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穗水規(guī)字〔2020〕5號(hào)
廣州市水務(wù)局關(guān)于印發(fā)廣州市水務(wù)工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法的通知
各區(qū)人民政府，市水投集團(tuán)，各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《廣州市水務(wù)工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向我局反映。
廣州市水務(wù)局
2020年5月6日
廣州市水務(wù)工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)本市水務(wù)工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，規(guī)范水務(wù)工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》、《廣州市安全生產(chǎn)條例》、《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)水務(wù)工程的新建、改建、擴(kuò)建、加固和拆除等建設(shè)活動(dòng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，適用本辦法。
應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，不適用本辦法。
第三條 市、區(qū)水務(wù)行政主管部門(mén)依職責(zé)分工負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)水務(wù)工程建設(shè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
市、區(qū)水務(wù)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施本行政區(qū)域管轄范圍內(nèi)水務(wù)工程建設(shè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；未設(shè)立水務(wù)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的區(qū)，由轄區(qū)內(nèi)水務(wù)行政主管部門(mén)行使上述職權(quán)。
第四條 水務(wù)工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則。
第五條 本辦法所稱(chēng)水務(wù)工程是指水利工程、供水工程、排水工程及配套工程。
本辦法所稱(chēng)水務(wù)工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督，是指水務(wù)行政主管部門(mén)或其依法設(shè)立的水務(wù)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)）依據(jù)法律、法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范，對(duì)新建、擴(kuò)建、改建、加固和拆除等各類(lèi)水務(wù)工程建設(shè)安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督檢查，督促建設(shè)各方主體履行相應(yīng)安全生產(chǎn)責(zé)任，落實(shí)相關(guān)安全生產(chǎn)措施，以控制和減少水務(wù)工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)公眾利益的行為。
第二章 機(jī)構(gòu)職責(zé)及條件
第六條 水務(wù)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
?。ㄒ唬┚哂型暾慕M織體系，崗位職責(zé)明確。
（二）具有符合本辦法第七條規(guī)定的安全監(jiān)督人員，人員數(shù)量滿足監(jiān)督工作需要且專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，其中監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)占安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)的75%以上（含本數(shù)，下同）。
?。ㄈ┚哂泄潭ǖ墓ぷ鲌?chǎng)所，配備滿足監(jiān)督工作需要的儀器、設(shè)備、工具及安全防護(hù)用品。
（四）有健全的施工安全監(jiān)督工作制度，具備與監(jiān)督工作相適應(yīng)的信息化管理?xiàng)l件。
第七條 水務(wù)工程建設(shè)安全監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）具有工程類(lèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)以上學(xué)歷或初級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。
?。ǘ┚哂?年以上水務(wù)工程建設(shè)管理或安全生產(chǎn)管理的工作經(jīng)歷。
（三）熟悉掌握相關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
?。ㄋ模┙?jīng)市級(jí)以上水務(wù)行政主管部門(mén)或水務(wù)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)并考核合格。
（五）具有良好的職業(yè)道德。
第八條 市水務(wù)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)：
?。ㄒ唬?shí)施市屬水務(wù)工程建設(shè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
（二）指導(dǎo)本市水務(wù)工程施工安全生產(chǎn)工作，組織開(kāi)展本市水務(wù)工程施工安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查。
（三）協(xié)助市水務(wù)行政主管部門(mén)查處本市水務(wù)工程建設(shè)安全生產(chǎn)違法行為。
?。ㄋ模﹨f(xié)助市水務(wù)行政主管部門(mén)組織、開(kāi)展水務(wù)工程參建單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核工作。
?。ㄎ澹┙M織全市水務(wù)工程建設(shè)安全生產(chǎn)大檢查，依法責(zé)令當(dāng)事人采取措施排除安全隱患，對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為向市水務(wù)行政主管部門(mén)提出處罰建議。
（六）負(fù)責(zé)受監(jiān)水務(wù)工程建設(shè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)及水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查評(píng)價(jià)工作，簽發(fā)施工安全評(píng)價(jià)書(shū)，編制受監(jiān)項(xiàng)目工程安全監(jiān)督報(bào)告。
