廣州市體育局關(guān)于印發(fā)廣州市社會(huì)力量舉辦群眾體育活動(dòng)補(bǔ)助管理暫行辦法的通知穗體規(guī)字〔2021〕1號(hào)廣州市體育局關(guān)于印發(fā)廣州市社會(huì)力量舉辦群眾體育活動(dòng)補(bǔ)助管理暫行辦法的通知機(jī)關(guān)各處室，局屬各單位，各有關(guān)單位：現(xiàn)將《廣州市社會(huì)力量舉辦群眾體育活動(dòng)補(bǔ)助管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中遇到問題，請(qǐng)徑向市體育局群眾體育處反映。廣州市體育局  2021年11月2日廣州市社會(huì)力量舉辦群眾體育活動(dòng)補(bǔ)助管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為深入貫徹落實(shí)全民健身國(guó)家戰(zhàn)略，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量提供公共體育服務(wù)的積極性，規(guī)范社會(huì)力量舉辦群眾體育活動(dòng)補(bǔ)助工作，根據(jù)《體育賽事活動(dòng)管理辦法》（國(guó)家體育總局令第25號(hào)）、《廣東省全民健身?xiàng)l例》、《廣州市全民健身?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱群眾體育活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“群體活動(dòng)”），是指以強(qiáng)身、健體、娛樂、休閑、社交等為目的，內(nèi)容廣泛、形式多樣、有益身心健康、依法舉辦的體育活動(dòng)。第三條 本辦法所稱補(bǔ)助，是指來源于市本級(jí)財(cái)政資金，納入廣州市體育局部門年度預(yù)算，用于支持社會(huì)力量在本市轄區(qū)內(nèi)開展群體活動(dòng)的補(bǔ)助性經(jīng)費(fèi)。補(bǔ)助工作遵循“統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)，客觀公正、規(guī)范透明，注重實(shí)效、強(qiáng)化監(jiān)督”的原則。第四條 廣州市體育局是上述補(bǔ)助的主管單位（以下簡(jiǎn)稱“主管單位”），負(fù)責(zé)群體活動(dòng)補(bǔ)助項(xiàng)目資金分配，指導(dǎo)和監(jiān)督社會(huì)力量使用補(bǔ)助資金。第五條 主管單位可購(gòu)買具備相應(yīng)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)的服務(wù)，協(xié)助實(shí)施補(bǔ)助的資料收集、評(píng)審評(píng)估、信息發(fā)布等相關(guān)工作。第六條 本辦法中的社會(huì)力量，應(yīng)為依法登記注冊(cè)的企事業(yè)單位、社會(huì)組織等具備舉辦群體活動(dòng)資質(zhì)的法人單位（以下簡(jiǎn)稱“申報(bào)單位”，補(bǔ)助評(píng)審公示通過后簡(jiǎn)稱“承辦單位”）。第二章 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)第七條 主管單位根據(jù)市財(cái)政下達(dá)年度部門預(yù)算經(jīng)費(fèi)控制數(shù)情況，制定當(dāng)年度支持社會(huì)力量舉辦群體活動(dòng)補(bǔ)助方案，公布《群體活動(dòng)服務(wù)指導(dǎo)目錄》、《廣州市社會(huì)力量舉辦群眾體育活動(dòng)項(xiàng)目評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》、《廣州市群眾體育活動(dòng)效果評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》。主管單位可根據(jù)工作任務(wù)和形勢(shì)發(fā)展變化的需要，調(diào)整上述公布事項(xiàng)的具體內(nèi)容。第八條 單個(gè)群體活動(dòng)項(xiàng)目補(bǔ)助額度不超過該項(xiàng)目核定預(yù)算總額的80%，且不超過50萬元（含50萬元）。第九條 主管單位根據(jù)補(bǔ)助評(píng)審結(jié)果，擇優(yōu)確定群體活動(dòng)承辦單位，按五個(gè)檔次實(shí)施補(bǔ)助。A檔補(bǔ)助額度不超過50萬元（含50萬元），B檔補(bǔ)助額度不超過40萬元（含40萬元），C檔補(bǔ)助額度不超過30萬元（含30萬元），D檔補(bǔ)助額度不超過20萬元（含20萬元），E檔補(bǔ)助額度不超過10萬元（含10萬元）。第十條 每個(gè)申報(bào)單位當(dāng)年度獲得補(bǔ)助的群體活動(dòng)項(xiàng)目原則上不超過2個(gè)（含2個(gè)）。