廣州市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局關(guān)于印發(fā)廣州市政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一預(yù)約管理辦法（試行）的通知穗政數(shù)規(guī)字〔2021〕2號(hào)廣州市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局關(guān)于印發(fā)廣州市政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一預(yù)約管理辦法（試行）的通知 市直各有關(guān)部門，各區(qū)政數(shù)局：為進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，合理配置政務(wù)服務(wù)資源，提高政務(wù)服務(wù)效率，落實(shí)好廣州市“我為群眾辦實(shí)事”10項(xiàng)重點(diǎn)民生項(xiàng)目任務(wù)要求，現(xiàn)將《廣州市政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一預(yù)約管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。該辦法于2022年4月1日起試行，請(qǐng)?zhí)崆白龊妙A(yù)約系統(tǒng)升級(jí)改造。實(shí)施過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向我局反映。廣州市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局2021年12月31日廣州市政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一預(yù)約管理辦法（試行）第一章 總則第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院印發(fā)《進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革實(shí)施方案》《廣州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等要求，為進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，便捷企業(yè)群眾辦事，緩解政務(wù)服務(wù)大廳窗口排隊(duì)壓力，合理配置政務(wù)服務(wù)資源，提高政務(wù)服務(wù)效率，結(jié)合工作實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱統(tǒng)一預(yù)約服務(wù)，是指全市各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳實(shí)行統(tǒng)一預(yù)約入口、統(tǒng)一預(yù)約平臺(tái)和統(tǒng)一預(yù)約規(guī)則。統(tǒng)一預(yù)約入口為廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)或“穗好辦”APP，統(tǒng)一預(yù)約平臺(tái)為廣州市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，全市政務(wù)服務(wù)預(yù)約按統(tǒng)一的預(yù)約規(guī)則分級(jí)管理。第三條 各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳通過統(tǒng)一預(yù)約平臺(tái)提供預(yù)約服務(wù)，并在大廳醒目位置公布預(yù)約方式和咨詢電話。第二章 職責(zé)分工第四條 市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一預(yù)約工作，建設(shè)統(tǒng)一預(yù)約服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化預(yù)約服務(wù)功能，做好統(tǒng)一預(yù)約服務(wù)平臺(tái)與自建系統(tǒng)對(duì)接工作，監(jiān)督管理全市預(yù)約服務(wù)實(shí)施情況，歸集并動(dòng)態(tài)展示全市預(yù)約服務(wù)數(shù)據(jù)，指導(dǎo)、督促各區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理主管部門和市級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)落實(shí)預(yù)約工作。第五條 各區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本區(qū)各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳預(yù)約服務(wù)工作，推進(jìn)區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）開展統(tǒng)一預(yù)約服務(wù)，完善自建系統(tǒng)預(yù)約服務(wù)功能并做好與預(yù)約平臺(tái)的對(duì)接和改造，明確預(yù)約工作的責(zé)任部門和預(yù)約管理人員，監(jiān)督管理預(yù)約服務(wù)實(shí)施情況，指導(dǎo)、督促鎮(zhèn)（街）和村（社區(qū)）落實(shí)政務(wù)服務(wù)預(yù)約工作，確保預(yù)約服務(wù)數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確傳送。