
穗農規(guī)字〔2020〕2號
廣州市農業(yè)農村局關于修訂印發(fā)廣州市級農業(yè)龍頭企業(yè)認定和運行監(jiān)測管理辦法的通知
各有關單位:
將修訂后的《廣州市級農業(yè)龍頭企業(yè)認定和運行監(jiān)測管理辦法》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
廣州市農業(yè)農村局
2020年3月12日
廣州市級農業(yè)龍頭企業(yè)認定和運行監(jiān)測管理辦法
第一條 為規(guī)范市級農業(yè)龍頭企業(yè)認定工作,并加強對其運行監(jiān)測,促進我市高端高質高新都市型現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,根據(jù)《國務院關于支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2012〕10號),參照《農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)認定和運行監(jiān)測管理辦法》(農經發(fā)〔2018〕1號)和《廣東省重點農業(yè)龍頭企業(yè)認定與監(jiān)測辦法》(粵農〔2014〕200號),結合我市實際,制定本辦法。
第二條 廣州市級農業(yè)龍頭企業(yè)的認定和運行監(jiān)測及相關管理活動,適用于本辦法。
本辦法所指市級農業(yè)龍頭企業(yè),是指注冊地在廣州市行政區(qū)域內,以農產品生產、加工、流通、種業(yè)、觀光休閑農業(yè)、農業(yè)科技服務、特種養(yǎng)殖和其它涉農產業(yè)為主業(yè),在企業(yè)規(guī)模、帶動力、競爭力等方面達到規(guī)定標準,并經市政府確認的企業(yè)。
第三條 對市級農業(yè)龍頭企業(yè)的認定和運行監(jiān)測工作堅持公開、公平、公正和優(yōu)勝劣汰原則。
第四條 市農業(yè)農村行政主管部門負責組織市級農業(yè)龍頭企業(yè)申報認定和運行監(jiān)測審核工作。
第五條 申報企業(yè)必須符合以下條件。
(一)在本市注冊登記,具有獨立法人資格;
?。ǘ┮赞r產品生產、加工、流通、種業(yè)、觀光休閑農業(yè)、特種養(yǎng)殖、農業(yè)科技服務和其它涉農產業(yè)為主業(yè),其涉農業(yè)務收入占總收入比重達51%或以上;
?。ㄈ┚哂幸欢ǖ囊?guī)模,較強的帶動力和競爭力;
?。ㄋ模┢髽I(yè)的經營狀況、信用狀況良好。
第六條 存在以下行為的,喪失市級農業(yè)龍頭企業(yè)認定資格。已經享有資格的,予以取消。
?。ㄒ唬┡撟骷佟①Y料不真實的;
?。ǘ┙荒陜?,因發(fā)生坑農害農等行為被行政處罰的;
?。ㄈ┙荒陜?,發(fā)生農機安全生產事故的;
(四)近三年內,在本地生產環(huán)節(jié),因違法生產質量不合格農產品被農業(yè)農村行政主管部門處罰的;近四年內在本地生產環(huán)節(jié),因違法生產質量不合格農產品相關責任人被追究刑事責任的;
?。ㄎ澹┙荒陜?,糧食、蔬菜、水果類種植企業(yè)沒有達到購置使用商品有機肥至少每畝0.5噸,減少化肥使用的;
?。┙迥陜?,因騙取財政資金被查處的;
?。ㄆ撸┢渌鼞斎∠屑夀r業(yè)龍頭企業(yè)資格行為的。
本條第(二)至(六)規(guī)定的期限,均從當年開展市級農業(yè)龍頭企業(yè)認定通知印發(fā)之日起上溯計算。
第七條 按照企業(yè)的主業(yè)特征,劃分為農產品生產型;農產品加工流通型;農產品市場帶動型;農業(yè)科技服務型;其他涉農產業(yè)型5大產業(yè)類型,從企業(yè)的涉農業(yè)務收入占比、規(guī)模、信用、帶動力和競爭力等方面進行評分,綜合得分80分以上(含80分)的被列為候選企業(yè)。(具體分類標準和評分標準分別見附件1、2)
第八條 申報企業(yè)必須如實提供以下材料:
?。ㄒ唬稄V州市級農業(yè)龍頭企業(yè)申報表》;
(二)有資質的會計師事務所出具的上年度企業(yè)財務審計報告;
?。ㄈ┥a基地的產權證書或企業(yè)簽訂的土地、生產設施租用合同、協(xié)議、投資合作憑證等復印件;
