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廣州市水務(wù)局關(guān)于印發(fā)廣州市水土保持管理辦法的通知穗水規(guī)字〔2020〕12號(hào)廣州市水務(wù)局關(guān)于印發(fā)廣州市水土保持管理辦法的通知各區(qū)人民政府，市委宣傳部，市發(fā)展改革委、教育局、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、規(guī)劃和自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城市管理綜合執(zhí)法局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、林業(yè)園林局，廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管理委員會(huì)：　　經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《廣州市水土保持管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中如遇到問(wèn)題，請(qǐng)徑向我局反映。廣州市水務(wù)局2020年12月21日廣州市水土保持管理辦法　　第一條 為了預(yù)防和治理水土流失，保護(hù)和合理利用水土資源，減輕水土流失造成的危害，改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水土保持法》《廣東省水土保持條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。　　第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的水土保持活動(dòng)。　　第三條 水土保持工作實(shí)行預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、全面規(guī)劃、綜合治理、因地制宜、突出重點(diǎn)、科學(xué)管理、注重效益的方針；遵循誰(shuí)開發(fā)建設(shè)誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)造成水土流失誰(shuí)負(fù)責(zé)治理的原則。　　第四條 水行政主管部門主管水土保持工作。負(fù)責(zé)水土流失調(diào)查、水土保持規(guī)劃編制、水土保持監(jiān)測(cè)和監(jiān)管、專項(xiàng)水土流失預(yù)防和治理等；依職能審批生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案，督促生產(chǎn)建設(shè)單位落實(shí)水土流失防治責(zé)任，依職能查處水土保持違法行為；完善水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)水土流失進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。市水土保持監(jiān)測(cè)部門依職能承擔(dān)具體的水土保持日常工作。　　規(guī)劃和自然資源部門負(fù)責(zé)國(guó)土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作，對(duì)自然因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害組織治理；指導(dǎo)和監(jiān)督礦產(chǎn)資源開發(fā)過(guò)程中的水土流失防治工作。　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、墾造水田、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)生態(tài)項(xiàng)目等水土流失治理任務(wù)；指導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)田整治項(xiàng)目、農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)和管理過(guò)程中的水土流失防治工作。　　林業(yè)部門負(fù)責(zé)封育保護(hù)（含封禁、撫育和自然修復(fù)）、林分改造、生物隔離帶、退耕還林等水土流失治理任務(wù)；指導(dǎo)和監(jiān)督生態(tài)公益林、公園、自然保護(hù)地等區(qū)域建設(shè)和管理過(guò)程中的水土流失防治工作。　　生態(tài)環(huán)境部門對(duì)位于飲用水水源地保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，依法負(fù)責(zé)從嚴(yán)審批。　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督房屋建筑類項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的水土流失防治工作。　　交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督道路工程（包括橋梁、隧道工程）建設(shè)和維修養(yǎng)護(hù)過(guò)程中的水土流失防治工作。　　城市管理部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目建筑廢棄物的傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等活動(dòng)的監(jiān)督管理；指導(dǎo)和監(jiān)督余泥渣土收納場(chǎng)建設(shè)和管理過(guò)程中的水土流失防治工作。　　發(fā)展改革、工業(yè)信息、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好水土流失的預(yù)防、治理和水土保持監(jiān)督管理工作。　　第五條 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本轄區(qū)水土保持工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)好市水土保持規(guī)劃確定的水土流失治理任務(wù)，提高蓄水保土能力，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。　　第六條 鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)水土流失預(yù)防和治理工作的監(jiān)督管理，協(xié)助水行政主管部門或具有水土保持執(zhí)法職能的部門查處水土保持違法行為。　　第七條 市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)每五年一次開展全市水土流失調(diào)查，調(diào)查結(jié)果報(bào)省水行政主管部門備案并向社會(huì)公布。　　