第三章 補(bǔ)助申報(bào)第十一條 補(bǔ)助申報(bào)的群體活動(dòng)項(xiàng)目包括主管單位計(jì)劃舉辦和社會(huì)力量自主舉辦的兩類項(xiàng)目。第十二條 群體活動(dòng)補(bǔ)助申報(bào)工作原則上于每年的第一季度和第四季度按程序分兩次面向社會(huì)公開進(jìn)行，特殊情況可單獨(dú)組織，具體時(shí)間以主管單位正式發(fā)布的信息為準(zhǔn)。第十三條 具有下列情形之一的，不得申報(bào)補(bǔ)助。（一）近三年內(nèi)有重大違法和安全責(zé)任事故記錄的。（二）正在被有關(guān)政府部門或者司法機(jī)關(guān)立案調(diào)查的。（三）已獲得財(cái)政補(bǔ)助的群體活動(dòng)項(xiàng)目。（四）其他法律法規(guī)明確不得申報(bào)補(bǔ)助的情形。第十四條 申報(bào)單位向主管單位申報(bào)補(bǔ)助，須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交主管單位要求的相關(guān)材料。第四章 補(bǔ)助評(píng)審第十五條 主管單位負(fù)責(zé)建立群體活動(dòng)評(píng)審專家?guī)欤瑢＜颐麊螒?yīng)當(dāng)向社會(huì)公示。第十六條 主管單位在第三方機(jī)構(gòu)的協(xié)助下，從群體活動(dòng)評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家4名，與主管單位委派的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人1名，成立評(píng)審小組。評(píng)審小組成員與申報(bào)單位有直接利益關(guān)系，或存在其他可能影響評(píng)審的因素，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行回避。第十七條 評(píng)審小組按照《廣州市社會(huì)力量舉辦群眾體育活動(dòng)項(xiàng)目評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施評(píng)審。鼓勵(lì)申報(bào)單位自籌資金，在同等條件下，對(duì)自籌資金比例高的，優(yōu)先給予補(bǔ)助。第十八條 主管單位按程序?qū)υu(píng)審建議等有關(guān)材料進(jìn)行審核，形成補(bǔ)助意見，并在主管單位官方網(wǎng)站公示，公示期為5個(gè)工作日。對(duì)公示內(nèi)容有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示期間向主管單位實(shí)名提出。主管單位應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查核實(shí)，向當(dāng)事人書面反饋相關(guān)情況。第五章 組織實(shí)施第十九條 公示結(jié)束后，主管單位根據(jù)市財(cái)政部門批復(fù)預(yù)算，按照公示后形成的補(bǔ)助意見與承辦單位簽訂補(bǔ)助合同，按合同約定撥付補(bǔ)助。第二十條 承辦單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第505號(hào)）、《體育賽事活動(dòng)管理辦法》（國(guó)家體育總局令第25號(hào)）、《廣東省大型群眾性活動(dòng)安全管理辦法》（廣東省人民政府令第210號(hào)）、《廣州市大型群眾性活動(dòng)安全管理規(guī)定》（廣州市人民政府令第104號(hào)）等有關(guān)規(guī)定和合同要求，按照“誰承辦，誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)安全責(zé)任，確保補(bǔ)助項(xiàng)目如期按合同約定完成。第二十一條 資金來源為體育彩票公益金的補(bǔ)助項(xiàng)目，承辦單位應(yīng)當(dāng)按照《廣東省體育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家體育總局〈體育彩票公益金資助項(xiàng)目宣傳管理辦法〉的通知》（粵體經(jīng)〔2019〕72號(hào)）規(guī)定，對(duì)體育彩票公益金進(jìn)行宣傳。第二十二條 補(bǔ)助資金限用于補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施過程中必須的場(chǎng)地和設(shè)施設(shè)備租賃、現(xiàn)場(chǎng)布置、醫(yī)療救護(hù)、安全維穩(wěn)、交通運(yùn)輸、宣傳報(bào)道、食宿餐飲、評(píng)審酬金、獎(jiǎng)品獎(jiǎng)牌、聘請(qǐng)人員、制作證件、購(gòu)買保險(xiǎn)等相關(guān)支出，不得用于公務(wù)接待、發(fā)放獎(jiǎng)金、購(gòu)置車輛等事項(xiàng)。