安全生產履職將成政績考核重要依據　　安全生產工作履職情況將影響干部政績考核。8月23日，14屆216次市政府常務會議，原則通過了《廣州市人民政府辦公廳關于加強安全生產監管執法的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。廣州通過細化安全生產“一票否決”制度，將安全生產工作履職情況作為黨政領導干部政績考核的重要依據。　　確保監管執法不缺位、不越位　　近年來，廣州市安全生產形勢雖然總體穩定向好，但全市壓減各類事故的任務依然十分艱巨。《實施意見》分為五大部分，共20項。針對當前安全生產工作存在的企業主體責任落實不到位、非法違法行為突出、監管執法不嚴、事故查處不力、基層執法力量不足、監管執法條件受限等突出問題，制定了一系列措施硬、力度大、操作性強的規定。　　值得注意的是，廣州通過細化安全生產“一票否決”制度，將安全生產工作履職情況作為黨政領導干部政績考核的重要依據。將安全生產履職和“一崗雙責”落實情況以及安全生產監管執法隊伍建設、執法經費保障、執法人員教育培訓等納入各級黨委、政府和部門安全生產年度目標考核內容，進一步加強安全生產目標責任考核，促進安全責任落實。　　《實施意見》還重新梳理完善廣州的安全生產監管監察和行政執法的職權和責任清單，確保監管執法工作不缺位、不越位。通過建立健全安全生產與職業衛生一體化監管執法制度，加大對安全生產舉報投訴的查處力度，完善細化安全生產行政處罰的自由裁量標準，制定和實施安全生產監管執法責任追究制度等，不斷規范監管執法行為。　　建立企業主體責任清單制度　　根據《實施意見》，廣州將實施《企業安全生產主體責任清單》、《企業主要負責人、實際控制人安全生產責任清單》和《企業安全隱患排查清單》制度，督促企業落實安全生產主體責任。強化事故調查處理掛牌督辦制度和對責任追究落實情況的監督檢查，進一步強化安全事故責任追究。　　“創新性地強化企業主體責任落實，提出建立企業主體責任清單制度。”廣州市安全生產監督管理局相關負責人表示，《實施意見》要求國有大中型企業和規模以上企業成立一把手擔任主任的安全生產委員會，分管安全生產的負責人由企業領導班子成員擔任。從業人員100人及以上或年主營業務收入2000萬元及以上的危險化學品、交通運輸、建筑、金屬冶煉等行業，以及粉塵涉爆、涉氨制冷、船舶修造等領域的企業要探索設立安全總監，開展微型企業安全生產規范化創建等創新要求，進一步促進企業安全生產主體責任落實。　　《實施意見》還提出監管重點企業，實施企業分類分級監管制度和重大事故隱患整治工作掛牌督辦制度，加大重大事故隱患的執法檢查頻次，以健全完善重點監管執法機制。通過加快建設滿足本地區燃放和“打非治違”需求的煙花爆竹倉庫和深入推廣應用與企業聯網的隱患排查治理信息系統，實行企業自查自報自改與政府監督檢查并網銜接，健全完善源頭監管治理機制。　　廣州將建立健全本地區、本行業(領域)的企業安全生產不良信用記錄數據庫，依法提供記錄、公示、查詢企業安全生產不良信用記錄。整合相關執法信息系統，實現企業排查隱患、安全檢查和執法處罰的有機整合。