廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)廣州市物業(yè)管理專家管理辦法的通知　　穗建規(guī)字〔2022〕8號　　廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)廣州市物業(yè)管理專家管理辦法的通知各有關(guān)單位：　　為規(guī)范物業(yè)管理專家的執(zhí)業(yè)行為，建立高素質(zhì)的物業(yè)管理專家隊伍，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局修訂了《廣州市物業(yè)管理專家管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局反映。　　特此通知。　　廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 　　2022年5月30日　　廣州市物業(yè)管理專家管理辦法　　第一條　為規(guī)范物業(yè)管理專家的執(zhí)業(yè)行為，建立高素質(zhì)的物業(yè)管理專家隊伍，根據(jù)《物業(yè)管理條例》《廣東省物業(yè)管理條例》《廣州市物業(yè)管理條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市物業(yè)管理工作實際，制定本辦法。　　第二條　本辦法適用于本市物業(yè)管理專家的產(chǎn)生、使用、管理等活動。　　本辦法所稱的物業(yè)管理專家，是指在物業(yè)管理領(lǐng)域具有較高的理論水平，熟悉相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；具有豐富的實踐經(jīng)驗，熟悉物業(yè)管理糾紛調(diào)處、物業(yè)項目評標(biāo)、物業(yè)項目服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)評估等工作的專業(yè)人才。　　第三條　本市物業(yè)管理專家的管理遵循條件核實、規(guī)范使用、資源共享、動態(tài)管理的原則。　　市房屋行政主管部門負(fù)責(zé)組織開展物業(yè)管理專家的審核、增補、退出、換屆、培訓(xùn)、監(jiān)督、檔案管理、日常聯(lián)絡(luò)等工作。　　區(qū)房屋行政主管部門負(fù)責(zé)核實物業(yè)管理專家申請人的資料；監(jiān)督物業(yè)項目招標(biāo)人采取隨機(jī)抽取的方式確定物業(yè)管理專家，記錄不能參加物業(yè)項目評標(biāo)的專家姓名及原因；協(xié)助市房屋行政主管部門做好其他相關(guān)工作。　　物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)隨機(jī)抽取物業(yè)項目服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)評估的專家，記錄不能參加物業(yè)項目服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)評估的專家姓名及原因；協(xié)助市、區(qū)房屋行政主管部門做好其他相關(guān)工作。　　第四條　物業(yè)管理專家受房屋行政主管部門及有關(guān)單位的委托，主要開展下列工作：　　（一）物業(yè)管理政策法規(guī)的調(diào)研、立法和咨詢、宣傳；　　（二）物業(yè)管理行業(yè)規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的編制、推廣和實踐指導(dǎo)；　　（三）物業(yè)管理技術(shù)成果與優(yōu)秀經(jīng)驗的咨詢、推廣和實踐指導(dǎo)；　　（四）物業(yè)管理糾紛調(diào)處、協(xié)助物業(yè)管理重大責(zé)任事故的調(diào)查；　　（五）物業(yè)項目評標(biāo)；　　（六）物業(yè)項目服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)評估；　　（七）房屋行政主管部門及有關(guān)單位組織開展的其他相關(guān)工作。　　相關(guān)工作的組織者可根據(jù)需要委托相應(yīng)專業(yè)的物業(yè)管理專家開展本條第四至第七項工作，委托相應(yīng)專業(yè)的物業(yè)管理專家委員會委員開展本條列出的所有工作。　　第五條　按照工作內(nèi)容，物業(yè)管理專家設(shè)立綜合管理、工程管理、安全管理、環(huán)境管理、法律等五種專業(yè)，每種專業(yè)設(shè)負(fù)責(zé)人1名。綜合管理的內(nèi)容包括客戶服務(wù)、財務(wù)管理、檔案管理等。工程管理包括設(shè)施設(shè)備管理、承接查驗、智能化等。安全管理包括秩序維護(hù)、消防管理、停車管理、裝修管理等。環(huán)境管理包括保潔、綠化、垃圾分類等。法律專業(yè)包括擔(dān)任法律顧問、代理訴訟案件等。　　第六條　物業(yè)管理專家應(yīng)當(dāng)具備如下條件：　　（一）誠信良好，無違法違紀(jì)、開除公職、被取消物業(yè)管理專家資格等不良記錄。