廣州市交通運輸局關于進一步規(guī)范網(wǎng)絡預約出租汽車聚合服務經(jīng)營行為的通知穗交運規(guī)字〔2023〕8號廣州市交通運輸局關于進一步規(guī)范網(wǎng)絡預約出租汽車聚合服務經(jīng)營行為的通知各有關網(wǎng)絡預約出租汽車聚合服務經(jīng)營者：　　為進一步規(guī)范網(wǎng)絡預約出租汽車（以下簡稱“網(wǎng)約車”）聚合服務經(jīng)營行為，明確網(wǎng)約車聚合平臺經(jīng)營者（以下稱“聚合服務經(jīng)營者”）及網(wǎng)約車經(jīng)營者（以下稱“網(wǎng)約車企業(yè)”）的權利和義務，根據(jù)《中華人民共和國電子商務法》《中華人民共和國反壟斷法》《中華人民共和國消費者權益保護法》《廣東省市場監(jiān)管條例》《網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理辦法》《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，現(xiàn)將有關事項通知如下：　　一、本通知所稱聚合服務經(jīng)營者，是指依托具有技術和用戶流量的互聯(lián)網(wǎng)平臺，為網(wǎng)約車企業(yè)、駕駛員、乘客提供網(wǎng)約車線上服務，與平臺內網(wǎng)約車企業(yè)共同提供網(wǎng)約車服務的電商平臺?！　《氖戮W(wǎng)約車經(jīng)營應當具備以下3項經(jīng)營許可：　?。ㄒ唬毒W(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營許可證》；　?。ǘ毒W(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》；　　（三）《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》?！　∪?、聚合服務經(jīng)營者應當要求申請進入平臺提供服務的網(wǎng)約車企業(yè)提交以下信息：　?。ㄒ唬┥矸菪畔?；　?。ǘ┑刂?；　?。ㄈ┞?lián)系方式；　?。ㄋ模┡c其經(jīng)營業(yè)務有關的行政許可；　　（五）其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的信息?！　∷摹⒕酆戏战?jīng)營者應當對平臺內網(wǎng)約車企業(yè)提交的信息進行核驗、登記，建立登記檔案，并至少每六個月核驗更新一次。為確保信息更新及時、有效，鼓勵每個月核驗更新，有條件的，可實時核驗。　　聚合服務經(jīng)營者需要通過市交通運輸局許可數(shù)據(jù)進行核驗的，可在廣州市交通運輸局官網(wǎng)注冊后進行核驗或在廣州市交通運輸局網(wǎng)約車綜合業(yè)務管理平臺注冊后進行核驗。聚合服務經(jīng)營者不得為未取得許可的網(wǎng)約車企業(yè)、車輛、駕駛員提供網(wǎng)約車聚合服務。　　聚合服務經(jīng)營者應當根據(jù)交通運輸部門有關要求，向網(wǎng)約車監(jiān)管平臺實時傳輸有關網(wǎng)約車運營信息數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)傳輸質量?！　∥濉⒕酆戏战?jīng)營者應當為平臺內網(wǎng)約車企業(yè)依法履行信息公示義務提供技術支持，在其移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序（APP）顯著位置持續(xù)公示下列信息：　　（一）網(wǎng)約車經(jīng)營應當具備的經(jīng)營許可；　?。ǘ┚W(wǎng)約車企業(yè)名稱；　　（三）網(wǎng)約車服務品牌及APP名稱；　?。ㄋ模┚W(wǎng)約車企業(yè)投訴舉報方式；　?。ㄎ澹┚W(wǎng)約車企業(yè)用戶協(xié)議與評價；　?。┚酆戏战?jīng)營者用戶協(xié)議；　?。ㄆ撸┚酆戏战?jīng)營者服務規(guī)則；　?。ò耍┚酆戏战?jīng)營者投訴舉報方式；　　（九）聚合服務經(jīng)營者糾紛處理程序；　?。ㄊ┢渌煞ㄒ?guī)規(guī)章規(guī)定應當公示的信息。　　