第六條 市級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本部門政務(wù)服務(wù)（含專業(yè)大廳）預(yù)約工作，完善自建系統(tǒng)預(yù)約服務(wù)功能并做好與預(yù)約平臺(tái)的對(duì)接和改造，明確本部門預(yù)約工作的責(zé)任處室和管理人員，監(jiān)督管理預(yù)約服務(wù)實(shí)施情況，確保預(yù)約服務(wù)數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確傳送。第三章 預(yù)約管理第七條 設(shè)立預(yù)約管理賬戶，實(shí)行預(yù)約服務(wù)“二二三”模式管理，即預(yù)約平臺(tái)和市級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)分別實(shí)行二級(jí)管理，各區(qū)實(shí)行三級(jí)管理。第八條 設(shè)立統(tǒng)一預(yù)約平臺(tái)一級(jí)、二級(jí)管理員賬戶。一級(jí)管理員負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全市預(yù)約服務(wù)情況；二級(jí)管理員負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市、區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳預(yù)約服務(wù)情況，并提出預(yù)約服務(wù)調(diào)整建議，經(jīng)一級(jí)管理員審批同意后發(fā)給市、區(qū)相關(guān)大廳的管理員。第九條 設(shè)立市級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳和自建預(yù)約系統(tǒng)的市直部門一級(jí)、二級(jí)管理員賬戶。一級(jí)管理員負(fù)責(zé)本大廳（含分廳）、本系統(tǒng)預(yù)約服務(wù)情況的監(jiān)督、管理、審批等工作；二級(jí)管理員負(fù)責(zé)本大廳（含分廳）或本系統(tǒng)預(yù)約服務(wù)的配置、實(shí)施、調(diào)整等工作。第十條 各區(qū)設(shè)立預(yù)約服務(wù)一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)管理員賬戶。一級(jí)管理員負(fù)責(zé)本區(qū)各級(jí)預(yù)約服務(wù)情況的配置、實(shí)施、調(diào)整、審批、監(jiān)督等工作；區(qū)級(jí)、鎮(zhèn)（街）政務(wù)中心大廳分別設(shè)立二級(jí)管理員，負(fù)責(zé)本大廳和下屬村（社區(qū)）政務(wù)大廳預(yù)約服務(wù)的配置、實(shí)施、調(diào)整、審批等工作；村（社區(qū)）政務(wù)大廳設(shè)立三級(jí)管理員，負(fù)責(zé)本大廳預(yù)約服務(wù)的配置、實(shí)施、調(diào)整等工作，并接受鎮(zhèn)（街）二級(jí)管理員的監(jiān)督管理。第十一條 實(shí)行管理員登記備案制。各級(jí)管理員姓名、職務(wù)、手機(jī)等信息須通過預(yù)約平臺(tái)登記備案，預(yù)約平臺(tái)對(duì)完成備案的管理員開設(shè)管理員賬戶。管理員變更須通過預(yù)約平臺(tái)提出申請(qǐng)，預(yù)約平臺(tái)根據(jù)新的管理員信息配置新的賬戶，同時(shí)注銷舊的賬戶。第四章 預(yù)約規(guī)則第十二條 預(yù)約服務(wù)采用預(yù)約人實(shí)名制，并通過省統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)認(rèn)證后預(yù)約（外國(guó)人相關(guān)業(yè)務(wù)除外），預(yù)約信息與現(xiàn)場(chǎng)提供資料一致方可辦理該業(yè)務(wù)。第十三條 預(yù)約服務(wù)包括政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄的業(yè)務(wù)咨詢、受理、出件等服務(wù)內(nèi)容，預(yù)約平臺(tái)發(fā)送相關(guān)預(yù)約服務(wù)信息給預(yù)約人。第十四條 預(yù)約服務(wù)分為非現(xiàn)場(chǎng)預(yù)約和現(xiàn)場(chǎng)預(yù)約，現(xiàn)場(chǎng)預(yù)約比例不超過總量的10%。