廣州市民政局關(guān)于印發(fā)廣州市社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目目錄管理辦法的通知穗民規(guī)字〔2019〕14號(hào)廣州市民政局關(guān)于印發(fā)廣州市社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目目錄管理辦法的通知 各區(qū)人民政府，市直有關(guān)單位：　　《廣州市社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目目錄管理辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請(qǐng)徑向市民政局反映。廣州市民政局2019年9月25日  廣州市社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目目錄管理辦法第一章  總則　　第一條  為加強(qiáng)社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目的統(tǒng)籌管理，提高財(cái)政資金購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)的科學(xué)化、精準(zhǔn)化、精細(xì)化水平，根據(jù)《廣州市社會(huì)工作服務(wù)條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法?！　〉诙l  本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)使用財(cái)政資金購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)的項(xiàng)目目錄（以下簡(jiǎn)稱“目錄”）建設(shè)及管理活動(dòng)。　　本辦法所稱社會(huì)工作服務(wù)，是指社會(huì)工作者運(yùn)用社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)、方法和技能，為有需要的個(gè)人、家庭、社區(qū)、單位等提供困難救助、矛盾調(diào)處、人文關(guān)懷、行為矯治、關(guān)系調(diào)適、資源協(xié)調(diào)等服務(wù)的活動(dòng)?！　〉谌龡l  目錄建設(shè)及管理應(yīng)堅(jiān)持“以人為本、統(tǒng)籌兼顧、保障急需、擇優(yōu)納入”的原則?！　〉谒臈l  納入目錄的項(xiàng)目范圍應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)以老年人、婦女、兒童、青少年、殘疾人、城市流動(dòng)人口、農(nóng)村留守人員、特殊困難人群、受災(zāi)群眾、本地戶籍及外市戶籍戒毒康復(fù)人員、少數(shù)民族群眾等為服務(wù)對(duì)象和以婚姻家庭、教育輔導(dǎo)、就業(yè)援助、職工幫扶、衛(wèi)生醫(yī)療、人口服務(wù)、矛盾調(diào)處、犯罪預(yù)防、矯治幫教、應(yīng)急處置、心理調(diào)適、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)、毒品預(yù)防教育等為服務(wù)領(lǐng)域。　　第五條  對(duì)于適合采取市場(chǎng)化方式提供、適合交由社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的服務(wù)項(xiàng)目，國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體以及其他具備有管理公共事務(wù)職能的組織，應(yīng)當(dāng)在目錄中選擇項(xiàng)目，按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定使用財(cái)政資金購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)?！　∥醇{入目錄管理的社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目，不得使用財(cái)政資金購(gòu)買服務(wù)。　　第六條  市民政部門負(fù)責(zé)市本級(jí)目錄的項(xiàng)目征集、評(píng)審、公布等組織實(shí)施工作。　　市級(jí)政府資金支持社會(huì)工作發(fā)展評(píng)審委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“市評(píng)委會(huì)”）由政府有關(guān)部門、群團(tuán)組織相關(guān)負(fù)責(zé)人和社會(huì)工作、財(cái)政領(lǐng)域?qū)＜医M成，負(fù)責(zé)本級(jí)目錄的評(píng)審工作。　　市級(jí)政府資金支持社會(huì)工作發(fā)展評(píng)審委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“市評(píng)審辦”）設(shè)在市民政部門，主要負(fù)責(zé)受理擬納入本級(jí)目錄的項(xiàng)目申請(qǐng)及初審工作?！　∈胸?cái)政部門負(fù)責(zé)做好本級(jí)目錄建設(shè)及管理所需資金的保障工作。　　市級(jí)各部門納入目錄建設(shè)和管理所需資金按規(guī)定和程序列入年度部門預(yù)算。　　市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體以及其他具備有管理公共事務(wù)職能的組織負(fù)責(zé)本部門、本領(lǐng)域購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施工作，按照各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本辦法。第二章  目錄建設(shè)　　第七條  市民政部門每年第一季度向社會(huì)征求本行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)工作服務(wù)需求項(xiàng)目的意見。