因自然災(zāi)害或人為活動(dòng)造成嚴(yán)重水土流失的，市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展相關(guān)區(qū)域的水土流失調(diào)查，并向社會(huì)公布調(diào)查結(jié)果。　　第八條 區(qū)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展保護(hù)水土資源、預(yù)防和治理水土流失的宣傳教育活動(dòng)，普及相關(guān)科學(xué)知識(shí)，提高公眾的水土保持意識(shí)。　　中小學(xué)應(yīng)當(dāng)將水土保持知識(shí)融入課堂教學(xué)和課外教育活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生水土保持知識(shí)的教育，增強(qiáng)學(xué)生的水土保持意識(shí)。　　新聞媒體應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)部門加強(qiáng)水土保持法律、法規(guī)的宣傳，普及水土保持知識(shí)；對(duì)違反水土保持法律、法規(guī)的行為進(jìn)行監(jiān)督；市屬新聞媒體應(yīng)當(dāng)刊播水土保持公益宣傳內(nèi)容。　　第九條 水行政主管部門可以通過(guò)購(gòu)買服務(wù)的方式開展水土流失調(diào)查、水土保持規(guī)劃編制、水土流失預(yù)防治理、水土保持監(jiān)測(cè)、水土保持設(shè)施驗(yàn)收與管護(hù)、水土保持輔助檢查、水土保持科技研究與推廣、宣傳教育等工作，所需經(jīng)費(fèi)分別納入市、區(qū)兩級(jí)部門預(yù)算。　　第十條 鼓勵(lì)社會(huì)資本采取承包、投資、入股等多種方式參與水土保持工程建設(shè)、水土保持科技示范園建設(shè)、小流域綜合治理、水土保持科研教育和社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)。　　第十一條 水行政主管部門會(huì)同同級(jí)規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等有關(guān)部門組織編制水土保持規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后予以公開，由本級(jí)水行政主管部門組織實(shí)施。　　經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持規(guī)劃應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，根據(jù)實(shí)際情況需要修改的應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃編制程序報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。　　水土保持規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)水土流失調(diào)查結(jié)果、水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)劃定成果，按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)的原則編制。規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括水土流失狀況、水土流失類型區(qū)劃分、水土流失防治目標(biāo)、任務(wù)和措施等。水土保持規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市總體規(guī)劃、各專項(xiàng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，并征求專家和公眾的意見，規(guī)劃報(bào)送批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示水土保持規(guī)劃草案，公示時(shí)間不得少于三十日。　　第十二條 在山區(qū)、丘陵區(qū)和水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其它區(qū)域內(nèi)開辦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目或從事其它生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)，損壞水土保持設(shè)施、地貌植被，不能恢復(fù)原有水土保持功能的，應(yīng)當(dāng)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)，專項(xiàng)用于水土流失預(yù)防和治理。　　市發(fā)展改革部門、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市水行政主管部門根據(jù)水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法制定我市配套實(shí)施細(xì)則。　　第十三條 在山區(qū)、丘陵區(qū)和水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域內(nèi)開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照水土保持技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求自行編制或委托第三方機(jī)構(gòu)編制水土保持方案。　　生產(chǎn)建設(shè)單位對(duì)水土保持方案的質(zhì)量負(fù)總責(zé)。　　同一家單位不得同時(shí)承擔(dān)同一生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持方案編制和技術(shù)審查工作。　　第十四條 除應(yīng)急搶險(xiǎn)項(xiàng)目外，依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工前，將已通過(guò)技術(shù)審查的水土保持方案報(bào)送方案審批部門審批。未編制水土保持方案或水土保持方案未經(jīng)批準(zhǔn)的，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目不得開工建設(shè)。　　第十五條 市水行政主管部門負(fù)責(zé)省級(jí)下放、市級(jí)立項(xiàng)（含核準(zhǔn)、備案）且跨區(qū)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批。　　