
穗文廣旅規(guī)字〔2022〕1號(hào)
關(guān)于印發(fā)《廣州市文化和旅游志愿服務(wù)管理辦法》的通知
各區(qū)文化廣電旅游(體育)局、區(qū)文明辦、區(qū)民政局、團(tuán)區(qū)委:
為認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,推動(dòng)《中華人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法》和《志愿服務(wù)條例》的落實(shí),發(fā)揮文化和旅游志愿服務(wù)在構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系中的積極作用,為文化和旅游志愿服務(wù)工作提供切實(shí)的制度保障,現(xiàn)將《廣州市文化和旅游志愿服務(wù)管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
廣州市文化廣電旅游局 廣州市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室
廣州市民政局 共青團(tuán)廣州市委員會(huì)
2022年5月23日
(聯(lián)系人:劉慶紅,聯(lián)系電話:38925424)
廣州市文化和旅游志愿服務(wù)管理辦法
第一章總則
第一條 為規(guī)范文化和旅游志愿服務(wù)活動(dòng),推動(dòng)文化和旅游志愿服務(wù)融合發(fā)展,積極發(fā)揮文化和旅游志愿服務(wù)在構(gòu)建文化和旅游公共服務(wù)體系建設(shè)中的作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法》《志愿服務(wù)條例》和《廣東省志愿服務(wù)條例》,結(jié)合本市實(shí)際,制訂本辦法。
第二條 本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)開展的文化和旅游志愿服務(wù)及有關(guān)活動(dòng)。
第三條 本辦法所稱文化和旅游志愿服務(wù),是指文化和旅游志愿服務(wù)組織單位以及志愿者自愿、無(wú)償?shù)貐⑴c文化和旅游公共服務(wù)體系建設(shè),服務(wù)人民群眾享受公共文化和旅游生活,促進(jìn)社會(huì)文明與進(jìn)步的志愿服務(wù)行為。
本辦法所稱文化和旅游志愿者,是指利用自己的時(shí)間、技能、資源等,自愿、無(wú)償向社會(huì)或他人提供公益性文化和旅游服務(wù)的個(gè)人。
本辦法所稱文化和旅游志愿服務(wù)組織單位,包括:
(一)依法成立、以開展文化和旅游志愿服務(wù)為宗旨的非營(yíng)利性組織;
(二)國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體、社會(huì)組織等成立或公眾自發(fā)組織的文化和旅游志愿者服務(wù)隊(duì)。
第四條 開展文化和旅游志愿服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵循自愿、無(wú)償、平等、誠(chéng)信、合法的原則,不得違背社會(huì)公德、損害社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益,不得危害國(guó)家安全。
第二章組織與管理
第五條 廣州市文化和旅游志愿服務(wù)接受市精神文明建設(shè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌指導(dǎo)、市民政部門的行政管理和市文化和旅游行政部門的業(yè)務(wù)管理。
第六條 市文化和旅游行政部門將文化和旅游志愿服務(wù)工作納入本單位文化與旅游業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃,合理安排志愿服務(wù)所需資金,統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查全市文化和旅游志愿服務(wù)工作。
各區(qū)文化和旅游行政部門負(fù)責(zé)推動(dòng)本行政區(qū)域內(nèi)的文化和旅游志愿服務(wù)工作,建立文化和旅游志愿服務(wù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)文化和旅游志愿服務(wù)工作規(guī)范管理、監(jiān)督檢查和經(jīng)驗(yàn)推廣。