征求意見的內(nèi)容包括項(xiàng)目名稱、服務(wù)對(duì)象和領(lǐng)域、擬建議實(shí)施購(gòu)買服務(wù)的主體、項(xiàng)目服務(wù)需求必要性及可行性分析等，征集時(shí)間以市民政部門向社會(huì)發(fā)布征集公告為準(zhǔn)。　　第八條  申請(qǐng)納入目錄的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)以聚焦解決實(shí)際問題、修復(fù)社會(huì)功能、改善生活品質(zhì)、回應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的需要為目的，且符合以下條件：　　（一）符合法律法規(guī)以及國(guó)家、省、市有關(guān)政策文件規(guī)定；　?。ǘ┓媳巨k法第四條規(guī)定的范圍?！　〉诰艞l  申報(bào)主體包括國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、其他具有管理公共事務(wù)職能的組織以及社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位和個(gè)人?！　〉谑畻l  申報(bào)主體應(yīng)當(dāng)按照征集公告的要求，通過電子郵件、紙質(zhì)材料等方式，及時(shí)向市民政部門提交廣州市社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目申請(qǐng)表。　　第十一條  市民政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照服務(wù)對(duì)象和領(lǐng)域匯總申報(bào)項(xiàng)目，并組織評(píng)審辦對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核，對(duì)擬納入本級(jí)目錄的項(xiàng)目提出初審建議?！　∈性u(píng)委會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)擬納入本級(jí)目錄的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，確定擬納入目錄的項(xiàng)目。　　第十二條  市民政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。第三章  監(jiān)督管理　　第十三條  目錄實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，原則上每年定期向社會(huì)公布一次。　　對(duì)新增項(xiàng)目（不含已納入目錄的項(xiàng)目）按本辦法第七條、第十條、第十一條、第十二條的規(guī)定進(jìn)行增補(bǔ)?！　?duì)購(gòu)買服務(wù)周期到期仍需繼續(xù)購(gòu)買的項(xiàng)目，由相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體以及其他具備有管理公共事務(wù)職能的組織向市評(píng)審辦提出申請(qǐng)，經(jīng)市評(píng)審辦審核并報(bào)市評(píng)委會(huì)同意，予以保留?！　?duì)納入目錄滿2年未被購(gòu)買或購(gòu)買服務(wù)周期到期未申請(qǐng)繼續(xù)購(gòu)買以及申請(qǐng)繼續(xù)購(gòu)買但未評(píng)審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目，由市民政部門在目錄中予以移除?！　?duì)定期調(diào)整結(jié)束后，國(guó)家、省、市政策文件要求設(shè)的項(xiàng)目，直接按規(guī)定程序予以納入目錄。　　第十四條  市民政部門委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)目錄中已購(gòu)買的項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并將綜合評(píng)價(jià)排名情況通報(bào)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體以及其他具備有管理公共事務(wù)職能的組織，其評(píng)價(jià)結(jié)果作為審核項(xiàng)目是否繼續(xù)保留的重要依據(jù)。　　第十五條  國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體以及其他具備有管理公共事務(wù)職能的組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目承接機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，并委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目實(shí)施效果評(píng)估。對(duì)實(shí)施效果好、群眾滿意度高的項(xiàng)目，應(yīng)鼓勵(lì)和支持項(xiàng)目承接機(jī)構(gòu)繼續(xù)做好服務(wù)保障工作?！　〉谑鶙l   有關(guān)行政管理部門（承擔(dān)公共管理職能的組織等）及其工作人員違反本辦法規(guī)定，不依法履行職責(zé)的，由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！　〉谑邨l   對(duì)弄虛作假、騙取項(xiàng)目納入目錄的單位和個(gè)人，取消相應(yīng)項(xiàng)目，由民政部門列入失信提示名單，依規(guī)定將違規(guī)信息予以公示。第四章  附則　　第十八條  各區(qū)應(yīng)當(dāng)按照本辦法建設(shè)及管理本轄區(qū)內(nèi)使用財(cái)政資金購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)的項(xiàng)目目錄?！　〉谑艞l  本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期5年。  公開方式：主動(dòng)公開