各區(qū)水行政主管部門或具有水土保持方案審批職能的部門負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)區(qū)級(jí)立項(xiàng)（含核準(zhǔn)、備案）、市級(jí)立項(xiàng)（含核準(zhǔn)、備案）且未跨區(qū)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批。　　區(qū)域水土保持評(píng)估由批準(zhǔn)設(shè)立特定區(qū)域的同級(jí)人民政府水行政主管部門或具有水土保持方案審批職能的部門審批。　　第十六條 生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批部門對(duì)受理的水土保持方案進(jìn)行審查，符合下列條件的，方可作出準(zhǔn)予行政許可決定：　　（一）項(xiàng)目來(lái)源（立項(xiàng)材料）清晰；　　（二）材料格式符合要求；　　（三）棄土棄渣去向明確；　　（四）水土流失防治責(zé)任范圍明確；　　（五）方案特性表內(nèi)容齊全；　　（六）滿足國(guó)家、省水行政主管部門關(guān)于水土保持信息化管理系統(tǒng)的相關(guān)行政要求。　　不符合前款規(guī)定的，方案審批部門應(yīng)當(dāng)不予批準(zhǔn)，并向申請(qǐng)人書面說(shuō)明理由。　　第十七條 開辦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，有下列情形之一的，其水土保持方案可以免予辦理審批手續(xù)：　　（一）挖填土石方總量不足一萬(wàn)立方米且征占地總面積不足一公頃的；　　（二）在五度以上、不足二十五度的坡地上開墾種植農(nóng)作物，開墾面積一公頃以下的；　　（三）無(wú)新增建設(shè)用地的公路路面改造、養(yǎng)護(hù)等情形的；　　（四）灘涂開發(fā)、圍海造地和碼頭建設(shè)未占用陸地且不在陸地上取土的；　　（五）進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治、土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和水土保持生態(tài)建設(shè)的；　　（六）無(wú)需土石方挖填施工的設(shè)備改造項(xiàng)目；　　（七）其他依法免予辦理水土保持方案審批手續(xù)的。　　分期實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目，其挖填土石方總量或征占地總面積超過(guò)前款第（一）項(xiàng)或第（二）項(xiàng)規(guī)定的，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)辦理水土保持方案審批手續(xù)。　　第十八條 在已辦理區(qū)域水土保持評(píng)估的特定區(qū)域內(nèi)，開辦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目可免予辦理審批手續(xù)，下列情形除外：　　（一）交通、水利、能源等領(lǐng)域的重大工程及特殊工程；　　（二）國(guó)家、省負(fù)責(zé)審批水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目；　　（三）挖填土石方總量在二十萬(wàn)立方米以上且征占地面積在二十公頃以上項(xiàng)目；　　（四）涉及到飲用水水源保護(hù)區(qū)、泥石流易發(fā)區(qū)和崩崗、滑坡危險(xiǎn)區(qū)及自然保護(hù)地的工程建設(shè)項(xiàng)目。　　第十九條 依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的水土保持方案和后續(xù)設(shè)計(jì)要求采取相應(yīng)的水土保持措施；依法可以不編制水土保持方案的，應(yīng)當(dāng)按照水土保持技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，合理采取下列水土保持措施，預(yù)防和治理水土流失：　　（一）截水、排水、攔擋、覆蓋等；　　（二）將產(chǎn)生的泥漿存放于專門的消納場(chǎng)所或進(jìn)行無(wú)害化處理；　　（三）對(duì)含沙水流采取沉沙等措施后排放；　　（四）對(duì)開挖、堆填后形成的裸露土地進(jìn)行覆蓋、植樹種草、恢復(fù)植被、復(fù)墾等。　　（五）其他水土保持措施。　　第二十條 依法應(yīng)當(dāng)辦理水土保持方案審批手續(xù)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)于開工建設(shè)后十五個(gè)工作日內(nèi)，向項(xiàng)目水土保持方案審批部門書面報(bào)告開工信息。　　第二十一條 水土保持方案實(shí)施過(guò)程中，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目地點(diǎn)、規(guī)模、建筑廢棄物消納場(chǎng)或?qū)ｉT存放地等發(fā)生重大變化，或水土保持措施發(fā)生重大變更的，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)辦理變更手續(xù)并報(bào)原審批部門批準(zhǔn)。　　第二十二條 生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)綜合利用生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)中產(chǎn)生的砂、石、土、廢渣等建筑廢棄物，避免和減少水土流失；不能綜合利用的，應(yīng)當(dāng)堆放在經(jīng)城市管理行政主管部門批準(zhǔn)的消納場(chǎng)或符合有關(guān)規(guī)定的專門存放地。　　消納場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位或?qū)ｉT存放地建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照水土保持相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求采取相應(yīng)的水土保持措施，防止產(chǎn)生新的危害。　　第二十三條 依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織第三方機(jī)構(gòu)按照水土保持法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、批準(zhǔn)的水土保持方案、水土保持設(shè)施后續(xù)設(shè)計(jì)文件等編制水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，開展水土保持設(shè)施驗(yàn)收工作。　　