聽全文7日召開的市政府常務(wù)會(huì)議審議通過了《廣州市治水三年行動(dòng)計(jì)劃（2017－2019年）》（簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》），明確了未來3年廣州治水工作的具體任務(wù)——力爭到2017年底，建成區(qū)城鎮(zhèn)生活污水基本實(shí)現(xiàn)全處理和達(dá)標(biāo)排放，完成國家督辦的35條黑臭河涌整治任務(wù)；力爭到2019年底，全市城鎮(zhèn)生活污水集中處理率達(dá)到95％以上，按照要求完成剩余152條重點(diǎn)河涌治理任務(wù)，進(jìn)一步改善水環(huán)境質(zhì)量。
整治7251個(gè)排水口
市水務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2016年以來，在市委市政府的部署下，按照“控源動(dòng)真格，管理上水平，工程抓進(jìn)度，城中村截污攻堅(jiān)，開門治水人人參與”的工作思路，多管齊下、統(tǒng)籌施策，形成水環(huán)境綜合治理新格局，全市治水工作取得了一定成效。35條黑臭河涌水質(zhì)總體上穩(wěn)步提升、逐步向好；地鐵B涌、地鐵C涌、西郊涌等6條河涌，已基本達(dá)到不黑不臭標(biāo)準(zhǔn)；國考鴉崗斷面實(shí)現(xiàn)水質(zhì)達(dá)標(biāo)。但目前全市治水形勢(shì)不容樂觀，源頭治理工作任重道遠(yuǎn)，污水收集處理能力建設(shè)仍有短板，精細(xì)化管理水平有待提升。
《行動(dòng)計(jì)劃》明確，要堅(jiān)持“控（源）、截（污）、清（淤）、調(diào)（水）、管（理）”的五字治水方針，以流域?yàn)轶w系，河涌為單位，進(jìn)一步加強(qiáng)污水源頭治理、補(bǔ)齊污水收集處理設(shè)施建設(shè)短板，提升精細(xì)化管理水平。
控源方面，將實(shí)施涉及187條黑臭河涌的85個(gè)城中村“進(jìn)村入戶”污水收集工作和238個(gè)行政村（社區(qū)）的農(nóng)村生活污水治理工程，整治7251個(gè)排水口，開展整治違法排水專項(xiàng)行動(dòng)。
“進(jìn)村入戶”截污納管
城中村截污難、污染物直排河涌，是困擾河涌整治的一大難題，其主要原因是長期以來城中村內(nèi)的污水治理一直采取“自行收集、繞村截污”的方式。
據(jù)悉，廣州有300多條城中村，涉及600多萬人，由于土地產(chǎn)權(quán)等問題，市政公共污水設(shè)施建設(shè)至城中村周邊，由村集體自行在村內(nèi)建設(shè)污水收集設(shè)施進(jìn)行污水收集，并連通至村邊市政公共污水設(shè)施內(nèi)。但水務(wù)部門在水環(huán)境綜合治理中發(fā)現(xiàn)，城中村內(nèi)人口密度逐漸增大，小散亂企業(yè)不斷增多，其污水產(chǎn)生量已不容忽視，但由于各城中村在村內(nèi)污水收集工作中積極性嚴(yán)重不足，污水大多無法得到有效收集，其長期以來直排、偷排河涌已成為中心城區(qū)河涌黑臭的主要原因。
而黃埔區(qū)在推進(jìn)城中村污水治理工作中成效顯著，其污水收集主要采用“進(jìn)村入戶”方式，即由財(cái)政出資，區(qū)具體實(shí)施，沿每家每戶的廚房、廁所，按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)污水收集管，逐棟收集污水后匯入污水收集井。
市水務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步城中村污水治理思路要進(jìn)行調(diào)整，將城中村村內(nèi)污水設(shè)施，參照市政污水設(shè)施建設(shè)、管理模式，由各村委托屬地政府建設(shè)管理，并推廣“黃埔模式”，采用“進(jìn)村入戶”的截污納管方式開展城中村污水收集工作。而首先就要對(duì)列入整治計(jì)劃的187條河涌周邊的85個(gè)城中村進(jìn)行“進(jìn)村入戶”污水收集。
截污硬指標(biāo)
《行動(dòng)計(jì)劃》對(duì)截污也提出眾多硬指標(biāo)——新、擴(kuò)建14座污水處理廠，污水處理能力提高180．5萬噸/天，鋪設(shè)污水管道約1090公里；完成29座污水處理廠的提標(biāo)改造以及35座污水處理廠污泥廠內(nèi)干化減量改造。
《行動(dòng)計(jì)劃》提出，建立排水戶管理長效機(jī)制，全流程監(jiān)管排水戶排水行為，確保設(shè)施的正常運(yùn)行。在控源、截污完成后，根據(jù)實(shí)際需要，對(duì)河涌進(jìn)行清淤、調(diào)水補(bǔ)水和生態(tài)修復(fù)等水質(zhì)養(yǎng)護(hù)，進(jìn)一步提升水體治理效果的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。
各部門職責(zé)
《行動(dòng)計(jì)劃》明確規(guī)定了各個(gè)部門在新一輪治水工作中的責(zé)任和任務(wù)：環(huán)保部門著重加強(qiáng)“小散亂”工業(yè)污染整治，按照“關(guān)閉或搬遷為主、就地整改為輔”的要求，重點(diǎn)針對(duì)黑臭河涌1公里范圍內(nèi)，開展“小散亂”等污染源整治專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)行地毯式排查，挨家挨戶找，徹底搞清污染源在哪里，“敵人在哪里”；實(shí)施掛圖作戰(zhàn)、銷號(hào)管理、各個(gè)擊破，堅(jiān)決在今年內(nèi)全部清理整頓“小散亂”污染源。水務(wù)部門認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，實(shí)施違法排水專項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)排水戶違法排水的查處力度。農(nóng)業(yè)部門要在去年成績的基礎(chǔ)上持續(xù)發(fā)力，繼續(xù)實(shí)施畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)“一戶一檔”督導(dǎo)工作，徹底取締非法畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，堅(jiān)決關(guān)閉不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)，并建立回潮防范機(jī)制。城市管理部門做好執(zhí)法及河涌垃圾清運(yùn)。