補(bǔ)助資金來源為體育彩票公益金的，按其相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十三條 承辦單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，對(duì)補(bǔ)助資金的使用負(fù)責(zé)，不得超范圍支出，自覺接受主管單位驗(yàn)收考評(píng)、監(jiān)督檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)和有關(guān)審計(jì)工作，設(shè)立明細(xì)賬，反映補(bǔ)助收入、支出及結(jié)余情況，在財(cái)務(wù)報(bào)告中如實(shí)對(duì)補(bǔ)助收入、支出及結(jié)余情況進(jìn)行單獨(dú)反映。　第六章 效果評(píng)估第二十四條 承辦單位在補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施過程中，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受主管單位的監(jiān)督管理，配合開展效果評(píng)估。第二十五條 主管單位按照本辦法第十六條規(guī)定，成立評(píng)審小組，根據(jù)《廣州市群眾體育活動(dòng)效果評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施效果評(píng)估。效果評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí)。評(píng)估為優(yōu)秀的項(xiàng)目，下一年度申報(bào)時(shí)，在同等條件下，優(yōu)先給予補(bǔ)助。評(píng)估為不合格的項(xiàng)目，取消承辦單位下2個(gè)年度內(nèi)的補(bǔ)助申報(bào)資格，并追回已撥付補(bǔ)助。第七章 法律責(zé)任第二十六條 補(bǔ)助應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查。出現(xiàn)侵占、挪用、不當(dāng)使用補(bǔ)助的行為，主管單位依法追究法律責(zé)任。涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)。第二十七條 承辦單位提供虛假資料或采取不當(dāng)手段虛假參與的，主管單位有權(quán)取消其補(bǔ)助資格并追回所獲補(bǔ)助，依法追究法律責(zé)任。涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)。第二十八條 承辦單位未按照合同約定實(shí)施補(bǔ)助項(xiàng)目的，在主管單位提出限期整改意見后，仍未整改的，主管單位有權(quán)終止合同，追回已撥付但未使用和未按合同約定使用的補(bǔ)助資金，依法追究法律責(zé)任。涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)。第二十九條 因不可抗力無法繼續(xù)按照合同約定實(shí)施補(bǔ)助項(xiàng)目時(shí)，承辦單位應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)向主管單位提出，不得擅自向其他組織和個(gè)人轉(zhuǎn)讓補(bǔ)助項(xiàng)目。主管單位須及時(shí)撤銷確實(shí)無法繼續(xù)實(shí)施的項(xiàng)目，清算項(xiàng)目補(bǔ)助，剩余補(bǔ)助資金應(yīng)由承辦單位循原經(jīng)費(fèi)劃撥渠道繳回主管單位。第三十條 補(bǔ)助資金使用若有結(jié)余的，由承辦單位循原經(jīng)費(fèi)劃撥渠道繳回主管單位。第八章 附 則第三十一條 本規(guī)定自2021年12月10日起施行，有效期5年。附件：1.廣州市社會(huì)力量舉辦群眾體育活動(dòng)項(xiàng)目評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)      2.廣州市群眾體育活動(dòng)效果評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)廣州市社會(huì)力量舉辦群眾體育活動(dòng)補(bǔ)助管理暫行辦法 附件1、附件2.docx @page { size: 8.27in 11.69in; margin-left: 1.14in; margin-right: 1.14in; margin-top: 1.18in; margin-bottom: 0.69in } @page:first { margin-top: 1.18in; margin-bottom: 1.18in } p { margin-bottom: 0.1in; direction: ltr; line-height: 115%; text-align: 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