廣州市衛生計生委關于切實做好《獨生子女父母光榮證》發放管理和持證對象獎勵優待的通知穗衛規字〔2016〕2號廣州市衛生計生委關于切實做好獨生子女父母光榮證發放管理和持證對象獎勵優待的通知各區衛生計生局，廣州地區機團單位計生辦：為切實做好我市在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間自愿終身只生育一個子女夫妻申領《獨生子女父母光榮證》（以下簡稱《光榮證》）和享受相關獎勵優待，根據《廣東省人口與計劃生育條例》、《廣州市人口與計劃生育管理辦法》等法規規章，現就我市辦理《光榮證》和持證對象獎勵優待有關事項通知如下：一、《光榮證》的制發 《光榮證》由市衛生計生行政部門統一印制，免費發放。市、區衛生計生行政部門負責轄內《光榮證》辦理工作的監督管理。戶籍所在地的街道（鎮）衛生計生工作機構負責《光榮證》的發放和日常管理。街道（鎮）衛生計生工作機構可以委托同級政務服務中心/社區服務中心等機構和村（居）民委員會辦理《光榮證》。負責《光榮證》辦理的機構和基層組織統稱辦證單位。二、辦理條件2015年12月31日前生育（含依法收養,下同）子女，符合下列條件之一的本市戶籍育齡夫妻可以在本市女方（夫妻一方為非本市戶籍的可以向本市戶籍一方）戶籍所在地申領《光榮證》：（一）符合生育政策自愿終身只生育一個子女（即該子女沒有同胞兄弟姐妹或者同父異母同母異父兄弟姐妹）且該子女為現家庭唯一子女的；（二）夫妻均沒有生育只在婚后依法收養了一個子女的。婚姻存續期間符合申領《光榮證》條件，離異/喪偶后沒有再生育（含依法收養）子女，且子女隨本人生活的單親獨生子女父母，可以申領《光榮證》。三、辦理程序《光榮證》由夫妻共同提出（離異/喪偶的申請人由本人提出），辦證單位依申請按以下規定辦理：申請人填寫《廣州市領取獨生子女父母光榮證申請表》（以下簡稱“申請表”）一式一份，憑申請人身份證、大一寸的父母和獨生子女（單親的提供本人和獨生子女）合影照片二張辦理。辦證單位通過計生信息系統核對申請人和子女的申報信息，信息一致且符合辦理條件的，即時簽發《光榮證》。計生信息系統記載的與申報信息不一致或者缺項的，辦證單位應當一次性告知申請人需要補全/變更的相關信息并注明需要提供的證明材料。申請人提供相關證明材料并補全/變更相關信息后，符合辦理條件的，辦證單位應當即時簽發《光榮證》。四、《光榮證》的補/換發由辦證單位發出或者原由用工單位辦理并經過辦證單位登記的《光榮證》（含“獨生子女優待證”，下同）損毀/遺失的，持證人可以向辦證單位申請補/換發。要求換發的，持證人應當繳回原證；要求補發的，持證人應當具結書面聲明，宣告原證損毀/遺失。 持證人婚姻狀況發生變動，子女隨本人生活的一方可以憑婚姻狀況變動證明材料向辦證單位申請換發《光榮證》，并繳回原證。原證已無法取得的應當具結書面聲明，說明原因。補/換發不受年齡限制，程序與新領程序相同，符合辦理條件的，辦證單位應當即時辦理。五、《光榮證》持證人的獎勵優待和經費渠道獨生子女年滿14周歲前領取《光榮證》的夫妻享受以下獎勵優待：(一)領證時一次性發給不低于200元的獎勵金；(二)從發證之日起至子女14周歲止，每月發給獨生子女保健費10元。上述的一次性獎勵金和獨生子女保健費由夫妻雙方所在單位各負擔50%；無工作單位的人員由戶籍所在地的區人民政府統籌解決。上述由單位負擔的一次性獎勵金和獨生子女保健費的資金來源渠道為：(一)財政核撥和核補單位在各級政府年度預算內列支；(二)經費自給的事業單位、社會團體、企業和其他組織在職工福利費中列支。特殊情況按以下規定解決：(一)公派出國留學或者工作的人員，由原單位負擔。(二)夫妻離婚或者一方去世的，由撫養子女方的單位全部負擔，無單位的由其戶籍所在地的區人民政府統籌解決；夫妻雙方去世的，由負擔方單位或者戶籍所在地的區人民政府一次性發放剩余的獨生子女保健費。(三)夫妻一方屬港澳臺居民、華僑、外國公民或者在港澳臺地區、國外定居的，由本市一方全部負擔。　　領取《光榮證》后，要求再生育的從再生育之日起終止優待和獎勵；違反規定條件再生育的從再生育之日起終止優待和獎勵，已享受的優待和獎勵應當退回原發放單位。六、《光榮證》管理（一）有下列情況之一的，《光榮證》無效：1.領取《光榮證》后再生育子女的, 從再生育之日起無效；2. 以欺騙等不正當手段取得的《光榮證》，自始無效。（二）持證人所持《光榮證》無效之日起終止獎勵優待，從無效之日起取得的獎勵優待應當全額退回原發放單位。持證人所持《光榮證》無效的，應當主動向辦證單位繳回。辦證單位發現持證人所持《光榮證》無效的，應當通知持證人繳回并予以注銷；持證人逾期沒有繳回的由辦證單位公告注銷。（三）持證人使用無效《光榮證》的，按照《廣東省人口與計劃生育條例》、《廣州市人口與計劃生育管理辦法》有關使用虛假計劃生育證明的規定處理。持證人使用無效《光榮證》或者拒絕退回應當退回的獎勵優待的情況納入社會信用不良記錄。七、《申請表》原件和辦理光榮證業務的相關文書資料歸入申請人計生檔案，長期保存。八、已領取《光榮證》的職工調動/離職時，原單位要在調令/移交計生檔案中注明領證情況和獎勵優待待遇落實情況。九、本通知自印發之日起生效，有效期五年。有關政策法律依據變化或者有效期屆滿，根據實施情況依法評估修訂。過去有關《光榮證》的辦理規定與本通知不一致的以本通知為準。  附件：1.廣州市領取獨生子女父母光榮證申請表2.補充計劃生育相關證明材料一次性告知書3.不予辦理獨生子女父母光榮證告知書4.落實獨生子女父母優待優惠待遇通知5.繳回獨生子女父母光榮證通知書6.終止獨生子女父母優待優惠待遇通知書                       廣州市衛生計生委                      2016年11月25 日   附件列表： 附件1-6.doc 公開方式：主動公開