聽全文形成廣州“60+15+10”惠臺政策體系
9月2日，15屆117次市政府常務(wù)會審議通過了《廣州市支持臺資企業(yè)積極應(yīng)對新冠肺炎疫情“惠臺暖企”的若干措施》（簡稱“新10條”），這是廣州繼頒布實(shí)施“60+15”惠臺政策之后，又一重大利好政策，從而形成廣州市“60+15+10”惠臺政策體系。
“新10條”深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的重要論述，認(rèn)真落實(shí)國臺辦、國家發(fā)展改革委等部門“31條惠及臺胞措施”“26條措施”、助力臺企“11條措施”和省委臺辦“惠臺暖企”行動要求，提出了穩(wěn)崗用工、同等參與項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)政支持、金融保障、稅費(fèi)優(yōu)惠、研發(fā)創(chuàng)新等10項(xiàng)措施。
“新10條”的出臺，對于幫助在穗臺資企業(yè)積極應(yīng)對疫情影響、克服經(jīng)營困難、提振發(fā)展信心、保持平穩(wěn)健康發(fā)展，具有十分重要意義，其中多項(xiàng)措施的含金量高、政策突破性強(qiáng)，值得期待和關(guān)注。
近年來，廣州市委、市政府高度重視穗臺兩地交流合作，大力支持在穗臺企發(fā)展，出臺了“惠臺暖企”系列舉措。如2014年，廣州市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化穗臺經(jīng)貿(mào)合作和支持臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實(shí)施意見》，提出了25項(xiàng)具體優(yōu)惠措施。同年，廣州市政府在市科技經(jīng)費(fèi)中安排“三年3000萬元”（每年1000萬元）用于定向幫助支持臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級與科技創(chuàng)新，2016年12月后又決定延續(xù)該政策3年。2018年，在國臺辦“31條惠及臺胞措施”和廣東省“粵臺48條”出臺后，率先在全國副省級城市中出臺“廣州60條惠及臺胞措施”。2019年，為貫徹《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，發(fā)布《發(fā)揮廣州國家中心城市優(yōu)勢作用支持港澳青年來穗發(fā)展行動計(jì)劃》，共15項(xiàng)措施，即“五計(jì)劃一平臺”（“樂游廣州”“樂學(xué)廣州”“樂業(yè)廣州”“樂創(chuàng)廣州”“樂居廣州”計(jì)劃以及搭建高效便利的服務(wù)平臺），把在穗發(fā)展的臺灣青年納入政策覆蓋范圍，享受同等待遇。
廣州“60+15”以及“新10條”惠臺政策措施，對廣大臺企臺商臺胞扎根廣州、投資興業(yè)產(chǎn)生了積極影響，為臺灣青年在穗學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供全方位政策支持。
穩(wěn)崗用工 不裁員少裁員臺企享穩(wěn)崗補(bǔ)貼
“新10條”規(guī)定，對于不裁員或少裁員的參保臺資企業(yè)，按企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼，中小微企業(yè)返還標(biāo)準(zhǔn)最高可提至企業(yè)及其職工上年度繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的100%。
“新10條”規(guī)定，在市屬金融企業(yè)2020年計(jì)劃安排貸款額度中首批設(shè)立5億元臺資企業(yè)專項(xiàng)信貸額度，支持臺資企業(yè)有效應(yīng)對疫情。設(shè)立廣州市臺資企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)培育及臺灣青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金專項(xiàng)。擇優(yōu)遴選符合標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的臺資企業(yè)，按照后補(bǔ)助方式每家支持80萬元。對于臺灣青年創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助方向，按照后補(bǔ)助方式對符合條件的臺資企業(yè)每家支持20萬元。
稅費(fèi)優(yōu)惠 困難臺企可延繳稅費(fèi)減免社保
“新10條”提出，針對疫情期間臺資企業(yè)對于稅費(fèi)優(yōu)惠的需求，以“特事特辦”方式幫助臺資企業(yè)解決涉稅費(fèi)問題。生產(chǎn)經(jīng)營困難、符合延期繳納稅款條件的臺資企業(yè)，可向稅務(wù)部門申請辦理延期繳納。臺資中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所需的用電、用氣、用水等，實(shí)行“欠費(fèi)不停供”，欠費(fèi)清繳期不超過疫情結(jié)束后3個(gè)月，緩繳期間免收滯納金。
“新10條”明確，對符合條件的臺資企業(yè)按規(guī)定免征或減半征收社會保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分。對受疫情影響不能按時(shí)繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)，可延期至疫情結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)繳納，其間不加收滯納金。
拓展市場 臺企在項(xiàng)目建設(shè)中享同等待遇
“新10條”提出，引導(dǎo)臺資企業(yè)參與“網(wǎng)上廣交會”、廣州臺博會等品牌展會項(xiàng)目拓展市場，對臺資企業(yè)參與2020年廣州市開拓國際市場重點(diǎn)線上展會推薦目錄內(nèi)的項(xiàng)目，按其實(shí)際發(fā)生參展費(fèi)用的50%予以支持。
“新10條”特別強(qiáng)調(diào)臺資企業(yè)在參與廣州市項(xiàng)目建設(shè)中要享受同等待遇，提出加快在建臺資項(xiàng)目建設(shè)和投產(chǎn)進(jìn)度，開展全流程對接服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目加快落地見效。鼓勵臺資企業(yè)參與我市5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)和建設(shè)。