?。ㄆ撸?duì)受監(jiān)項(xiàng)目申報(bào)優(yōu)良樣板工地或參加其他專(zhuān)項(xiàng)評(píng)比時(shí)，出具該項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)意見(jiàn)。
（八）依據(jù)有關(guān)規(guī)定參與市屬水務(wù)工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。
（九）掌握轄區(qū)內(nèi)水務(wù)工程建設(shè)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)和監(jiān)督工作情況，及時(shí)向市水務(wù)行政主管部門(mén)報(bào)告水務(wù)工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督的重大問(wèn)題及安全事故，總結(jié)交流水務(wù)工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗(yàn)；每季度對(duì)市屬水務(wù)工程建設(shè)安全生產(chǎn)狀況及全市水務(wù)工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作情況進(jìn)行一次分析，季度末報(bào)市水務(wù)行政主管部門(mén)。
（十）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其它職責(zé)。
第九條 區(qū)水務(wù)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)：
?。ㄒ唬?shí)施本轄區(qū)內(nèi)區(qū)屬水務(wù)工程建設(shè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
?。ǘ﹨f(xié)助水務(wù)行政主管部門(mén)查處本區(qū)水務(wù)工程建設(shè)安全生產(chǎn)違法行為。
?。ㄈ┴?fù)責(zé)受監(jiān)水務(wù)工程建設(shè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)及水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查評(píng)價(jià)工作，簽發(fā)施工安全評(píng)價(jià)書(shū)，編制受監(jiān)項(xiàng)目工程安全監(jiān)督報(bào)告。
?。ㄋ模┰谑鼙O(jiān)項(xiàng)目申報(bào)優(yōu)良工程或參加其他專(zhuān)項(xiàng)評(píng)比時(shí)，出具該項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)意見(jiàn)。
（五）依據(jù)有關(guān)規(guī)定參與本轄區(qū)內(nèi)區(qū)屬水務(wù)工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。
?。┱莆蛰爡^(qū)內(nèi)區(qū)屬水務(wù)工程建設(shè)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)和監(jiān)督工作情況，及時(shí)向區(qū)水務(wù)行政主管部門(mén)報(bào)告水務(wù)工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督的重大問(wèn)題及安全事故，總結(jié)交流水務(wù)工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗(yàn)；每季度對(duì)區(qū)屬水務(wù)工程建設(shè)安全生產(chǎn)狀況及監(jiān)督工作情況進(jìn)行一次分析，季度末報(bào)區(qū)水務(wù)行政主管部門(mén)及市水務(wù)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
?。ㄆ撸┓煞ㄒ?guī)規(guī)章規(guī)定的其它職責(zé)。
第三章 安全監(jiān)督
第十條 水務(wù)工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督方式以抽查為主。
安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)由兩名以上監(jiān)督人員參加，并做好檢查記錄。
第十一條 水務(wù)工程安全監(jiān)督期限：
?。ㄒ唬南逻_(dá)水務(wù)工程安全監(jiān)督書(shū)或安全監(jiān)督告知書(shū)之日起，至合同工程完工法人驗(yàn)收為止，為水務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)督期。
?。ǘ┕こ添?xiàng)目因故中止施工的，經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理、施工單位確認(rèn),安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目中止施工安全監(jiān)督。
工程項(xiàng)目因故中止施工的，應(yīng)按以下要求辦理相關(guān)手續(xù)：
1.工程項(xiàng)目因故中止施工的，建設(shè)單位（項(xiàng)目法人，下同）應(yīng)當(dāng)向安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理中止施工安全監(jiān)督手續(xù)，并提交中止施工的時(shí)間、原因、在施部位及安全保障措施等資料。
安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)收到建設(shè)單位提交的資料后，經(jīng)查驗(yàn)符合要求的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)向建設(shè)單位發(fā)放《中止施工安全監(jiān)督告知書(shū)》。安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目中止施工期間不實(shí)施施工安全監(jiān)督。
2.中止施工的工程項(xiàng)目恢復(fù)施工，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理恢復(fù)施工安全監(jiān)督手續(xù)，并提交經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理、施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章的復(fù)工條件驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)收到建設(shè)單位提交的復(fù)工條件驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后，經(jīng)查驗(yàn)符合復(fù)工條件的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)向建設(shè)單位發(fā)放《恢復(fù)施工安全監(jiān)督告知書(shū)》，對(duì)工程項(xiàng)目恢復(fù)實(shí)施施工安全監(jiān)督。