第二十四條 依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在土建工程完成后、正式投產(chǎn)使用前完成水土保持設(shè)施驗(yàn)收工作。　　生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目分期建設(shè)、分期投產(chǎn)使用的，其水土保持設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期驗(yàn)收。　　第二十五條 除按照國(guó)家規(guī)定需要保密的情形外，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)在水土保持設(shè)施驗(yàn)收合格后，通過(guò)生產(chǎn)建設(shè)單位官方網(wǎng)站或其它便于公眾知悉的方式向社會(huì)公開水土保持設(shè)施驗(yàn)收鑒定書、水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、依法應(yīng)開展水土保持監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)總結(jié)報(bào)告。　　生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)在向社會(huì)公開水土保持設(shè)施驗(yàn)收材料后、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)使用前，向水土保持方案審批部門報(bào)備。報(bào)備材料包括報(bào)備函、已向社會(huì)公開的證明材料、水土保持設(shè)施驗(yàn)收鑒定書、水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、依法應(yīng)開展水土保持監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)總結(jié)報(bào)告。　　生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批部門對(duì)報(bào)備材料完整、符合格式要求且已向社會(huì)公開的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)出具水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)備回執(zhí)，并在門戶網(wǎng)站進(jìn)行公告。對(duì)不符合報(bào)備要求的，應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)一次性告知報(bào)備的生產(chǎn)建設(shè)單位。　　生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批部門應(yīng)當(dāng)在出具水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)備回執(zhí)后的九十日內(nèi)完成生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)核查工作。　　第二十六條 已獲得水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)備回執(zhí)的水土保持設(shè)施由生產(chǎn)建設(shè)單位或經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)管護(hù)工作。　　未開展水土保持設(shè)施驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的水土保持設(shè)施，由生產(chǎn)建設(shè)單位負(fù)責(zé)管護(hù)工作；生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照水行政主管部門要求落實(shí)整改工作，直至驗(yàn)收合格。　　第二十七條 挖填土石方總量五十萬(wàn)立方米以上或征占地面積五十公頃以上的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自行或委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)水土流失進(jìn)行監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)情況按照屬地管理原則報(bào)送所在地區(qū)級(jí)水行政主管部門和水土保持方案審批部門。　　前款規(guī)定以外的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)生產(chǎn)建設(shè)單位自行或委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)水土流失進(jìn)行監(jiān)測(cè)。　　對(duì)可能造成嚴(yán)重水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目主管部門或區(qū)級(jí)以上水行政主管部門可以自行或委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)水土流失進(jìn)行監(jiān)測(cè)。　　生產(chǎn)建設(shè)單位、第三方機(jī)構(gòu)、相關(guān)行政主管部門從事生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)活動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，保證監(jiān)測(cè)成果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，不得偽造、虛報(bào)、瞞報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。　　第二十八條 水行政主管部門遵循“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目開展監(jiān)督檢查工作。　　水土保持方案審批部門應(yīng)當(dāng)在方案批準(zhǔn)后的九十日內(nèi)對(duì)本級(jí)部門批準(zhǔn)的水土保持方案進(jìn)行核查。　　依法辦理水土保持方案審批手續(xù)的在建生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，本級(jí)水行政主管部門每年至少開展一次現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。　　