第七條 為推動(dòng)文化和旅游志愿服務(wù)開展,市文化和旅游行政部門組建廣州市文化和旅游志愿者總隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱市總隊(duì)),總隊(duì)長(zhǎng)由分管副局長(zhǎng)擔(dān)任,副總隊(duì)長(zhǎng)由相關(guān)業(yè)務(wù)處室和市文化館相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,市總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員為局屬各單位的分管領(lǐng)導(dǎo)和旅游行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人。
市文化和旅游行政部門直屬各單位、各區(qū)、旅游行業(yè)分別組建文化和旅游志愿者分隊(duì),市總隊(duì)各局屬單位分隊(duì)受本單位直接領(lǐng)導(dǎo),各區(qū)分隊(duì)受本區(qū)文化和旅游行政部門直接領(lǐng)導(dǎo),旅游行業(yè)分隊(duì)受市旅游行業(yè)協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)指導(dǎo),并納入市總隊(duì)統(tǒng)一指導(dǎo)。各分隊(duì)可以結(jié)合工作下設(shè)志愿者服務(wù)隊(duì),服務(wù)隊(duì)接受分隊(duì)的指導(dǎo),并按照分隊(duì)的分工安排開展文化和旅游志愿服務(wù)。
市總隊(duì)下設(shè)辦公室在廣州市文化館,參與統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市文化和旅游志愿服務(wù)工作,負(fù)責(zé)廣州市文化和旅游志愿服務(wù)信息平臺(tái)管理,文化和旅游志愿者培訓(xùn)基地建設(shè)和管理,以及統(tǒng)計(jì)、報(bào)送數(shù)據(jù)等日常事務(wù)性工作。
各文化和旅游志愿者分隊(duì)接受市總隊(duì)的指導(dǎo),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)(本單位)文化和旅游志愿者的招募、培訓(xùn)、管理及協(xié)調(diào)等工作,有計(jì)劃、有組織地開展文化和旅游志愿服務(wù)活動(dòng),為文化和旅游志愿者提供發(fā)揮才能的平臺(tái)。
市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道)公共文化設(shè)施和旅游相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極建立文化和旅游志愿者服務(wù)隊(duì),根據(jù)本級(jí)文化和旅游行政部門要求納入統(tǒng)一指導(dǎo)和管理,設(shè)立統(tǒng)一名稱,實(shí)行分級(jí)組建、分類管理,并如實(shí)報(bào)送相關(guān)信息。
第八條 市總隊(duì)建立聯(lián)席會(huì)議制度,成員為各文化和旅游志愿者分隊(duì)負(fù)責(zé)人,總隊(duì)適時(shí)組織召開聯(lián)席會(huì)議,研究、部署、協(xié)調(diào)有關(guān)事項(xiàng)。
第九條 文化和旅游志愿服務(wù)組織單位應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、引導(dǎo)共產(chǎn)黨員帶頭參與文化和旅游志愿服務(wù)活動(dòng),嚴(yán)格遵守相關(guān)政策規(guī)定,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)作用。
第三章 文化和旅游志愿者
第十條 文化和旅游志愿者分為專家型、專業(yè)型和通用型三類。
專家型文化和旅游志愿者,是指在全國(guó)、全省及廣州市文化和旅游志愿服務(wù)、藝術(shù)、旅游、文學(xué)、歷史等專業(yè)(行業(yè))領(lǐng)域取得一定建樹,具有較大影響力和較高知名度的志愿者,如社會(huì)知名藝術(shù)工作者、省級(jí)以上認(rèn)定非遺傳承人、副高級(jí)職稱以上專業(yè)人員等。
專業(yè)型文化和旅游志愿者,是指具備文化和旅游行業(yè)相關(guān)專業(yè)知識(shí)技能或職業(yè)證書的志愿者,如音樂(lè)、舞蹈、戲劇、曲藝、美術(shù)、書法、攝影、導(dǎo)游、旅游規(guī)劃、旅游管理、建筑、設(shè)計(jì)、科普等。
通用型文化和旅游志愿者,是指提供無(wú)需具備專業(yè)知識(shí)技能或職業(yè)證書的服務(wù)的志愿者,如路線指引、咨詢、文明宣傳、秩序維護(hù)、關(guān)愛(ài)便民等。
第十一條 文化和旅游志愿者可以將其身份信息、服務(wù)技能、服務(wù)時(shí)間、聯(lián)系方式等個(gè)人基本信息,通過(guò)民政部門認(rèn)可的志愿服務(wù)信息系統(tǒng)自行注冊(cè)登記。
文化和旅游志愿者提供的個(gè)人基本信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第十二條 文化和旅游志愿者享有以下權(quán)利:
(一)自愿加入或退出文化和旅游志愿服務(wù)組織單位;
(二)自主決定是否參與文化和旅游志愿服務(wù)活動(dòng);
(三)獲得所參與文化和旅游志愿服務(wù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整信息;
(四)獲得所參與文化和旅游志愿服務(wù)的必要工作條件和安全保障措施;
(五)獲得所參與文化和旅游志愿服務(wù)活動(dòng)需要的培訓(xùn);
(六)要求文化和旅游志愿服務(wù)組織單位解決在志愿服務(wù)活動(dòng)中遇到的困難;
(七)要求文化和旅游志愿服務(wù)組織單位無(wú)償、如實(shí)出具志愿服務(wù)記錄證明;
(八)對(duì)所參與的文化和旅游志愿服務(wù)活動(dòng)提出意見和建議;
(九)法律、法規(guī)和志愿服務(wù)組織單位章程等規(guī)定的以及志愿服務(wù)協(xié)議約定的其他權(quán)利。
第十三條 文化和旅游志愿者應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
(一)接受文化和旅游志愿服務(wù)組織單位安排參與志愿服務(wù)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)服從管理,接受必要的培訓(xùn);
(二)按照約定提供文化和旅游志愿服務(wù),因故不能如約履行志愿服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知志愿服務(wù)組織方或者志愿服務(wù)需求方;
(三)不得向接受文化和旅游志愿服務(wù)的組織或個(gè)人索取、變相索取報(bào)酬;
(四)不得以文化和旅游志愿者身份從事任何以營(yíng)利為目的或違背社會(huì)公德的活動(dòng);
(五)尊重志愿服務(wù)對(duì)象的人格尊嚴(yán),不得侵害其合法權(quán)益;
(六)維護(hù)文化和旅游志愿服務(wù)組織單位和志愿服務(wù)的形象與聲譽(yù);
(七)法律、法規(guī)和志愿服務(wù)組織單位章程等規(guī)定的以及志愿服務(wù)協(xié)議約定的其他義務(wù)。
第四章 文化和旅游志愿服務(wù)組織單位
第十四條 文化和旅游志愿服務(wù)組織單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)制定文化和旅游志愿服務(wù)計(jì)劃;
(二)依法籌集、管理和使用文化和旅游志愿服務(wù)經(jīng)費(fèi)、物資;
(三)組織開展文化和旅游志愿服務(wù)活動(dòng)及培訓(xùn);
(四)負(fù)責(zé)文化和旅游志愿者的招募、注冊(cè)、培訓(xùn)、服務(wù)記錄、保障激勵(lì)等工作,如實(shí)記錄文化和旅游志愿者個(gè)人基本信息、志愿服務(wù)情況、培訓(xùn)情況、表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況、評(píng)價(jià)情況等信息;
(五)為文化和旅游志愿者提供必要的工作條件和基本安全保障,幫助解決志愿服務(wù)過(guò)程中遇到的實(shí)際困難;
(六)根據(jù)文化和旅游志愿者的要求和相關(guān)管理規(guī)定,出具文化和旅游志愿服務(wù)證明;
(七)開展文化和旅游志愿服務(wù)宣傳、交流與合作;
(八)履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第十五條 文化和旅游志愿服務(wù)組織單位應(yīng)當(dāng)明確志愿者招募標(biāo)準(zhǔn),核實(shí)志愿者基本情況,應(yīng)當(dāng)依據(jù)專業(yè)技能、崗位職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容等條件對(duì)志愿者進(jìn)行分類建檔,合理安排崗位。
第十六條 文化和旅游志愿服務(wù)組織單位在開展志愿服務(wù)前,應(yīng)當(dāng)為志愿者提供志愿服務(wù)所需知識(shí)技能的培訓(xùn),包括通用培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)。
鼓勵(lì)文化和旅游志愿服務(wù)組織單位依托各級(jí)各類文化館、圖書館、博物館、美術(shù)館等公共文化設(shè)施以及旅游景區(qū)(景點(diǎn))、旅游企業(yè)、旅游院校建立文化和旅游志愿服務(wù)培訓(xùn)基地,面向全市文化和旅游志愿者依據(jù)專業(yè)技能、崗位職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容等條件開展分層分類的培訓(xùn)。
