廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市積分制入戶(hù)管理辦法的通知穗府辦規(guī)〔2020〕11號(hào)廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市積分制入戶(hù)管理辦法的通知各區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：　　《廣州市積分制入戶(hù)管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施中遇到問(wèn)題，請(qǐng)徑向市來(lái)穗人員服務(wù)管理局反映。廣州市人民政府辦公廳2020年6月29日廣州市積分制入戶(hù)管理辦法　　第一條 為加強(qiáng)來(lái)穗人員服務(wù)管理，有序推進(jìn)長(zhǎng)期在廣州合法穩(wěn)定就業(yè)和居住的各類(lèi)來(lái)穗人員入戶(hù)工作，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《廣州市戶(hù)籍遷入管理規(guī)定》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。　　第二條 本辦法所稱(chēng)積分制入戶(hù)，是指通過(guò)建立積分指標(biāo)體系，每項(xiàng)指標(biāo)賦予一定分值，按申請(qǐng)入戶(hù)人員的條件進(jìn)行指標(biāo)量化，當(dāng)累計(jì)積分達(dá)到規(guī)定分值時(shí)可申請(qǐng)入戶(hù)。　　第三條 積分制入戶(hù)主要面對(duì)長(zhǎng)期在本市合法穩(wěn)定就業(yè)居住的非本市戶(hù)籍人員。特殊技能、特殊艱苦行業(yè)，包括從事文化、體育、公安、消防、環(huán)衛(wèi)、公共交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、殘疾人照料等工作的一線從業(yè)人員入戶(hù)，納入積分制入戶(hù)管理范疇。　　第四條 每年度積分制入戶(hù)人數(shù)實(shí)行總量控制，使用總量控制類(lèi)入戶(hù)指標(biāo)，納入當(dāng)年遷入人口計(jì)劃統(tǒng)籌安排。　　第五條 市發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)將積分制入戶(hù)指標(biāo)統(tǒng)一納入全市年度遷入人口計(jì)劃內(nèi)管理。　　市來(lái)穗人員服務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)積分制入戶(hù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和具體實(shí)施；會(huì)同市發(fā)展改革、人力資源社會(huì)保障部門(mén)等制定積分急需工種或職業(yè)資格目錄；組織開(kāi)發(fā)積分制入戶(hù)信息系統(tǒng)；組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各區(qū)來(lái)穗人員服務(wù)管理部門(mén)開(kāi)展相關(guān)工作；會(huì)同相關(guān)部門(mén)按規(guī)定程序確定積分制入戶(hù)人員名單。　　各鎮(zhèn)（街道）來(lái)穗人員積分制入戶(hù)受理窗口負(fù)責(zé)申請(qǐng)材料預(yù)審、受理、資料錄入等工作。各區(qū)來(lái)穗人員服務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本轄區(qū)申請(qǐng)材料審核等工作。　　市人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)配合制定積分急需工種或職業(yè)資格目錄。　　市文化廣電旅游、體育、消防、城管、交通、教育、衛(wèi)生健康、民政、殘聯(lián)等相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)，負(fù)責(zé)參照積分制入戶(hù)指標(biāo)體系，分別制定文化、體育等特殊技能人員，以及公安、消防、環(huán)衛(wèi)、公共交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、殘疾人照料等特殊艱苦行業(yè)一線從業(yè)人員的積分指標(biāo)體系，并根據(jù)當(dāng)年下達(dá)的指標(biāo)數(shù)量遴選擬入戶(hù)人員。　　市（區(qū)）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)核查刑事處罰、治安處罰記錄；辦理入戶(hù)手續(xù)。　　