（三）工程項(xiàng)目經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理、施工單位確認(rèn)施工結(jié)束的，安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目終止施工安全監(jiān)督。
（四）工期因故拖延的工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)辦理延期手續(xù)。
第十二條 水務(wù)工程安全監(jiān)督的依據(jù)：
（一）相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及相關(guān)的技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、安全標(biāo)準(zhǔn)。
?。ǘ┦┕D設(shè)計(jì)文件。
（三）施工合同、監(jiān)理合同。
?。ㄋ模┦┕そM織設(shè)計(jì)文件及安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)方案（含專(zhuān)項(xiàng)方案專(zhuān)家評(píng)審、審批情況等）。
第十三條 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施工程項(xiàng)目的施工安全監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)依照下列程序進(jìn)行：
?。ㄒ唬┦芾斫ㄔO(shè)單位申請(qǐng)并辦理工程項(xiàng)目安全監(jiān)督手續(xù)。
安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)收到建設(shè)單位的安全監(jiān)督申請(qǐng)報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)對(duì)提交的資料進(jìn)行核對(duì)，不符合要求的應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；符合要求的，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)辦理安全監(jiān)督手續(xù)。其中，水利工程及配套工程應(yīng)當(dāng)由安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)向建設(shè)單位下達(dá)安全監(jiān)督書(shū)，供水工程、排水工程及配套工程應(yīng)當(dāng)由水行政主管部門(mén)向建設(shè)單位下達(dá)安全監(jiān)督告知書(shū)。
?。ǘ┲贫üこ添?xiàng)目施工安全監(jiān)督工作計(jì)劃并組織實(shí)施。
（三）組織安全監(jiān)督交底。
?。ㄋ模?shí)施工程項(xiàng)目施工安全監(jiān)督抽查并形成監(jiān)督記錄。
（五）出具水務(wù)工程施工安全評(píng)價(jià)書(shū)及水務(wù)工程安全監(jiān)督報(bào)告，辦理終止施工安全監(jiān)督手續(xù)。
工程完工后，安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)單位完整資料之日起20個(gè)工作日內(nèi)組織對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全生產(chǎn)綜合評(píng)價(jià)，并提交施工安全評(píng)價(jià)書(shū)及安全監(jiān)督報(bào)告。
?。┱砉こ添?xiàng)目施工安全監(jiān)督資料并立卷歸檔。
第十四條 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理工程項(xiàng)目安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)審查以下資料：
（一）經(jīng)批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)初步設(shè)計(jì)報(bào)告和總概算文件、批復(fù)文件。
?。ǘ┕こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)文件和施工單位的投標(biāo)文件。
?。ㄈ┕こ讨袠?biāo)通知書(shū)或直接發(fā)包批準(zhǔn)通知書(shū)，建設(shè)單位與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工（安裝）單位簽訂的合同（或協(xié)議）書(shū)。
?。ㄋ模┦┕て髽I(yè)資質(zhì)證書(shū)、施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。
（五）監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)證書(shū)。
?。┦┕挝环止馨踩?fù)責(zé)人安全考核證書(shū)。
?。ㄆ撸┦┕挝患夹g(shù)負(fù)責(zé)人職稱(chēng)證書(shū)。
?。ò耍╉?xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）資質(zhì)證書(shū)（注冊(cè)建造師）、安全考核證書(shū)。
?。ň牛?zhuān)職安全員資格證書(shū)（上崗證書(shū)）、安全考核證書(shū)。
（十）特種作業(yè)人員資格證書(shū)（上崗證書(shū)）。
?。ㄊ唬┛偙O(jiān)理工程師注冊(cè)崗證書(shū)。
?。ㄊ┧畡?wù)工程建設(shè)意外傷害保險(xiǎn)單。
?。ㄊ┦┕がF(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案。
（十四）有度汛要求的水務(wù)工程度汛方案、防汛搶險(xiǎn)預(yù)案及審批文件。
（十五）施工、監(jiān)理單位的安全管理制度與安全管理人員崗位責(zé)任制。
（十六）施工監(jiān)理規(guī)劃及安全施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。
?。ㄊ撸┦┕がF(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案。
（十八）安全生產(chǎn)設(shè)施預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、保證安全生產(chǎn)的措施方案。
?。ㄊ牛┦┕そM織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)（方案、措施）。
?。ǘ┪ｋU(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)或單元工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案，超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)或單元工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案及專(zhuān)家論證會(huì)意見(jiàn)。
（二十一）涉及地下管線的水務(wù)工程地下管線探測(cè)報(bào)告和已將其交付勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和管線權(quán)屬（或管理）單位的證明材料，地下管線設(shè)施保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)方案等。
