落實國務(wù)院大督查反饋意見 建立完善信用聯(lián)合獎懲機(jī)制溫國輝主持召開市政府常務(wù)會議12月6日上午，廣州市市長溫國輝主持召開市政府常務(wù)會議，貫徹落實國務(wù)院第五次大督查反饋意見，部署建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制、開展工程建設(shè)項目審批制度改革涉及規(guī)范性文件清理工作，審議并原則通過《廣州市氣象災(zāi)害防御規(guī)定》《廣州市珠江堤防達(dá)標(biāo)提升總體方案》。會議聽取市政府辦公廳關(guān)于廣州市貫徹落實國務(wù)院第五次大督查反饋意見整改工作的情況報告，研究部署下一步工作。會議強(qiáng)調(diào)，市有關(guān)單位要全力做好國務(wù)院大督查反饋意見涉及廣州事項的整改工作，確保優(yōu)質(zhì)高效完成整改任務(wù)。要總結(jié)廣州市在國務(wù)院大督查中獲通報表揚(yáng)的打造高品質(zhì)家庭醫(yī)生服務(wù)、越秀區(qū)實現(xiàn)新辦企業(yè)最快一天等工作，推廣經(jīng)驗并進(jìn)一步提高。會議審議并原則通過市發(fā)展改革委提交的《廣州市建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制實施方案》?！斗桨浮芬?guī)定守信激勵紅名單、失信懲戒黑名單的認(rèn)定程序。對列入守信激勵紅名單的主體實行聯(lián)合激勵措施，主要有打造行政審批“綠色通道”、優(yōu)化行政監(jiān)管檢查、降低市場交易成本等。對列入失信懲戒黑名單的主體實行聯(lián)合懲戒措施，包括行政性、市場性、行業(yè)性、社會性約束和懲戒等。同時，明確保護(hù)獎懲對象權(quán)益、退出獎懲名單等事項，提出《廣州市守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒部門工作指引》。會議強(qiáng)調(diào)，要大力構(gòu)建政府社會共同參與的聯(lián)合獎懲機(jī)制，提高失信成本，促進(jìn)市場主體依法誠信經(jīng)營。會議聽取市法制辦關(guān)于工程建設(shè)項目審批制度改革涉及的規(guī)范性文件清理工作的報告，部署下一步工作。根據(jù)國家、省推進(jìn)工程建設(shè)項目審批制度改革試點(diǎn)的部署，經(jīng)市法制辦牽頭清理，共有29份改革涉及的規(guī)范性文件需修改或廢止（包括11份政府文件、18份部門文件）。其中，集中修改《廣州市城市道路占用挖掘許可管理辦法》等17件，廢止《關(guān)于加快推進(jìn)我市農(nóng)村土地綜合整治的實施意見》等4件，另將按一般程序修改《廣州市重點(diǎn)項目報批綠色通道若干規(guī)定》等8件。會議強(qiáng)調(diào)，要夯實工程建設(shè)項目審批制度改革試點(diǎn)工作的法制基礎(chǔ)，形成有品質(zhì)的制度成果，推動改革取得實效并形成經(jīng)驗。會議審議并原則通過市法制辦提交的《廣州市氣象災(zāi)害防御規(guī)定（草案）》?！兑?guī)定》明確市各級政府和各相關(guān)單位在氣象災(zāi)害防御活動中的職責(zé)，加強(qiáng)防御規(guī)劃與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范災(zāi)害風(fēng)險管理，健全災(zāi)害預(yù)警信息共享和傳播機(jī)制。水務(wù)部門新建改建雨水管網(wǎng)時，設(shè)計排水量應(yīng)當(dāng)結(jié)合暴雨強(qiáng)度公式計算。水務(wù)、房屋、建設(shè)、公安、交通等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)排查城市交通干道、低洼地帶、橋梁道路涵洞、危舊房屋、建筑工地等重點(diǎn)部位，建立內(nèi)澇黑點(diǎn)臺賬，對經(jīng)常出現(xiàn)積澇的地區(qū)進(jìn)行整治，及時疏通排水管網(wǎng)。會議強(qiáng)調(diào)，市各相關(guān)部門要密切配合，落實各項規(guī)定，提升氣象災(zāi)害防御水平。會議審議并原則通過市水務(wù)局提交的《廣州市珠江堤防達(dá)標(biāo)提升總體方案》?！斗桨浮诽岢?，對珠江廣州河段從流溪河口至虎門入海口的珠江兩岸堤防、江心島及珠江沿岸支涌口（水閘）與珠江堤防的銜接段，按照《廣州市珠江堤防整治規(guī)劃》標(biāo)準(zhǔn)，開展全面達(dá)標(biāo)整治工作。整治內(nèi)容主要包括新建堤防、加高加固堤段、支流河涌口新建閘站、企業(yè)類岸線達(dá)標(biāo)提升等。會議要求落實責(zé)任，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，推進(jìn)珠江堤防達(dá)標(biāo)提升工作。會議審議市財政局提交的《廣州市關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》、市法制辦提交的《廣州市政務(wù)信息共享管理規(guī)定（草案）》《廣州市房屋使用安全管理規(guī)定（草案）》，同意進(jìn)一步修改完善后按程序報市委審議。會議還研究其他事項。