其他有關(guān)部門(mén)按各自職能配合做好相關(guān)工作。　　第六條 在本市合法穩(wěn)定就業(yè)或創(chuàng)業(yè)、年齡在45周歲以下、持本市辦理有效《廣東省居住證》、繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿(mǎn)4年、按照《廣州市來(lái)穗人員積分制服務(wù)管理指標(biāo)體系及分值表》計(jì)算總積分滿(mǎn)100分的人員，可申請(qǐng)積分制入戶(hù)。　　對(duì)符合本條規(guī)定的人員，由市來(lái)穗人員服務(wù)管理部門(mén)結(jié)合下達(dá)并向社會(huì)公布的總量控制類(lèi)指標(biāo)數(shù)，根據(jù)積分排名情況確定擬入戶(hù)人員名單并公示。　　積分制入戶(hù)人員按分值從高到低進(jìn)行排名。分值相同時(shí)按照在本市繳納社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)時(shí)間排名；在本市繳納社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)時(shí)間排名相同的情況下，按照在我市連續(xù)辦理《廣東省居住證》的時(shí)間排名。凡經(jīng)兩輪排名后排序相同，作并列排名處理。凡并列排名者具有同等積分制入戶(hù)資格。　　若實(shí)際情況發(fā)生變化而需調(diào)整積分制入戶(hù)計(jì)分項(xiàng)目、相應(yīng)分值或排名規(guī)則等，調(diào)整部分專(zhuān)題請(qǐng)示市政府同意后向社會(huì)公布實(shí)施。　　第七條 年齡原則上在45周歲以下，在我市相關(guān)用人單位工作滿(mǎn)3年以上，從事文化、體育、公安、消防、環(huán)衛(wèi)、公共交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、殘疾人照料等工作的特殊技能、特殊艱苦行業(yè)一線從業(yè)人員，由行業(yè)主管部門(mén)按照所制定的積分制指標(biāo)體系，結(jié)合下達(dá)的總量控制類(lèi)指標(biāo)數(shù)遴選確定擬入戶(hù)人員名單，由市來(lái)穗人員服務(wù)管理部門(mén)進(jìn)行入戶(hù)審核并公示。　　第八條 通過(guò)積分制入戶(hù)的人員，準(zhǔn)予其配偶、未成年子女隨本人同時(shí)遷入本市戶(hù)籍。　　本辦法所稱(chēng)的未成年，指年齡不滿(mǎn)18周歲。　　第九條 擬給予積分制入戶(hù)的人員名單應(yīng)進(jìn)行公示，公示期滿(mǎn)并進(jìn)行異議處理后公布入戶(hù)人員名單及發(fā)放入戶(hù)卡。獲批人員憑來(lái)穗人員服務(wù)管理部門(mén)出具的入戶(hù)卡等到公安機(jī)關(guān)辦理入戶(hù)手續(xù)。　　第十條 申請(qǐng)人應(yīng)書(shū)面承諾提供的申請(qǐng)材料真實(shí)有效。經(jīng)查實(shí)有虛假承諾或經(jīng)有關(guān)部門(mén)查實(shí)存在隱瞞、欺騙或提供虛假材料等情形的，其申請(qǐng)不予辦理，并通報(bào)各入戶(hù)審核部門(mén)，取消其申請(qǐng)資格5年，并錄入個(gè)人信用記錄；已通過(guò)入戶(hù)審核的，由入戶(hù)審核部門(mén)注銷(xiāo)審核結(jié)果和入戶(hù)卡并告知申請(qǐng)單位或申請(qǐng)人；已經(jīng)入戶(hù)的，公安機(jī)關(guān)根據(jù)入戶(hù)審核部門(mén)提供的認(rèn)定材料予以注銷(xiāo)，退回原籍。　　第十一條 在審核及辦理戶(hù)籍遷入本市過(guò)程中，相關(guān)職能部門(mén)不得收取任何費(fèi)用，對(duì)以辦理戶(hù)籍名義收取任何費(fèi)用或從事其他違法行為的單位或個(gè)人，將依法予以查處并追究責(zé)任。　　積分制入戶(hù)工作有關(guān)職能部門(mén)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，不依法履行職責(zé)的，由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。　　第十二條 市來(lái)穗人員服務(wù)管理部門(mén)應(yīng)牽頭會(huì)同相關(guān)部門(mén)，根據(jù)本辦法制訂積分制入戶(hù)（包括特殊技能、特殊艱苦行業(yè)一線從業(yè)人員積分制入戶(hù)）辦事指南。　　各相關(guān)部門(mén)應(yīng)整合和共享信息資源，充分利用信息化手段簡(jiǎn)化申請(qǐng)流程，構(gòu)建責(zé)任明確、功能互補(bǔ)、注重實(shí)效的工作機(jī)制。　　