無正當(dāng)理由不參與相關(guān)工作被取消物業(yè)管理專家資格的，應(yīng)當(dāng)滿5年以上。　　（二）熟悉物業(yè)管理領(lǐng)域的法律法規(guī)、規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在其專業(yè)領(lǐng)域具有較高理論水平和豐富實踐經(jīng)驗。具備良好的職業(yè)道德，責(zé)任心強(qiáng)，能客觀、公平、公正、誠實信用地開展工作。　　（三）符合下列條件之一：　　1.擔(dān)任物業(yè)服務(wù)項目的經(jīng)理或者專業(yè)負(fù)責(zé)人以上職務(wù)，取得物業(yè)管理、工程、安全、消防、管理、經(jīng)濟(jì)、法律等相關(guān)專業(yè)的中級以上(含中級)技術(shù)職稱(或者具有同等職業(yè)資格水平)5年以上；　　2.從事物業(yè)管理相關(guān)專業(yè)的理論教學(xué)或者學(xué)術(shù)研究工作，取得中級以上(含中級)技術(shù)職稱(或者具有同等職業(yè)資格水平)5年以上；　　3.取得律師執(zhí)業(yè)資格證書5年以上，代理過20宗以上物業(yè)管理方面的訴訟案件；　　（四）本人主管過的物業(yè)項目沒有發(fā)生因物業(yè)管理服務(wù)因素導(dǎo)致的重大糾紛，業(yè)主投訴少、滿意度高；　　（五）具備必要的工作時間和良好的身體狀況；　　（六）原則上不超過65周歲。　　在物業(yè)管理行業(yè)享有較高聲譽，做出過突出貢獻(xiàn)的，可不受本條第三、第六項職稱(職業(yè)資格)、年齡的限制。　　專家不包括政府公務(wù)人員及具有行政管理職能的其他人員。　　第七條　市房屋行政主管部門設(shè)立物業(yè)管理專家委員會。專家委員會的專業(yè)設(shè)立同第五條，每種專業(yè)設(shè)負(fù)責(zé)人1名。專家委員會的委員除符合本辦法第六條的要求外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件之一：　　（一）市級物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會的會長、監(jiān)事長、常務(wù)副會長、副會長單位的總經(jīng)理或者分管業(yè)務(wù)的副總經(jīng)理；市級物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會各專業(yè)委員會的主任；區(qū)級物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會的會長、監(jiān)事長、常務(wù)副會長單位的總經(jīng)理或分管業(yè)務(wù)的副總經(jīng)理；　　（二）取得物業(yè)管理、工程、安全、消防、管理、經(jīng)濟(jì)、法律等相關(guān)專業(yè)的高級技術(shù)職稱或者具有同等職業(yè)資格水平。　　（三）取得律師執(zhí)業(yè)資格證書10年以上，擔(dān)任市、區(qū)級房屋行政主管部門、物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)的法律顧問或?qū)Ｂ毬蓭煛！　。ㄋ模┰谖飿I(yè)管理行業(yè)享有較高聲譽，做出過突出貢獻(xiàn)。　　第八條　物業(yè)管理專家委員會應(yīng)當(dāng)組織、統(tǒng)籌物業(yè)管理專家開展相關(guān)活動，加強(qiáng)溝通、交流、研討，提高物業(yè)管理專家的工作水平和質(zhì)量。　　開展物業(yè)項目評標(biāo)、物業(yè)項目服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)評估等工作時，工作組的組長應(yīng)當(dāng)由物業(yè)管理專家委員會的委員擔(dān)任，從物業(yè)管理專家委員會的委員中隨機(jī)抽取。　　第九條　物業(yè)管理專家、物業(yè)管理專家委員會委員按照以下程序產(chǎn)生：　　(一)公布信息。市、區(qū)房屋行政主管部門在其官方網(wǎng)站公布物業(yè)管理專家征集信息及申報指南。　　(二)受理申請和核實資料。經(jīng)工作單位同意，申請人可以向區(qū)房屋行政主管部門提出申請。區(qū)房屋行政主管部門負(fù)責(zé)受理申請，核實其業(yè)績、能力、綜合素質(zhì)及資料的真實性，加蓋核對章并加具推薦意見后送市房屋行政主管部門。　　(三)形成擬任名單。市房屋行政主管部門審核各區(qū)房屋行政主管部門推薦資料，形成擬任物業(yè)管理專家、物業(yè)管理專家委員會委員名單。　　(四)名單公示。市房屋行政主管部門在其官方網(wǎng)站公示擬任物業(yè)管理專家、物業(yè)管理專家委員會委員名單，公示時間不少于15日。公示期間，對擬任名單有異議的，應(yīng)當(dāng)以書面形式實名向市房屋行政主管部門提出，并提供相應(yīng)證據(jù)材料。經(jīng)市房屋行政主管部門核實異議，不符合本辦法規(guī)定的取消其擬任資格。　　(五)簽訂協(xié)議。