第十七條 文化和旅游志愿服務(wù)組織單位應(yīng)當(dāng)向志愿者說(shuō)明在志愿服務(wù)過(guò)程中存在的人身安全、身心健康風(fēng)險(xiǎn)以及其他可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。
第十八條 文化和旅游志愿服務(wù)組織單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)志愿服務(wù)活動(dòng)的需要,向志愿者提供必要的場(chǎng)所、設(shè)備、物資等硬件保障以及保險(xiǎn)、交通、食宿、通訊等補(bǔ)貼支持。
第十九條 文化和旅游志愿服務(wù)組織單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)文化和旅游志愿者開展以服務(wù)態(tài)度、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)效果和服務(wù)對(duì)象滿意度等為主要內(nèi)容的綜合評(píng)價(jià),作為考核和表彰志愿者的依據(jù)。評(píng)價(jià)方式可以綜合采用管理者評(píng)價(jià)、志愿者評(píng)價(jià)、自我評(píng)價(jià)、服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式,并注重日常考核與定期考核相結(jié)合。
第二十條 文化和旅游志愿者可以自愿退出文化和旅游志愿服務(wù)組織單位。自愿退出者,應(yīng)當(dāng)依據(jù)注冊(cè)登記的志愿服務(wù)信息系統(tǒng)有關(guān)規(guī)定辦理退出注銷手續(xù)。未在信息系統(tǒng)登記注銷的,可以經(jīng)書面申請(qǐng),向所在文化和旅游志愿服務(wù)組織單位辦理。
對(duì)未遵守相關(guān)規(guī)定、不履行本辦法第十三條規(guī)定義務(wù),造成不良影響的志愿者,文化和旅游志愿服務(wù)組織單位可以建立退出機(jī)制,取消其志愿者資格。
第二十一條 鼓勵(lì)文化和旅游行業(yè)相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì),協(xié)同推動(dòng)文化和旅游志愿服務(wù)行業(yè)合作交流,促進(jìn)文化和旅游志愿服務(wù)融合發(fā)展
鼓勵(lì)文化和旅游行業(yè)相關(guān)的行業(yè)組織參與相關(guān)法律法規(guī)、促進(jìn)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定和實(shí)施。
文化和旅游行業(yè)相關(guān)的行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)共同建立健全行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)行業(yè)自律,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展;
(二)指導(dǎo)成員依法開展文化和旅游志愿服務(wù)活動(dòng),組織各類文化和旅游志愿服務(wù)培訓(xùn)、交流與合作;
(三)開展文化和旅游志愿服務(wù)的情況統(tǒng)計(jì)、發(fā)展研究、經(jīng)驗(yàn)研討等工作,推動(dòng)文化和旅游志愿服務(wù)的前沿發(fā)展;
(四)反映行業(yè)訴求,維護(hù)成員合法權(quán)益,開展行業(yè)志愿服務(wù)監(jiān)督和先進(jìn)嘉許;
(五)法律、法規(guī)以及行業(yè)組織章程規(guī)定的其他職責(zé)。
第五章 文化和旅游志愿服務(wù)活動(dòng)
第二十二條 開展文化和旅游志愿服務(wù)的場(chǎng)所包括新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)、公共圖書館、文化館(站)、博物館、美術(shù)館、檔案館、烈士陵園、紀(jì)念館、城市文化主題街區(qū)、歷史文化步徑、城市公園、森林公園、游樂(lè)園、動(dòng)物園、植物園、水族館、海洋館、古村鎮(zhèn)以及對(duì)游客開放的自然保護(hù)區(qū)、志愿驛站、廣州城市旅游問(wèn)詢救援服務(wù)中心和旅游集散場(chǎng)所等。
文化和旅游志愿服務(wù)組織單位、文化和旅游志愿者可以在上述區(qū)域開展以下服務(wù):
(一)公共秩序維持、公共服務(wù)設(shè)施維護(hù)等文明引導(dǎo)服務(wù)及為老、弱、病、殘、孕等特殊群體關(guān)愛(ài)服務(wù);
(二)參與公共文化和旅游服務(wù)宣傳、文藝演出、輔導(dǎo)培訓(xùn)、展覽展示、閱讀推廣、數(shù)字技能科普等公益性服務(wù);
(三)提供公益性展覽、歷史、地理、文化、動(dòng)植物、風(fēng)土人情、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況等內(nèi)容的導(dǎo)覽講解服務(wù)和科普服務(wù);