?。ǘ┦┕ぐ踩雷o(hù)、文明施工措施費(fèi)的使用、支付計(jì)劃。
第十五條 水務(wù)工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督主要包括以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬┏椴楣こ探ㄔO(shè)責(zé)任主體履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況。
?。ǘ┏椴楣こ探ㄔO(shè)責(zé)任主體執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章、制度及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。
?。ㄈ┌匆?guī)定開(kāi)展重大水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)巡查。
?。ㄋ模╅_(kāi)展水務(wù)工程施工、監(jiān)理企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)及水利工程安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查評(píng)價(jià)工作。
?。ㄎ澹┮勒沼嘘P(guān)規(guī)定組織或參與工程項(xiàng)目施工安全事故的調(diào)查處理。
?。┮婪ㄌ嵴?qǐng)對(duì)工程建設(shè)責(zé)任主體違法違規(guī)行為實(shí)施行政處罰。
?。ㄆ撸┮婪ㄌ幚砼c工程項(xiàng)目施工安全相關(guān)的投訴、舉報(bào)。
第十六條 對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)或單元工程，檢查以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬┦欠窬幹瓢踩珜?zhuān)項(xiàng)施工方案，是否履行相關(guān)審批手續(xù)。
?。ǘ┏^(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)或單元工程的專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否按規(guī)定審查或組織專(zhuān)家進(jìn)行了論證以及驗(yàn)收。
?。ㄈ┍O(jiān)理單位是否將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)或單元工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，是否針對(duì)工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施（監(jiān)測(cè)方案等）。檢查監(jiān)理在實(shí)施過(guò)程中是否旁站，并履行驗(yàn)收職責(zé)。
第十七條 工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使用和管理的監(jiān)督：
?。ㄒ唬z查水務(wù)工程安全生產(chǎn)措施費(fèi)是否單列、專(zhuān)款專(zhuān)用。
?。ǘ┏椴槭┕がF(xiàn)場(chǎng)安全措施與安全措施費(fèi)使用情況是否對(duì)應(yīng)。
第十八條 施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)誠(chéng)信行為信息監(jiān)管：
?。ㄒ唬┒ㄆ诎础稄V州市水務(wù)工程施工和監(jiān)理企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)管理辦法》（穗水建設(shè)〔2014〕10號(hào)）對(duì)水務(wù)工程建設(shè)開(kāi)展安全誠(chéng)信評(píng)價(jià)。
?。ǘ┱\(chéng)信評(píng)價(jià)信息實(shí)行公布制度，由安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)水務(wù)行政主管部門(mén)審查后向社會(huì)統(tǒng)一公布。
第十九條 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：
（一）要求被檢查單位提供有關(guān)工程安全生產(chǎn)的文件和資料。
（二）進(jìn)入被檢查單位的辦公場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)檢查。
（三）糾正水務(wù)工程建設(shè)安全生產(chǎn)中違反安全生產(chǎn)要求的行為。
?。ㄋ模┫蛴嘘P(guān)單位或個(gè)人調(diào)查與工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)的情況，并取得證明材料。
第二十條 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)在水務(wù)工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，可作如下處理：
?。ㄒ唬┐嬖诎踩a(chǎn)隱患的，責(zé)令立即整改；無(wú)法立即整改的，以書(shū)面形式通知有關(guān)單位限期整改。
（二）重大安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工。
（三）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)未按要求在限期內(nèi)進(jìn)行整改的，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、誡勉談話或提請(qǐng)水務(wù)行政主管部門(mén)采取記不良行為記錄、行政處分、行政處罰等措施。
第二十一條 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在安全監(jiān)督期結(jié)束后編寫(xiě)水務(wù)工程安全監(jiān)督報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬┕こ谈艣r。
?。ǘ┌踩a(chǎn)監(jiān)督工作。
?。ㄈ﹨⒔▎挝话踩a(chǎn)管理體系。
（四）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查情況。
（五）安全隱患排查處理和生產(chǎn)安全事故處理情況。
（六）涉及安全生產(chǎn)的遺留問(wèn)題及處理建議。
?。ㄆ撸┕こ探ㄔO(shè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)意見(jiàn)及建議。
?。ò耍┕こ添?xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督人員情況表。
（九）工程建設(shè)過(guò)程中安全生產(chǎn)監(jiān)督意見(jiàn)的匯總。
?。ㄊ┢渌嚓P(guān)內(nèi)容。
第二十二條 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《廣東省水利廳關(guān)于水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督的管理辦法（暫行）》（粵水安監(jiān)函〔2013〕1725號(hào)）的規(guī)定組織開(kāi)展水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查評(píng)價(jià)工作。