公示期滿，無異議或者異議不成立的，由市房屋行政主管部門與物業(yè)管理專家、物業(yè)管理專家委員會委員簽訂協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)，發(fā)放工作證。　　(六)公告名單。市房屋行政主管部門在其官方網(wǎng)站公告物業(yè)管理專家、物業(yè)管理專家委員會委員名單。　　第十條　申請物業(yè)管理專家、物業(yè)管理專家委員會委員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提交申報材料。　　個人在申請物業(yè)管理專家、物業(yè)管理專家委員會委員資格時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本人專業(yè)特長申請一種或者多種專業(yè)。　　第十一條　物業(yè)管理專家、物業(yè)管理專家委員會委員每屆任期3年，期滿符合條件的可以續(xù)任。　　第十二條　采取隨時申報、每年增補一次的辦法常態(tài)化征集，具體程序按照本辦法第九條的規(guī)定執(zhí)行。增補的物業(yè)管理專家、物業(yè)管理專家委員會委員的任期與同屆的任期相同。　　第十三條　物業(yè)管理專家、物業(yè)管理專家委員會委員有下列情形之一的，自動取消其資格：　　（一）本人主動向市房屋行政主管部門提出的；　　（二）失去民事行為能力的；　　（三）不再從事物業(yè)管理工作的；　　物業(yè)管理專家、物業(yè)管理專家委員會委員有下列情形之一的，由市房屋行政主管部門取消其資格：　　（一）被隨機(jī)抽中為物業(yè)項目評標(biāo)專家但無正當(dāng)理由不參與，每年度累計2次以上的；被隨機(jī)抽中為物業(yè)項目服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)評估專家但無正當(dāng)理由不參與，每年度累計2次以上的；無正當(dāng)理由推卸、放棄房屋行政主管部門及有關(guān)單位委托的物業(yè)管理工作事宜每年度累計2次以上的；每年度無正當(dāng)理由不參與、推卸、放棄物業(yè)管理專家相關(guān)的工作合計3次以上的。　　（二）提交虛假申請資料的，或者有誠信方面不良記錄的；　　（三）按照本辦法第十五條規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而未回避的；　　（四）嚴(yán)重違背公開、公平、公正和誠實信用原則，未能有效制止物業(yè)項目評標(biāo)、物業(yè)項目服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)評估等活動中違法違規(guī)行為或者不正當(dāng)競爭行為的；　　（五）徇私舞弊，獲取不正當(dāng)利益的；　　（六）有嚴(yán)重?fù)p害行業(yè)聲譽的行為或者在物業(yè)管理重大責(zé)任事故中負(fù)有主要責(zé)任的；　　（七）受到行政處罰、刑事處分的；　　（八）經(jīng)市房屋行政主管部門確認(rèn)的不適宜擔(dān)任物業(yè)管理專家的其他情形。　　市房屋行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時更新其網(wǎng)站公布的物業(yè)管理專家信息。　　物業(yè)管理專家有第二款第一項行為的，自市房屋行政主管部門取消其專家資格之日起5年內(nèi)不受理其物業(yè)管理專家的申請。物業(yè)管理專家有第二款第二項至第七項行為的，不再受理其物業(yè)管理專家的申請。　　第十四條　參與前期物業(yè)項目評標(biāo)的物業(yè)管理專家、物業(yè)管理專家委員會委員由招標(biāo)人在評標(biāo)項目所在地的區(qū)房屋行政主管部門的監(jiān)督下隨機(jī)抽取。對隨機(jī)抽中但不能參加評標(biāo)的物業(yè)管理專家、物業(yè)管理專家委員會委員，區(qū)房屋行政主管部門應(yīng)當(dāng)記錄其姓名、不能參加評標(biāo)的原因，并采取隨機(jī)抽取的方式增補。　　物業(yè)項目評標(biāo)也可以申請使用物業(yè)管理專家、物業(yè)管理專家委員會委員，由業(yè)主委員會(物業(yè)管理委員會)在評標(biāo)項目所在地的區(qū)房屋行政主管部門的監(jiān)督下采取隨機(jī)抽取的方式確定。　　參與物業(yè)項目服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)評估的專家、物業(yè)管理專家委員會委員由物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會隨機(jī)抽取。對隨機(jī)抽中但不能參加考評的物業(yè)管理專家、物業(yè)管理專家委員會委員，物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)記錄其姓名、不能參加評估的原因，并采取隨機(jī)抽取的方式增補。　　第十五條物業(yè)管理專家應(yīng)當(dāng)遵循回避原則，存在利益關(guān)系或者其他可能影響公正立場的，應(yīng)當(dāng)申請回避。