)肖成表示，將廣州打造為風(fēng)險(xiǎn)管理中心，不僅有利于提高我國(guó)大宗商品的定價(jià)能力和定價(jià)效率，有助于穩(wěn)定實(shí)體經(jīng)濟(jì)，更是在于通過廣州期貨交易所“創(chuàng)新型、市場(chǎng)化、國(guó)際化”發(fā)展的原則，以產(chǎn)品、制度和技術(shù)創(chuàng)新為引領(lǐng)，立足于粵港澳大灣區(qū)，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略方向。
同時(shí)，作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)大省，廣東省持續(xù)推動(dòng)從“廣東制造”向“廣東智造”轉(zhuǎn)型。在轉(zhuǎn)型中，上下游產(chǎn)品價(jià)格以及倉(cāng)儲(chǔ)物流的價(jià)格變動(dòng)嚴(yán)重影響諸多中小企業(yè)的穩(wěn)定，而這正是期貨市場(chǎng)或者期貨公司可以發(fā)揮其功能作用的地方。
通過打造完整的期貨產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)廣東省完善期現(xiàn)聯(lián)動(dòng)交易體系，形成在全國(guó)乃至全球的價(jià)格影響力，可以提升廣東中小企業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)商品的定價(jià)和議價(jià)能力。
此外，廣州作為全國(guó)重要的商貿(mào)物流和交通樞紐，在商品的儲(chǔ)存和物流運(yùn)輸方面具有較大優(yōu)勢(shì)，依托設(shè)立更多商品交割庫，不僅有利于加快廣東省國(guó)際現(xiàn)代物流中心的建設(shè)，更有利于促進(jìn)相關(guān)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)、加工、貿(mào)易的高質(zhì)量發(fā)展。
肖成認(rèn)為，在打造風(fēng)險(xiǎn)管理中心方面，應(yīng)注重場(chǎng)內(nèi)與場(chǎng)外市場(chǎng)的協(xié)同推動(dòng)，彌補(bǔ)我國(guó)場(chǎng)內(nèi)衍生品市場(chǎng)與場(chǎng)外衍生品市場(chǎng)不均衡的缺陷；此外，利用粵港澳大灣區(qū)發(fā)展、“一帶一路”倡議以及自貿(mào)區(qū)發(fā)展的“地利”優(yōu)勢(shì)，在期貨市場(chǎng)的對(duì)外開放進(jìn)程中，形成具有國(guó)際影響力的定價(jià)中心，使得未來的廣州風(fēng)險(xiǎn)管理中心，不僅是中國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)管理中心，更是全球有影響的風(fēng)險(xiǎn)管理中心。