水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查評(píng)價(jià)分為階段性安全監(jiān)督檢查評(píng)價(jià)和工程驗(yàn)收安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查評(píng)價(jià)。階段性安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查評(píng)價(jià)等級(jí)分為優(yōu)良、合格、不合格；工程驗(yàn)收安全監(jiān)督檢查評(píng)價(jià)等級(jí)分為優(yōu)良、合格。
水利工程建設(shè)完工后，安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程施工安全監(jiān)督檢查情況、工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)體系建立與運(yùn)行情況、施工過(guò)程中存在的主要安全問(wèn)題及解決情況、安全事故和事故處理情況及施工各階段安全監(jiān)督檢查評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全生產(chǎn)綜合評(píng)價(jià)。
第二十三條 水利工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查評(píng)價(jià)結(jié)果作為工程驗(yàn)收安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)意見(jiàn)的依據(jù)，作為對(duì)工程驗(yàn)收質(zhì)量等級(jí)評(píng)定、文明工地和優(yōu)質(zhì)工程評(píng)審、對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)及評(píng)選安全生產(chǎn)先進(jìn)單位的重要依據(jù)；并按規(guī)定錄入誠(chéng)信評(píng)價(jià)系統(tǒng)，作為施工、監(jiān)理單位參加信用等級(jí)評(píng)價(jià)和信用信息動(dòng)態(tài)管理的重要依據(jù)。
第二十四條 水務(wù)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)或其他業(yè)務(wù)管理部門(mén)在履行各自職責(zé)的同時(shí)，發(fā)現(xiàn)水務(wù)工程存在安全隱患的，應(yīng)及時(shí)告知水務(wù)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
第四章 獎(jiǎng)懲
第二十五條 有關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，不依法履行職責(zé)的，由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 有下列情形之一的，安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和水務(wù)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員不承擔(dān)責(zé)任：
?。ㄒ唬┕こ添?xiàng)目中止施工安全監(jiān)督期間或者施工安全監(jiān)督終止后，發(fā)生安全事故的。
（二）對(duì)發(fā)現(xiàn)的施工安全違法行為和安全隱患已經(jīng)依法查處，工程建設(shè)責(zé)任主體拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令發(fā)生安全事故的。
?。ㄈ┈F(xiàn)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)尚無(wú)規(guī)定或工程建設(shè)責(zé)任主體弄虛作假，致使無(wú)法做出正確執(zhí)法行為的。
?。ㄋ模┮蜃匀粸?zāi)害等不可抗力導(dǎo)致安全事故的。
?。ㄎ澹┌匆?guī)定已經(jīng)履行監(jiān)督職責(zé)的。
第二十七條 推行科學(xué)管理方法、采用先進(jìn)技術(shù)，在水務(wù)工程建設(shè)安全監(jiān)督工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人，由各級(jí)水務(wù)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提請(qǐng)相關(guān)行政主管部門(mén)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第五章 附則
第二十八條 本辦法第十六條所指危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)或單元工程：
?。ㄒ唬┗又ёo(hù)、降水工程。
?。ǘ┩练胶褪介_(kāi)挖工程。
（三）模板工程及支撐體系。
?。ㄋ模┢鹬氐跹b及安裝拆卸工程。
?。ㄎ澹┠_手架工程。
?。┎鸪?、爆破工程。
?。ㄆ撸╀摻Y(jié)構(gòu)安裝工程、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。
?。ò耍┤斯ね诳讟豆こ?。
（九）地下暗挖工程及隧道（洞）工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。
?。ㄊ?dǎo)流、截流工程。
（十一）圍堰工程。
?。ㄊ┯邢蘅臻g作業(yè)。
?。ㄊ┎捎眯录夹g(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)或單元工程。
?。ㄊ模┢渌ｋU(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)或單元工程。
第二十九條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)依職權(quán)負(fù)責(zé)房屋建筑等工程中的供排水分部工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
第三十條 各區(qū)水務(wù)行政主管部門(mén)可依照本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
本辦法規(guī)定的水務(wù)工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中使用的文書(shū)、表格，由市水務(wù)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照相關(guān)規(guī)定予以規(guī)范。
第三十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期五年?！稄V州市水務(wù)局關(guān)于印發(fā)廣州市水務(wù)工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法的通知》（穗水法規(guī)字〔2016〕1號(hào)）同時(shí)廢止。
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