聽全文溫國輝主持召開市政府常務會議
1月10日下午，廣州市市長溫國輝主持召開市政府常務會議，審議并原則通過《廣州地區(qū)深化公立醫(yī)院綜合改革行動方案》《廣州市工業(yè)用地使用權(quán)先租賃后出讓和彈性年期出讓實施辦法（修訂）》，研究完善創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策。
會議審議并原則通過市衛(wèi)生計生委提交的《廣州地區(qū)深化公立醫(yī)院綜合改革行動方案》。《方案》提出9個方面22項改革任務，包括：加快推進公立醫(yī)院管理和運行機制改革，完善公立醫(yī)院投入機制，深化醫(yī)保制度改革，建立高效運行的全民醫(yī)療保障機制，實施藥品（醫(yī)用耗材）集中采購，建設(shè)高水平醫(yī)療服務體系，加快推進醫(yī)聯(lián)體建設(shè)并建立分級診療機制，提升醫(yī)療衛(wèi)生信息化水平，健全公立醫(yī)院綜合監(jiān)管機制。會議強調(diào)，要按照《方案》提出的任務，逐項組織實施，推動廣州地區(qū)公立醫(yī)院綜合改革不斷深化并取得實效。要根據(jù)各醫(yī)院情況，“一院一策”推進改革，賦予醫(yī)院更大自主權(quán)，協(xié)調(diào)解決醫(yī)院實際問題，力爭取得引領(lǐng)性、標志性、突破性的改革成果。
會議審議并原則通過市國土規(guī)劃委提交的《廣州市工業(yè)用地使用權(quán)先租賃后出讓和彈性年期出讓實施辦法（修訂稿）》。根據(jù)省、市有關(guān)政策調(diào)整，市國土規(guī)劃委對2017年8月印發(fā)實施的同名文件進行修訂。修訂后的辦法，明確工業(yè)用地出讓最高年限為50年。工業(yè)用地使用權(quán)先租賃后出讓的租賃年限不得超過10年，與后續(xù)出讓年期之和最高為50年。彈性年期出讓的土地使用權(quán)出讓年限不得超過20年。先租賃后出讓和彈性年期出讓的具體年限，由相關(guān)區(qū)根據(jù)項目所屬產(chǎn)業(yè)、企業(yè)自身實力、企業(yè)意愿及發(fā)展計劃等情況確定。會議強調(diào)，要完善工業(yè)用地使用權(quán)租賃出讓政策并抓好落實，更好地發(fā)揮政策對招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進作用。
會議審議并原則通過市財政局、人力資源和社會保障局關(guān)于完善創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策的請示。原有廣州創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策是，由借款人向人力資源和社會保障部門申請認定資格，經(jīng)放貸銀行初審，再由擔保機構(gòu)審核和擔保后，銀行發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款。發(fā)生代償時由政府、擔保公司、放貸銀行按照3：6：1的比例分擔貸款風險。此次完善政策后實行雙軌制并行，在原有政策和發(fā)放方式的基礎(chǔ)上，增加由放貸銀行直接審核發(fā)放的方式。給予放貸銀行一定的審批決定權(quán)限，允許部分優(yōu)質(zhì)貸款項目或有不動產(chǎn)抵押的貸款項目由放貸銀行直接審批發(fā)放。對新增的通過放貸銀行直接審核發(fā)放的貸款，當發(fā)生代償時，由政府、放貸銀行按照8：2的比例分擔。會議指出，完善創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策，有利于提高放貸效率，進一步發(fā)揮資金支持引導帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)的作用。要按程序抓緊修訂創(chuàng)業(yè)擔保貸款資金和貼息資金管理辦法，防范貸款風險。
會議分別聽取市衛(wèi)生計生委、人力資源和社會保障局關(guān)于廣州地區(qū)公立醫(yī)院綜合改革工作、醫(yī)療機構(gòu)藥品集團采購（GPO）工作推進情況的匯報，要求市相關(guān)單位密切配合，繼續(xù)深化公立醫(yī)院綜合改革，推動廣州GPO平臺建設(shè)發(fā)展。會議審議市委組織部提交的《廣州市實施“廣聚英才”工程行動計劃》及配套文件，同意修改完善后按程序報市委審議。