第二十九條 水行政主管部門或具有水土保持執(zhí)法職能的部門在生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)建設(shè)單位存在下列情形的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改：　　（一）依法應(yīng)當(dāng)辦理水土保持方案審批手續(xù)而未辦理的；　　（二）生產(chǎn)建設(shè)單位未落實(shí)水土保持設(shè)施初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的，或相關(guān)設(shè)計(jì)不符合水土保持技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的；　　（三）開辦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目或從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)未按照水土保持技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、水土保持方案和后續(xù)設(shè)計(jì)落實(shí)水土保持措施的；　　（四）開辦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目或從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)造成水土流失而不進(jìn)行治理的；　　（五）依法應(yīng)當(dāng)開展水土保持監(jiān)測(cè)工作而未開展的；　　（六）依法應(yīng)當(dāng)辦理水土保持方案變更手續(xù)而未辦理的；　　（七）依法應(yīng)當(dāng)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)而未辦理繳納手續(xù)的；　　（八）水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格或驗(yàn)收合格而未進(jìn)行報(bào)備直接投產(chǎn)使用的；　　（九）未落實(shí)好生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批承諾書中承諾事項(xiàng)的。　　對(duì)前款規(guī)定情形，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況按時(shí)完成整改，整改期限原則上不得超過(guò)九十日。　　具有水土保持執(zhí)法職能的部門應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)水土保持法》《廣東省水土保持條例》《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理辦法》（辦水保〔2019〕172號(hào)）等有關(guān)規(guī)定對(duì)生產(chǎn)建設(shè)單位進(jìn)行查處。　　第三十條 生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目主管部門或其他有關(guān)部門對(duì)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)檢查水土保持方案的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)要求生產(chǎn)建設(shè)單位進(jìn)行整改或采取補(bǔ)救措施，并及時(shí)通報(bào)同級(jí)水行政主管部門。　　生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目主管部門或其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促生產(chǎn)建設(shè)單位落實(shí)好水土保持問(wèn)題整改工作。　　第三十一條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全水土保持監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制和政務(wù)公開機(jī)制，向社會(huì)公布監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)和政務(wù)公開平臺(tái)，接受社會(huì)監(jiān)督，并對(duì)舉報(bào)人信息予以保密。　　水行政主管部門在接到舉報(bào)事項(xiàng)后依法進(jìn)行處理，并向舉報(bào)人、涉及行業(yè)主管部門、社會(huì)通報(bào)舉報(bào)事項(xiàng)處理結(jié)果。　　第三十二條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水土保持相關(guān)單位信用管理，將生產(chǎn)建設(shè)單位、第三方機(jī)構(gòu)的水土保持行政檢查信息、行政處罰信息和其他信息納入本市社會(huì)信用體系。　　第三十三條 本辦法所稱水土流失，是指在水力、風(fēng)力、重力等自然營(yíng)力和人類活動(dòng)作用下，水土資源和土地生產(chǎn)能力的破壞和損失，包括土地表層侵蝕及水的損失。　　本辦法所稱水土保持，是指對(duì)自然因素和人為活動(dòng)造成水土流失所采取的預(yù)防和治理措施。　　本辦法所稱水土保持活動(dòng)，是指從事與水土流失預(yù)防和治理相關(guān)的所有活動(dòng)，包括但不限于水行政主管部門及有關(guān)行政主管部門開展的水土保持監(jiān)管、生態(tài)修復(fù)、水土流失調(diào)查和監(jiān)測(cè)、水土保持規(guī)劃編制和實(shí)施等工作；生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位、經(jīng)營(yíng)單位及第三方機(jī)構(gòu)開展的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)、監(jiān)測(cè)、水土保持設(shè)施驗(yàn)收等活動(dòng)。　　本辦法所稱水土保持設(shè)施，是指具有水土保持功能的所有人工建筑物、植被的總稱。　　本辦法所稱水土保持功能，是指水土保持設(shè)施、地貌植被所發(fā)揮或蘊(yùn)藏的有利于保護(hù)水土資源、防災(zāi)減災(zāi)、改善生態(tài)、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步等方面的作用。　　本辦法所稱第三方機(jī)構(gòu)是指具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力且具有相應(yīng)水土保持技術(shù)條件的企業(yè)法人、事業(yè)單位法人或其他組織。　　第三十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。

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