(四)參與基層文化設(shè)施的管理和群眾文化活動(dòng)的組織等工作;
(五)參與民族民間文化宣傳展示及文化遺產(chǎn)保護(hù)等工作;
(六)協(xié)助政府有關(guān)職能部門做好文化和旅游市場(chǎng)監(jiān)督和反饋服務(wù);
(七)參與通過(guò)數(shù)字化平臺(tái)開展公益性文化和旅游服務(wù);
(八)參與國(guó)內(nèi)外文化和旅游志愿服務(wù)交流活動(dòng);
(九)開展文化和旅游志愿服務(wù)理論研究;
(十)參與文化和旅游行政部門倡導(dǎo)的各類應(yīng)急公共事務(wù)的服務(wù)工作;
(十一)其他公益性文化和旅游服務(wù)。
第二十三條 文化和旅游志愿服務(wù)組織單位、文化和旅游志愿者在開展志愿服務(wù)活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)穿著統(tǒng)一志愿者服或佩戴統(tǒng)一標(biāo)識(shí),使用中國(guó)志愿服務(wù)標(biāo)識(shí)、文化和旅游志愿者標(biāo)志。
第二十四條 文化和旅游志愿服務(wù)組織單位、文化和旅游志愿者可以根據(jù)實(shí)際情況,就志愿服務(wù)活動(dòng)的內(nèi)容、方式、期限以及各方的權(quán)利義務(wù)等簽訂書面或電子協(xié)議。
志愿服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:
(一)各方基本情況資料;
(二)各方的權(quán)利和義務(wù);
(三)志愿服務(wù)的內(nèi)容、方式、時(shí)間、地點(diǎn);
(四)工作條件、培訓(xùn)、安全保障和風(fēng)險(xiǎn)防范措施;
(五)志愿服務(wù)協(xié)議的變更、解除和終止情形;
(六)志愿服務(wù)有關(guān)爭(zhēng)議的解決方式;
(七)其他需要明確的事項(xiàng)。
具體協(xié)議內(nèi)容可以參考民政部門制定的志愿服務(wù)協(xié)議示范文本。
第二十五條 文化和旅游志愿服務(wù)組織單位、志愿者不得公開或者泄露在文化和旅游志愿服務(wù)中獲悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以及其他依法受保護(hù)的信息,不得利用有關(guān)信息進(jìn)行商業(yè)交易或者營(yíng)利活動(dòng)。
第二十六條 文化和旅游志愿服務(wù)組織單位應(yīng)當(dāng)建立健全志愿者權(quán)益保障制度與施行機(jī)制,規(guī)范對(duì)志愿者合法權(quán)益的維護(hù)與保障。
文化和旅游志愿服務(wù)組織單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)志愿服務(wù)實(shí)際需要,為志愿者購(gòu)買相應(yīng)的人身意外傷害保險(xiǎn)。
第二十七條 文化和旅游志愿服務(wù)組織單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄志愿者的服務(wù)情況、培訓(xùn)情況、表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況和評(píng)價(jià)情況等信息,并按照統(tǒng)一的信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)錄入民政部門認(rèn)可的志愿服務(wù)信息系統(tǒng),并根據(jù)志愿者的需要,及時(shí)、無(wú)償、如實(shí)為志愿者出具志愿服務(wù)記錄證明。
時(shí)數(shù)記錄和服務(wù)證明由文化和旅游志愿服務(wù)組織單位自行負(fù)責(zé)。
市文化和旅游行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)文化和旅游志愿服務(wù)時(shí)數(shù)記錄和服務(wù)證明的監(jiān)督審核。
第二十八條 鼓勵(lì)文化和旅游志愿服務(wù)組織單位根據(jù)工作需要和自身職責(zé),依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)、公共圖書館、文化館(站)、博物館、美術(shù)館等公共文化設(shè)施及場(chǎng)所,以及商業(yè)街區(qū)、交通樞紐站點(diǎn)、景區(qū)、各旅游景點(diǎn)周邊的志愿驛站等游客集中區(qū)域建立文化和旅游志愿服務(wù)站點(diǎn)。由市文化和旅游行政部門建立全市統(tǒng)一的站點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
第六章促進(jìn)措施