第十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市積分制入戶(hù)管理辦法的通知》（穗府辦規(guī)〔2018〕32號(hào)）同時(shí)廢止。　　附件：1. 廣州市來(lái)穗人員積分制服務(wù)管理指標(biāo)體系及分值表　　2. 積分制入戶(hù)流程圖　　3. 特殊技能、特殊艱苦行業(yè)一線從業(yè)人員積分制入戶(hù)流程圖附件1廣州市來(lái)穗人員積分制服務(wù)管理指標(biāo)體系及分值表類(lèi)別序號(hào)指標(biāo)指標(biāo)內(nèi)容及分值備    注基礎(chǔ)指標(biāo)1合法穩(wěn)定住所1．在廣州市辦理《廣東省居住證》，每滿(mǎn)1年計(jì)3分；2．在廣州市累積居住年限：（1）合法產(chǎn)權(quán)住所（10分）；申請(qǐng)人或申請(qǐng)人夫婦共同在從化區(qū)、增城區(qū)擁有自有產(chǎn)權(quán)住房的再增加5分；（2）合法租賃住所或單位宿舍，每滿(mǎn)1年計(jì)2分，最高不超過(guò)10分；3．申請(qǐng)人居住地由越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)轉(zhuǎn)移到本市其他行政區(qū)的，每滿(mǎn)1年計(jì)2分，最高不超過(guò)10分。1.在廣州市投親靠友，可視為零租金租賃住房。2.既有合法產(chǎn)權(quán)住房、又有合法租賃住房的，由申請(qǐng)人選擇其中一項(xiàng)計(jì)分。2合法穩(wěn)定就業(yè)在廣州市就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）并參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)（含職工社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)及城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)）、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)，每個(gè)險(xiǎn)種每滿(mǎn)1年計(jì)1分。失業(yè)保險(xiǎn)基金代繳的職工社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限及外來(lái)工醫(yī)保年限納入醫(yī)保累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間。外地轉(zhuǎn)入社保、補(bǔ)繳社保不計(jì)算年限，重復(fù)參保期間不重復(fù)計(jì)算年限。3文化程度1．本科及以上學(xué)歷（50分）；2．專(zhuān)科（含高職）（35分）；3．高中（含中職）（20分）。只取最高分，不累計(jì)計(jì)分。高中以下學(xué)歷不計(jì)分。4年   齡1．18-30歲（30分）；2．31-40歲（20分）；3．41-45歲（10分）。動(dòng)態(tài)調(diào)整，不予疊加。加分指標(biāo)1技術(shù)能力1．中級(jí)及以上職稱(chēng)或技師及以上職業(yè)資格（30分）；2．初級(jí)職稱(chēng)、職業(yè)資格為高級(jí)、事業(yè)單位工勤技術(shù)三級(jí)（20分）；3．職業(yè)資格中級(jí)、事業(yè)單位工勤技術(shù)四級(jí)（10分）；4．正在從事與上述專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)相對(duì)應(yīng)職業(yè)工種工作（10分）。職業(yè)資格，是指獲得國(guó)家、廣東省、廣州市人力資源社會(huì)保障部門(mén)考核或認(rèn)定而頒發(fā)的國(guó)家職業(yè)資格。只取最高分，不累計(jì)計(jì)分。2創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)1．近5年獲得授權(quán)的專(zhuān)利且專(zhuān)利申請(qǐng)地址在廣州市轄區(qū)內(nèi)的專(zhuān)利發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人，按以下標(biāo)準(zhǔn)給予計(jì)分：屬發(fā)明專(zhuān)利的，每項(xiàng)專(zhuān)利按20分/（人數(shù)+1）計(jì)算，發(fā)明人為第一發(fā)明人的，加計(jì)一份平均分。最高不超過(guò)40分。