包括但不限于以下情形：　　（一）開展物業(yè)項目評標(biāo)工作時，本人及其近親屬在物業(yè)項目的招標(biāo)單位、投標(biāo)單位及其關(guān)聯(lián)單位任職，或者事先提供咨詢、顧問服務(wù)，或者組織、參與物業(yè)項目評標(biāo)工作的；　　（二）開展物業(yè)項目服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)評估工作時，本人及其近親屬在物業(yè)項目的管理服務(wù)單位及其關(guān)聯(lián)單位任職，或者事先提供咨詢、顧問服務(wù)，或者組織、參與物業(yè)項目服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)評估工作的；　　（三）其他影響物業(yè)項目評標(biāo)、物業(yè)項目服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)評估等工作公正性，或者相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避的。　　被隨機(jī)抽取的物業(yè)管理專家有前款情形的，應(yīng)當(dāng)主動提出回避，并于相關(guān)工作開展1日前，及時向區(qū)房屋行政主管部門、物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會或相關(guān)部門告知回避事宜。　　第十六條　以物業(yè)管理專家身份參與相關(guān)工作應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)的法律法規(guī)、職業(yè)道德、工作紀(jì)律，認(rèn)真履行職責(zé)，不受任何單位和個人的非法干預(yù)。　　物業(yè)管理專家開展相關(guān)工作前應(yīng)當(dāng)按要求出示工作證、身份證等資料，獨立提出、出具或者簽字確認(rèn)個人意見，并對個人的意見承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。　　物業(yè)管理專家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密義務(wù)，不得對外披露參與專家工作時獲取的商業(yè)秘密及其他規(guī)定、約定不得公開的信息。　　物業(yè)管理專家不得私下接觸利益關(guān)系人，不得在正常勞務(wù)費用以外接受或者索取相關(guān)單位、個人的財物、饋贈、宴請或者其他不正當(dāng)利益。　　第十七條廣州市物業(yè)管理專家在未征得市房屋行政主管部門同意的情況下，不得以廣州市物業(yè)管理專家的名義從事本辦法規(guī)定范圍以外的社會活動。違規(guī)者由市房屋行政主管部門取消其物業(yè)管理專家資格，告知其所在單位，情節(jié)特別嚴(yán)重的，提交有關(guān)部門依法處理。　　第十八條　市房屋行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立物業(yè)管理專家工作網(wǎng)上投訴信箱，受理群眾投訴。　　經(jīng)市房屋行政主管部門核實的，視情取消其物業(yè)管理專家資格，告知其所在單位，情節(jié)特別嚴(yán)重的，提交有關(guān)部門依法處理。　　第十九條　物業(yè)管理專家的工作單位、聯(lián)系方式等信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)告知市房屋行政主管部門，以保證有效聯(lián)絡(luò)和準(zhǔn)確回避。　　物業(yè)管理專家因客觀原因在較長時間內(nèi)不能參與專家工作的，應(yīng)當(dāng)及時告知市房屋行政主管部門，告知內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括不能參與專家工作的原因、暫停專家工作的起止時間等事項。市房屋行政主管部門應(yīng)當(dāng)記錄專家的告知事項。　　第二十條　市房屋行政主管部門對物業(yè)管理專家實行檔案管理，如實記錄物業(yè)管理專家的基本信息、網(wǎng)上投訴信息、違規(guī)行為等，作為日常管理以及期限屆滿后重新審核的依據(jù)。　　第二十一條　市房屋行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)姆绞浇M織培訓(xùn)、講座、業(yè)務(wù)交流等活動，促進(jìn)物業(yè)管理專家掌握物業(yè)管理相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。　　第二十二條　物業(yè)管理專家管理費用列入市房屋行政主管部門預(yù)算。　　物業(yè)管理專家不領(lǐng)取固定薪酬，勞務(wù)報酬由委托單位給付。　　第二十三條　本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。《廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)〈廣州市物業(yè)管理專家管理辦法〉的通知》(穗建規(guī)字〔2020〕20號)同時廢止。