(四)與農民、農民合作社、家庭農場、專業(yè)大戶等簽訂農產品購銷、訂單農業(yè)、入股分紅、利潤返還、租賃等合同(協(xié)議),帶動農民名冊(姓名、住址、聯(lián)系電話)、有關財務憑證及其它材料;
(五)企業(yè)招聘農(漁)工名冊、參加職工社會保險情況材料(企業(yè)繳職工社保憑證和含代扣職工社保的工資發(fā)放明細表);
(六)產品質量合格、環(huán)保、高新技術企業(yè)證書、科技成果、商標、專利等方面的材料;
?。ㄆ撸┘Z食、蔬菜、水果類種植企業(yè)購置使用商品有機肥的供貨合同、發(fā)票等材料;
?。ò耍┦欠翊嬖诮迥陜闰_取財政資金被查處的情況說明;
(九)其它要求提供的材料。
第九條 申報和認定程序
?。ㄒ唬┥陥?。
申報企業(yè)直接向企業(yè)所在區(qū)農業(yè)農村行政主管部門提出申請。
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1.各區(qū)農業(yè)農村行政主管部門對申報企業(yè)所提供的材料進行初審,征求區(qū)發(fā)改、稅務、市場監(jiān)管、人力資源社會保障、規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門的意見,對符合條件的企業(yè)以區(qū)政府名義,正式行文向市農業(yè)農村行政主管部門推薦。
2.市農業(yè)農村行政主管部門委托中介機構,對企業(yè)的申報材料進行審核,按照分類標準和評分標準進行評分,提出評審意見。
?。ㄈ┱J定。
1.市農業(yè)農村行政主管部門綜合考慮中介機構的審核意見和評分結果,提出擬認定的農業(yè)龍頭企業(yè)名單;
2.將擬認定的企業(yè)名單公示15天,公示無異議的,上報市政府認定。有異議的,由市農業(yè)農村行政主管部門進一步核查,滿足市級農業(yè)龍頭企業(yè)條件的,上報市政府認定;不能滿足的,取消其認定資格。
3.市農業(yè)農村行政主管部門對市政府認定的企業(yè)授予“廣州市級農業(yè)龍頭企業(yè)”稱號,頒發(fā)牌匾,并對外公告。
第十條 經市政府批準授予“廣州市級農業(yè)龍頭企業(yè)”的資格自認定之日起三年內有效。有效期屆滿未獲重新認定的,自動喪失“廣州市級農業(yè)龍頭企業(yè)”資格。
第十一條 建立監(jiān)測信息統(tǒng)計制度,市級農業(yè)龍頭企業(yè)應當按要求通過信息平臺上報年度經營情況。
第十二條 市農業(yè)農村行政主管部門組織對市級農業(yè)龍頭企業(yè)進行運行監(jiān)測。參照本辦法第五條、第六條、第七條規(guī)定的標準進行監(jiān)測,具體程序、時間、對象和材料要求以市農業(yè)農村行政主管部門通知為準。監(jiān)測結果由市農業(yè)農村行政主管部門報請市政府確認后予以公告。
監(jiān)測合格的企業(yè),繼續(xù)享有廣州市級農業(yè)龍頭企業(yè)資格。監(jiān)測不合格的企業(yè),取消其廣州市級農業(yè)龍頭企業(yè)資格。
我市的農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)、省重點農業(yè)龍頭企業(yè)不納入市級運行監(jiān)測范圍,有關工作與農業(yè)農村部、省農業(yè)農村廳組織的監(jiān)測一并進行。
第十三條 廣州市級農業(yè)龍頭企業(yè)變更企業(yè)名稱、法定代表人、注冊地等重要信息的,必須書面報告區(qū)農業(yè)農村行政主管部門和市農業(yè)農村行政主管部門,并提交相關變更材料。不影響農業(yè)龍頭企業(yè)認定要素的信息變更,該企業(yè)繼續(xù)享有廣州市級農業(yè)龍頭企業(yè)資格。
第十四條 本辦法自印發(fā)之日起實施,有效期5年。《廣州市農業(yè)農村局關于印發(fā)廣州市級農業(yè)龍頭企業(yè)認定和運行監(jiān)測管理辦法的通知》(穗農規(guī)字〔2019〕1號)同時廢止。
附件1:廣州市級農業(yè)龍頭企業(yè)認定分類型標準.doc
附件2:廣州市級農業(yè)龍頭企業(yè)認定和監(jiān)測評分標準.doc
公開方式:主動公開