平臺內網(wǎng)約車企業(yè)公示的信息發(fā)生變更的，應當在三個工作日內將變更情況報送聚合服務經(jīng)營者，聚合服務經(jīng)營者應當在七個工作日內進行核驗，完成更新公示。聚合服務經(jīng)營者所公示的平臺內網(wǎng)約車企業(yè)的信息應真實、準確、完整。　　六、聚合服務經(jīng)營者應當對平臺內網(wǎng)約車企業(yè)及其提供的網(wǎng)約車服務建立檢查監(jiān)控制度。聚合服務經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)平臺內網(wǎng)約車企業(yè)及其提供的網(wǎng)約車服務有嚴重安全隱患的，應當暫停為其提供聚合服務，發(fā)現(xiàn)有違反第二條規(guī)定的，不得再向涉及的網(wǎng)約車企業(yè)或車輛、駕駛員提供聚合服務，并及時向市交通運輸局報告檢查及采取措施情況。　　七、聚合服務經(jīng)營者不得利用數(shù)據(jù)和算法、技術、資本優(yōu)勢、服務協(xié)議、交易規(guī)則等手段，通過統(tǒng)一價格、派單傾斜、默認勾選等方式，對平臺內網(wǎng)約車企業(yè)在平臺內的交易、顯示順序、交易價格等進行不合理限制或者附加不合理條件，或者向平臺內網(wǎng)約車企業(yè)收取不合理費用。不得干預網(wǎng)約車平臺公司價格行為，不得直接參與車輛調度及駕駛員管理，維護公平競爭市場秩序?！　“?、聚合服務經(jīng)營者應當會同平臺內網(wǎng)約車企業(yè)，落實交通運輸新業(yè)態(tài)平臺企業(yè)抽成“陽光行動”要求，主動公開計價規(guī)則，合理設定并公開抽成比例上限，在駕駛員端實時顯示每筆訂單抽成比例。平臺內網(wǎng)約車企業(yè)調整價格機制的，需至少提前7日通過聚合服務經(jīng)營者向社會公布，接受社會公眾監(jiān)督。　　九、聚合服務經(jīng)營者應當建立便捷、有效的投訴、舉報機制，公開投訴、舉報方式等信息，依法建立健全咨詢服務和投訴處理的首問負責制度，及時受理并處理投訴、舉報。乘客合法權益受到損害，且難以向平臺內網(wǎng)約車企業(yè)進行追償時，聚合服務經(jīng)營者應當積極協(xié)助乘客維護合法權益。聚合服務經(jīng)營者不能提供網(wǎng)約車企業(yè)的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式，乘客要求聚合服務經(jīng)營者承擔先行賠償責任的，聚合服務經(jīng)營者應當按照《中華人民共和國消費者權益保護法》有關規(guī)定承擔相關責任?！　【酆戏战?jīng)營者知道或者應當知道平臺內網(wǎng)約車企業(yè)提供的網(wǎng)約車服務不符合保障人身、財產安全的要求，或者有其他侵害乘客合法權益行為，未采取必要措施，屬于《中華人民共和國電子商務法》第三十八條規(guī)定情形的，依法與該平臺內網(wǎng)約車企業(yè)承擔連帶責任?！　【酆戏战?jīng)營者對平臺內網(wǎng)約車企業(yè)等相關資質資格未盡到審核義務，或者對乘客未盡到安全保障義務，造成乘客損害的，依法承擔相應責任?！　∈?、鼓勵聚合服務經(jīng)營者建立有利于乘客權益保護的服務質量擔保機制，與平臺內網(wǎng)約車企業(yè)協(xié)議設立乘客權益保證金，就乘客權益保證金的提取數(shù)額、管理、使用和退還辦法等作出明確約定?！　∈?、聚合服務經(jīng)營者從事或者變相從事網(wǎng)約車營運的，依照《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》《廣州市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》及其他相關法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定進行監(jiān)督管理。　　十二、聚合服務經(jīng)營者不履行核驗、登記義務，或者不按規(guī)定對網(wǎng)約車無證經(jīng)營行為采取必要的處置措施，或者未及時向市交通運輸局報告，屬于《中華人民共和國電子商務法》第八十條等規(guī)定情形的，交通運輸部門將根據(jù)有關規(guī)定進行處罰?！　∈⒈就ㄖ杂“l(fā)之日起施行，有效期5年?！　√卮送ㄖ??！　V州市交通運輸局　　2023年6月29日公開方式：主動公開