15日的市政府常務(wù)會(huì)議審議通過了《廣州市政府投資基金管理辦法》,其中明確戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、中小企業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域等五大領(lǐng)域可設(shè)立政府投資基金;并明確要求基金運(yùn)作去行政化,業(yè)務(wù)主管部門不得直接確定具體投資項(xiàng)目。
廣州財(cái)政投入
政府基金規(guī)模超百億元
據(jù)悉,政府投資基金是指政府通過預(yù)算安排,以單獨(dú)出資或與社會(huì)資本共同出資設(shè)立,采用股權(quán)投資等市場(chǎng)化方式,引導(dǎo)社會(huì)各類資本投資經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域發(fā)展的資金。近年來,各部門積極探索政府投資基金,到目前為止市財(cái)政投入政府投資基金規(guī)模超過百億元。
業(yè)務(wù)主管部門
不干預(yù)基金日常經(jīng)營
《管理辦法》要求,基金運(yùn)作堅(jiān)持去行政化,業(yè)務(wù)主管部門主要負(fù)責(zé)基金組建、投資目錄及方向確定、監(jiān)管評(píng)價(jià)等,不干預(yù)基金管理公司日常經(jīng)營和決策業(yè)務(wù),不直接確定具體投資項(xiàng)目。
《管理辦法》結(jié)合廣州產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,明確政府投資基金可在以下領(lǐng)域設(shè)立:(一)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(二)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。(三)支持中小企業(yè)發(fā)展。(四)支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展。(五)支持基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域。同時(shí),明確了通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制可以有效調(diào)節(jié)或暫不適宜市場(chǎng)化運(yùn)作、以少數(shù)特定項(xiàng)目為支持對(duì)象等不適合基金管理模式的一般事項(xiàng)不得設(shè)立基金。