深化公立醫(yī)院綜合改革行動方案提出 2020年： 醫(yī)保報銷比例穩(wěn)定在75%10日的市府常務會議審議通過了《廣州地區(qū)深化公立醫(yī)院綜合改革行動方案》（下稱《方案》），明確了下一步全面深入推進廣州地區(qū)公立醫(yī)院綜合改革的目標和主要任務。其中提出，到2020年，基本醫(yī)保政策范圍內報銷比例穩(wěn)定在75％，個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比重下降到25％。區(qū)域醫(yī)療費用增長控制在10％以下按照國家和省的統(tǒng)一部署，廣州地區(qū)公立醫(yī)院綜合改革于2017年7月15日正式啟動，廣州地區(qū)所有公立醫(yī)院全面取消藥品（中藥飲片除外）加成，同時執(zhí)行新的醫(yī)療服務價格。為鞏固前期改革成效，按照《廣東省人民政府關于印發(fā)廣東省公立醫(yī)院綜合改革行動方案的通知》（粵府〔2018〕52號）要求，廣州市政府提出深入推進廣州地區(qū)公立醫(yī)院綜合改革的九大措施，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務質量，努力構建與社會經濟發(fā)展相適應的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。《方案》對下一階段廣州地區(qū)公立醫(yī)院綜合改革工作提出了明確目標：到2020年，建立現代醫(yī)院管理制度，建立布局合理、規(guī)模適當、層級優(yōu)化、職責明晰、功能完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，全面建立基層首診、雙向轉診、急慢分診、上下聯(lián)動的分級診療機制，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，確保改革成果惠及人民群眾。全市公立醫(yī)院門診、住院次均費用年度增幅低于常住居民人均可支配收入增幅，區(qū)域醫(yī)療費用增長控制在10％以下；基本醫(yī)保政策范圍內報銷比例穩(wěn)定在75％，個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比重下降到25％；二級以上公立醫(yī)院和政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全部參與醫(yī)聯(lián)體。加快推進醫(yī)聯(lián)體建設據悉，廣州地區(qū)深化公立醫(yī)院綜合改革主要任務包括九個方面：一是加快推進公立醫(yī)院管理和運行機制改革，建立現代醫(yī)院管理制度。二是全面落實政府責任，完善公立醫(yī)院投入機制。三是深化醫(yī)保制度改革，建立高效運行的全民醫(yī)療保障機制。四是深化醫(yī)療服務價格改革，建立科學合理的醫(yī)療服務價格形成機制。五是實施藥品（醫(yī)用耗材）集中采購，健全藥品供應保障機制。六是推進構建醫(yī)療衛(wèi)生高地行動計劃，建設高水平醫(yī)療服務體系。七是加快推進醫(yī)聯(lián)體建設，建立分級診療機制。八是推進廣州地區(qū)“互聯(lián)網＋”醫(yī)院建設，提升醫(yī)療衛(wèi)生信息化水平。九是推進衛(wèi)生綜合監(jiān)督執(zhí)法體制改革，健全公立醫(yī)院綜合監(jiān)管機制。《方案》在全面貫徹落實國家和省有關政策文件基礎上，結合廣州實際提出了一些具體的細化落實措施。增加了加強醫(yī)院黨建方面的內容，提出全面實行黨委領導下的院長負責制，確保黨的衛(wèi)生與健康工作方針和政策部署在醫(yī)院落到實處。在醫(yī)聯(lián)體建設方面提出推進花都區(qū)醫(yī)療集團試點和從化區(qū)醫(yī)共體試點工作，全面開展緊密型醫(yī)聯(lián)體建設。在醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設方面提出建立實名制管理居民健康醫(yī)療信息，制定規(guī)范互聯(lián)網診療行為的管理辦法。《方案》還明確了改革堅持同城同策的原則，即廣州地區(qū)所有公立醫(yī)院，包括廣州轄區(qū)內國家部委、軍隊、武警、省、市、區(qū)屬以及各級事業(yè)單位、國有企業(yè)等舉辦的公立醫(yī)院同步推進綜合改革。