屬實(shí)用新型專(zhuān)利的，每項(xiàng)專(zhuān)利按10分/（人數(shù)+1）計(jì)算，發(fā)明人為第一發(fā)明人的，加計(jì)一份平均分。最高不超過(guò)20分。屬外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利的，每項(xiàng)專(zhuān)利按5分/（人數(shù)+1）計(jì)算，設(shè)計(jì)人為第一設(shè)計(jì)人的，加計(jì)一份平均分。最高不超過(guò)10分。2．在廣州市高新技術(shù)企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等單位從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的申請(qǐng)人，工作每滿(mǎn)1年計(jì)2分，最高不超過(guò)10分。 對(duì)同時(shí)滿(mǎn)足1和2兩項(xiàng)條件的，可以累計(jì)計(jì)分。3急需工種或職業(yè)資格、服務(wù)行業(yè)1．職業(yè)工種或職業(yè)資格符合當(dāng)年廣州市積分急需工種或職業(yè)資格目錄（20分）；2．現(xiàn)正從事特殊艱苦行業(yè)一線人員（10分）。工作每滿(mǎn)1年再加計(jì)5分，最高再加分不超過(guò)30分。4社會(huì)服務(wù)和公益近5年內(nèi)，參加獻(xiàn)血（每次計(jì)2分）或參加志愿者（義工）服務(wù)（每滿(mǎn)50小時(shí)計(jì)1分）。以上各項(xiàng)1年內(nèi)計(jì)分不超過(guò)2分，單項(xiàng)累計(jì)最高不超過(guò)10分。加分指標(biāo)5納稅情況1．對(duì)普通勞動(dòng)者，近3個(gè)納稅年度累積在廣州市繳納個(gè)人所得稅：（1）1萬(wàn)-3萬(wàn)元（含1萬(wàn)元，不含3萬(wàn)元）（4分）；（2）3萬(wàn)-6萬(wàn)元（含3萬(wàn)元，不含6萬(wàn)元）（8分）；（3）6萬(wàn)元以上（含6萬(wàn)元）（12分）。2．所投資創(chuàng)辦的企業(yè)，近3個(gè)納稅年度累積在廣州市納稅：（1）5萬(wàn)-10萬(wàn)元（含5萬(wàn)元，不含10萬(wàn)元）（4分）；（2）10萬(wàn)-20萬(wàn)元（含10萬(wàn)元，不含20萬(wàn)元）（8分）；（3）20萬(wàn)元以上（含20萬(wàn)元）（12分）。1．一個(gè)納稅年度指當(dāng)年的1月1日至12月31日。2．對(duì)同時(shí)滿(mǎn)足1和2兩項(xiàng)條件的，可以累計(jì)計(jì)分。6表彰獎(jiǎng)項(xiàng)1．個(gè)人獲得黨中央、國(guó)務(wù)院授予的獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)（30分）；2．個(gè)人獲得廣東省委、省政府或中央和國(guó)家機(jī)關(guān)部委等授予的勞動(dòng)模范或先進(jìn)工作者等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)（20分）；3．個(gè)人獲得廣州市委、市政府授予的獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)（含道德模范、廣州好人）（10分）；4．個(gè)人獲得廣州市直機(jī)關(guān)或各區(qū)委、區(qū)政府授予的獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)（5分）。1．只計(jì)個(gè)人在廣州市工作期間獲得的獎(jiǎng)項(xiàng)。2．同一獎(jiǎng)項(xiàng)只取最高分，不同獎(jiǎng)項(xiàng)可累計(jì)計(jì)分。減分指標(biāo)1信用情況信用不良記錄，每宗減5分。在國(guó)家、廣東省、廣州市企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或廣州市公共信用信息管理系統(tǒng)中有行政處罰信息、不良司法信息、商品服務(wù)質(zhì)量不合格信息、被列入異常名錄或標(biāo)記為異常狀態(tài)的企業(yè)法定代表人及個(gè)體工商戶(hù)戶(hù)主。2違法違規(guī)與刑事犯罪1．近5年內(nèi)，有偷漏稅行為（每次減10分）；2．近5年內(nèi)，受到治安處罰（每次減10分）；3．近5年內(nèi)曾受過(guò)刑事處罰，不得申請(qǐng)積分制入戶(hù)。附件2：附件3：公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)

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