第二十九條 文化和旅游志愿服務(wù)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源包括以下幾個(gè)方面:
(一)政府支持;
(二)依法獲得的社會(huì)捐贈(zèng)、資助;
(三)其他合法收入。
第三十條 各級(jí)文化和旅游行政部門、文化和旅游志愿服務(wù)組織單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作實(shí)際,安排文化和旅游志愿服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)。
各級(jí)文化和旅游行政部門、公共文化和旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)為文化和旅游志愿服務(wù)提供合理必要的經(jīng)費(fèi)支持,納入本級(jí)本單位財(cái)政預(yù)算安排。
第三十一條 各級(jí)文化和旅游行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)文化和旅游志愿服務(wù)給予必要的指導(dǎo)和支持,并建立管理評(píng)價(jià)、孵化培育和激勵(lì)保障機(jī)制。
鼓勵(lì)政府部門通過(guò)購(gòu)買服務(wù)、創(chuàng)投活動(dòng)等方式,支持文化和旅游志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展。
第三十二條 鼓勵(lì)和支持自然人、法人和其他組織對(duì)文化和旅游志愿服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行捐贈(zèng)、資助。捐贈(zèng)、資助財(cái)產(chǎn)的使用應(yīng)當(dāng)符合公益目的,尊重捐贈(zèng)者、資助者的意愿。
鼓勵(lì)依法設(shè)立文化和旅游志愿服務(wù)發(fā)展基金,用于資助和扶持文化和旅游志愿服務(wù)的項(xiàng)目開展、站點(diǎn)建設(shè)、技能培訓(xùn)、志愿者激勵(lì)回饋及權(quán)益保障等。
第三十三條 文化和旅游志愿服務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的籌集、使用和管理,應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)的規(guī)定,公開透明,專款專用,任何組織和個(gè)人不得挪用、私分或者侵占。
文化和旅游志愿服務(wù)經(jīng)費(fèi)主要用于:
(一)直接服務(wù)類:文化和旅游志愿服務(wù)活動(dòng)組織實(shí)施和宣傳推廣等;
(二)服務(wù)支持類:文化和旅游志愿服務(wù)研究、志愿者培訓(xùn)、認(rèn)定記錄、激勵(lì)表彰、權(quán)益保障、物質(zhì)保障、購(gòu)買志愿者保險(xiǎn)等;
(三)其他與文化和旅游志愿服務(wù)事業(yè)相關(guān)的費(fèi)用:場(chǎng)地租用、物品制作等。
文化和旅游志愿服務(wù)組織單位每年應(yīng)當(dāng)向業(yè)務(wù)主管部門報(bào)告接受政府扶持和社會(huì)捐贈(zèng)財(cái)物的使用、管理情況,并向社會(huì)公開,依法接受有關(guān)部門和捐贈(zèng)者、志愿者以及社會(huì)的監(jiān)督。
第三十四條 鼓勵(lì)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、人民團(tuán)體、社會(huì)組織等發(fā)揮本單位專業(yè)優(yōu)勢(shì)成立文化和旅游志愿者服務(wù)隊(duì),參與文化和旅游志愿服務(wù)。
各級(jí)文化和旅游行政部門應(yīng)當(dāng)建立“文化和旅游志愿者人才庫(kù)”,鼓勵(lì)文化和旅游領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者、社會(huì)知名人士、資深從業(yè)人員、基層群眾文藝骨干等參與志愿服務(wù),提升文化和旅游志愿服務(wù)的專業(yè)化水平。
第三十五條 鼓勵(lì)文化和旅游志愿服務(wù)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū),鼓勵(lì)文化和旅游服務(wù)場(chǎng)所設(shè)立青少年課外活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐基地,設(shè)計(jì)符合青少年特點(diǎn)的文化和旅游志愿服務(wù)培訓(xùn)課程和活動(dòng)項(xiàng)目。