其中，非現(xiàn)場(chǎng)預(yù)約提供未來14天（法定節(jié)假日除外，現(xiàn)有預(yù)約業(yè)務(wù)超過14天的可維持不變）內(nèi)的預(yù)約號(hào)，每日中午12時(shí)開始預(yù)約放號(hào)；現(xiàn)場(chǎng)預(yù)約提供當(dāng)天預(yù)約號(hào)（如各時(shí)段預(yù)約量不飽和，可按本時(shí)段預(yù)約排隊(duì)取號(hào)），工作日上午9時(shí)開始預(yù)約放號(hào)，同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)為老年人、殘疾人、軍人等特殊群體設(shè)有免預(yù)約綠色通道。第十五條 預(yù)約服務(wù)以小時(shí)劃分預(yù)約時(shí)段，并提供預(yù)約排隊(duì)功能。每個(gè)預(yù)約時(shí)段可預(yù)約總量以日常平均業(yè)務(wù)量為基準(zhǔn)平均分配。第十六條 預(yù)約排隊(duì)人數(shù)超過14天預(yù)約放號(hào)總數(shù)時(shí)，預(yù)約平臺(tái)自動(dòng)預(yù)警提示各級(jí)管理員，各相關(guān)政務(wù)服務(wù)大廳或政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)需通過延時(shí)服務(wù)、5+X模式增加服務(wù)供給能力，同時(shí)引導(dǎo)排隊(duì)人員采用網(wǎng)辦、自助辦等不見面審批方式，解決預(yù)約排隊(duì)問題。第十七條 取消預(yù)約服務(wù)需在預(yù)約時(shí)間段結(jié)束前2小時(shí)申請(qǐng)，如預(yù)約人無法在預(yù)約時(shí)間段辦理業(yè)務(wù)且未提出取消預(yù)約申請(qǐng)則視為爽約，預(yù)約平臺(tái)發(fā)送短信提醒。第十八條 預(yù)約人因特殊情況錯(cuò)過當(dāng)日預(yù)約時(shí)段辦理預(yù)約業(yè)務(wù)，可進(jìn)行改約或現(xiàn)場(chǎng)預(yù)約同一辦事主體的同一事項(xiàng)。第十九條 同一業(yè)務(wù)可批量預(yù)約，其預(yù)約的批量數(shù)由各政務(wù)服務(wù)大廳或相關(guān)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況確定，批量預(yù)約號(hào)限定辦理相同的批量業(yè)務(wù)。第二十條 關(guān)聯(lián)多部門的“一件事”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行一次預(yù)約、綜合受理、（串并結(jié)合）關(guān)聯(lián)審批、自動(dòng)流轉(zhuǎn)、分別辦結(jié)，預(yù)約人一次預(yù)約辦理完成“一件事”關(guān)聯(lián)的全部業(yè)務(wù)。第五章 預(yù)約監(jiān)督第二十一條 全市政務(wù)服務(wù)預(yù)約數(shù)據(jù)納入廣州市政務(wù)服務(wù)質(zhì)量通報(bào)。各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳、自建預(yù)約系統(tǒng)的政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)推進(jìn)落實(shí)全市統(tǒng)一預(yù)約的系統(tǒng)對(duì)接、數(shù)據(jù)及時(shí)傳送、動(dòng)態(tài)調(diào)整預(yù)約號(hào)滿足辦事需求等情況分別納入市、區(qū)級(jí)年度績(jī)效考核。第二十二條 各級(jí)管理人員按照職責(zé)監(jiān)督管理預(yù)約服務(wù)運(yùn)行情況，動(dòng)態(tài)分析異常數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)調(diào)整預(yù)約放號(hào)數(shù)量或引導(dǎo)排隊(duì)人員采用不見面審批等方式滿足辦事需求，若未認(rèn)真履責(zé)或不執(zhí)行本辦法相關(guān)規(guī)定，政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理主管部門將發(fā)函給相關(guān)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)并同時(shí)進(jìn)行通報(bào)。第二十三條 履行預(yù)約放號(hào)職責(zé)的管理員須提前2個(gè)工作日提出調(diào)整申請(qǐng)，并通過預(yù)約平臺(tái)報(bào)上級(jí)管理員審批同意后進(jìn)行調(diào)整；上級(jí)管理員須認(rèn)真履行審批和監(jiān)督管理職責(zé)，并在1個(gè)工作日內(nèi)完成審批；如違規(guī)調(diào)整預(yù)約號(hào)或不按時(shí)完成審批導(dǎo)致不良影響，政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理主管部門將報(bào)送情況給各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。第六章 附則第二十四條 本辦法自2022年4月1日起試行，有效期3年。 公開方式：主動(dòng)公開

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