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會議原文
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部署推進營商環境綜合改革 審定綜合交通樞紐總體規劃
聽全文 2018-11-10 來源:市政府辦公廳
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溫國輝主持召開市政府常務會議

11月9日上午,廣州市市長溫國輝主持召開市政府常務會議,傳達全國全省非洲豬瘟防控工作會議精神并部署廣州市防控工作,審議并原則通過推進營商環境綜合改革試點和優化營商環境有關文件,以及《廣州綜合交通樞紐總體規劃(2018—2035年)》《廣州市獨立用地社區公共服務設施控制性詳細規劃管理規定》《關于加強行政規范性文件制定和監督管理工作的通知》。

會議由市農業局傳達全國、全省非洲豬瘟防控工作會議精神,研究部署廣州市防控工作。會議指出,當前非洲豬瘟防控形勢嚴峻,要認真貫徹落實國家和省的部署,以人民為中心,積極作為,堅決防控非洲豬瘟疫情傳入。市各級各有關部門要負起防控責任,抓緊完善防控措施,切實加強督導和監管。各養殖企業和商販是疫情防控的責任主體,對不按要求經營的企業,要依法整改和處理。有關部門要充分做好應急準備,加強值班值守,強化巡查排查,及時發現異常情況,第一時間果斷處置。

會議審議并原則通過市發展改革委提交的《關于狠抓落實<廣州市營商環境綜合改革試點實施方案>有關工作的通知》《優化營商環境指標推動我市營商環境評價走在全國前列工作方案》《廣州市優化營商環境專項行動計劃》。《廣州市營商環境綜合改革試點實施方案》已經市委全面深化改革領導小組審定并印發,此次《通知》要求加強統籌協調,建立“一把手”負責制,聚焦重點領域關鍵環節攻堅克難,推廣典型經驗,強化督察問責,推動該方案落實。《優化營商環境指標推動我市營商環境評價走在全國前列工作方案》對照國家發展改革委牽頭制訂的中國營商環境評價指標體系(試評價),將該指標體系中的23項一級指標、106項二級指標逐項分解,確定任務分工,明確工作要求。《廣州市優化營商環境專項行動計劃》圍繞上述指標中的12項核心指標,聚焦開辦(注銷)企業、辦理施工許可、不動產登記等關鍵環節開展11項專項行動。會議要求,認真貫徹落實習近平總書記關于廣州等特大城市要率先加大營商環境改革力度的重要指示精神,抓好市各項文件的貫徹落實,推動廣州在現代化國際化營商環境方面出新出彩。

會議審議并原則通過市發展改革委提交的《廣州綜合交通樞紐總體規劃(2018—2035年)》。《規劃》分析廣州綜合交通樞紐建設的現狀和需求,明確綜合交通樞紐規劃的總體要求和規劃布局,確定國際航空樞紐、航運樞紐、鐵路樞紐規劃方案,提出“十三五”期間全市對外通道、樞紐工程、銜接工程等重點建設項目。會議強調,要深入學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話精神,按照粵港澳大灣區發展規劃綱要要求,前瞻性戰略性謀劃廣州綜合交通樞紐規劃建設,推動綜合城市功能提升。要研究國家和省在廣州區域內規劃建設的交通項目,積極主動對接和優化,實現互聯互通,凸顯廣州綜合交通樞紐功能。要加快謀劃推進白云機場、廣州港建設,提升空港海港的核心競爭力。要將綜合交通樞紐規劃建設與城市品質提升、市民生活需求、產業發展等協同融合,塑造城市功能新亮點,培育城市發展新動能。

會議審議并原則通過市國土規劃委提交的《廣州市獨立用地社區公共服務設施控制性詳細規劃管理規定》。《規定》對廣州市內具有獨立用地的公益性社區公共服務設施控制性詳細規劃管理進行規范。明確社區公共服務設施布局應當嚴格執行城市總體規劃的強制性要求。在控制性詳細規劃編制時,幼兒園、中小學、文化站、社區衛生服務中心、老年人福利院、兒童福利院一般只確定用地面積、容積率下限和綠地率;變電站、消防站、燃氣供應站、垃圾壓縮站、垃圾收集站一般只確定用地面積。會議要求抓好《規定》實施,減少規劃調整頻次,簡化審批流程,促進政府審批制度改革。

會議審議并原則通過市法制辦提交的《關于加強行政規范性文件制定和監督管理工作的通知》。《通知》要求,各區政府制定的行政規范性文件,應當報送市政府備案。完善行政規范性文件數據庫,作為全市行政規范性文件電子統一發布平臺和市區管理應用系統。嚴格落實行政規范性文件調研論證、征求意見、公眾參與及意見反饋、公平競爭審查、貿易政策合規性評估、制度廉潔性評估、合法性審查、集體審議、統一編號、統一公布、政策解讀等制度。會議要求抓好制度執行,提高行政規范性文件制發管理質量。

會議審議市供銷總社提交的《廣州市供銷合作社社有資產管理辦法》《關于深化廣州市供銷合作總社社有企業改革的實施方案》,要求認真抓好《辦法》和《方案》實施,推動依法治社、依法管理社有資產,力爭在社有資產管理創新方面走在全國前列。會議審議市環保局提交的《廣州市提前執行輕型汽車國六排放標準工作方案》,同意修改完善后按程序報省政府審議。

會議還研究其他事項。

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