第三十六條 鼓勵(lì)全市文化和旅游志愿服務(wù)組織單位結(jié)合自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新文化和旅游志愿服務(wù)的內(nèi)容、項(xiàng)目、工作方式和活動(dòng)載體,探索具有地方和行業(yè)特點(diǎn)的文化和旅游志愿服務(wù)模式,推動(dòng)形成各具特色的志愿服務(wù)品牌。
市文化和旅游行政部門建立文化和旅游志愿服務(wù)示范點(diǎn)評(píng)選體系,鼓勵(lì)符合條件的文化和旅游志愿服務(wù)組織單位參與創(chuàng)建申報(bào)工作。
第三十七條 市文化和旅游行政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌發(fā)布,對(duì)星級(jí)以上志愿者和年度優(yōu)秀志愿者給予藝術(shù)觀摩與培訓(xùn)、文化藝術(shù)消費(fèi)、公益性文化服務(wù)、景點(diǎn)景區(qū)門票等方面的優(yōu)惠待遇。
鼓勵(lì)全市文化和旅游志愿服務(wù)組織單位結(jié)合實(shí)際,建立文化和旅游志愿服務(wù)激勵(lì)制度、志愿服務(wù)積分兌換制度,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),為優(yōu)秀志愿者提供個(gè)性化的激勵(lì)措施。
第三十八條 市文化和旅游行政部門按照國(guó)家、省的表彰獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定予以定期表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
鼓勵(lì)文化和旅游志愿服務(wù)組織單位對(duì)在文化和旅游志愿服務(wù)活動(dòng)中表現(xiàn)突出、社會(huì)影響力較大的志愿者、志愿服務(wù)工作者、志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)和志愿服務(wù)項(xiàng)目,以及支持文化和旅游志愿服務(wù)事業(yè)的單位和個(gè)人等進(jìn)行褒揚(yáng)嘉獎(jiǎng),推薦其參加其他評(píng)選活動(dòng)。
第三十九條 鼓勵(lì)文化和旅游志愿服務(wù)組織單位在官方網(wǎng)站上開設(shè)文化和旅游志愿者宣傳專欄,運(yùn)用新聞媒體、新媒體等載體平臺(tái)加大對(duì)文化和旅游志愿服務(wù)宣傳。
第四十條 鼓勵(lì)文化和旅游志愿服務(wù)組織單位挖掘文化和旅游志愿者的形象價(jià)值,開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、鮮明地方特色的文化和旅游志愿服務(wù)工藝品、紀(jì)念品等文創(chuàng)產(chǎn)品,所獲收益應(yīng)用于推動(dòng)文化和旅游志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展。
第四十一條 鼓勵(lì)依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心,圍繞推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)理論、宣傳宣講黨的政策、培育踐行主流價(jià)值觀、豐富活躍文化生活、持續(xù)深入移風(fēng)易俗等內(nèi)容,精心策劃貼近百姓的文化和旅游志愿服務(wù)項(xiàng)目,著力推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐中心成為開展廣州特色文化和旅游志愿服務(wù)的廣闊舞臺(tái)。
第四十二條 鼓勵(lì)文化和旅游志愿者深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化陣地、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮和鄉(xiāng)村旅游目的地,通過(guò)開展群眾樂(lè)于參與、便于參與的文化和旅游活動(dòng),倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,營(yíng)造鄉(xiāng)村文化氛圍,提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)。
第四十三條 推動(dòng)廣州市與粵港澳大灣區(qū)文化和旅游志愿服務(wù)協(xié)同發(fā)展,在人才培養(yǎng)、專業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目研發(fā)、課題研究、典型選樹、宣傳推廣等方面開展務(wù)實(shí)合作,實(shí)現(xiàn)資源共享,深化合作交流。
第七章附則
第四十四條 本辦法由廣州市文化廣電旅游局負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期5年。