廣州市交通運(yùn)輸局關(guān)于印發(fā)廣州市軌道交通建設(shè)工程項目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師管理若干規(guī)定的通知穗交運(yùn)規(guī)字〔2023〕1號廣州市交通運(yùn)輸局關(guān)于印發(fā)廣州市軌道交通建設(shè)工程項目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師管理若干規(guī)定的通知各有關(guān)單位：　　為進(jìn)一步加強(qiáng)廣州市軌道交通建設(shè)工程項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師管理，規(guī)范工程招標(biāo)投標(biāo)和合同履約行為，根據(jù)相關(guān)法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市軌道交通建設(shè)工程實(shí)際，現(xiàn)將《廣州市軌道交通建設(shè)工程項目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師管理若干規(guī)定》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。　　特此通知。　　廣州市交通運(yùn)輸局　　2023年3月17日廣州市軌道交通建設(shè)工程項目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師管理若干規(guī)定　　第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)廣州市軌道交通建設(shè)工程項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師管理，規(guī)范工程招標(biāo)投標(biāo)和合同履約行為，根據(jù)相關(guān)法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。　　第二條 廣州市管理權(quán)限范圍內(nèi)的城市軌道交通工程、城際鐵路工程，適用本規(guī)定。　　各區(qū)投資、建設(shè)、管理的有軌電車等軌道交通建設(shè)工程可參照執(zhí)行。　　第三條 軌道交通建設(shè)工程項目采用整體發(fā)包形式開展施工總承包招標(biāo)的，依法中標(biāo)確認(rèn)的施工總承包項目經(jīng)理根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和合同約定，對項目全部建設(shè)工程質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。若項目需劃分多個標(biāo)段分別實(shí)施建設(shè)，各標(biāo)段均需依法確定項目經(jīng)理并辦理質(zhì)量安全監(jiān)督登記（以下簡稱“報監(jiān)”）。各標(biāo)段的項目經(jīng)理應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)國家法律法規(guī)關(guān)于履職管理有關(guān)規(guī)定，對工程質(zhì)量安全負(fù)全部責(zé)任。　　第四條 注冊建造師不得同時在兩個及兩個以上獨(dú)立報監(jiān)的軌道交通建設(shè)工程擔(dān)任項目經(jīng)理。　　第五條 注冊監(jiān)理工程師需要同時在多個獨(dú)立報監(jiān)的軌道交通建設(shè)工程擔(dān)任總監(jiān)理工程師的，應(yīng)取得建設(shè)單位書面同意，且不宜超過三個。　　第六條 參加投標(biāo)的項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師須為投標(biāo)單位的正式員工，其執(zhí)業(yè)資格證明書、注冊證書證明材料中的工作單位名稱應(yīng)與投標(biāo)單位名稱一致。　　建設(shè)單位可結(jié)合招標(biāo)項目的具體特點(diǎn)和實(shí)際，在招標(biāo)文件中對項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)資格、工程業(yè)績、執(zhí)業(yè)能力等方面提出相應(yīng)要求，并納入評審范圍。　　第七條 軌道交通建設(shè)工程項目采用整體發(fā)包形式開展施工總承包招標(biāo)的，若后續(xù)需劃分標(biāo)段分別報監(jiān)，建設(shè)單位可在招標(biāo)文件中提前明確擬劃分標(biāo)段，并將投標(biāo)人擬派的施工總承包項目經(jīng)理、各標(biāo)段項目經(jīng)理，涉及其執(zhí)業(yè)資格、工程業(yè)績、執(zhí)業(yè)能力等方面要求一并納入評審范圍。　　確定中標(biāo)單位后，建設(shè)單位可在中標(biāo)通知書中標(biāo)注施工總承包項目經(jīng)理和各標(biāo)段項目經(jīng)理名稱。　　第八條 開展監(jiān)理招標(biāo)工作時，建設(shè)單位可根據(jù)實(shí)際需要，將多個擬獨(dú)立報監(jiān)的軌道交通建設(shè)工程內(nèi)容合并開展監(jiān)理招標(biāo)，但不宜超過三個。參與投標(biāo)的總監(jiān)理工程師，其執(zhí)業(yè)資格、技術(shù)職稱等需與各工程的要求相適應(yīng)。　　第九條 項目中標(biāo)后，中標(biāo)單位與建設(shè)單位簽訂的施工（監(jiān)理）合同中，已標(biāo)明的各項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師應(yīng)與中標(biāo)通知書中注明的項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師一致。　　建設(shè)單位在報監(jiān)時登記的各項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師信息原則上應(yīng)與中標(biāo)通知書、施工（監(jiān)理）合同中人員信息保持一致。　　項目中標(biāo)后至報監(jiān)前，中標(biāo)單位因第十條、第十一條等特殊情況，需更換項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師的，需經(jīng)建設(shè)單位同意，并在報監(jiān)時提供相關(guān)書面證明文件。　　第十條 已在獨(dú)立報監(jiān)的軌道交通建設(shè)工程擔(dān)任項目經(jīng)理的，確符合以下特殊情況的，可兼任其他工程項目經(jīng)理，兼任情況應(yīng)及時告知工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和建設(shè)單位。　　（一）因非施工單位原因，工程停工時間連續(xù)超過120天（含），經(jīng)建設(shè)單位同意的；　　（二）因非施工單位原因，建設(shè)單位和施工單位雙方同意中止或終止合同的；　　（三）合同約定的工程驗(yàn)收合格的。　　第十一條 項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師在工程施工期間原則上不得更換，出現(xiàn)以下特殊情況，確需變更的，需經(jīng)建設(shè)單位同意，并于變更后5個工作日內(nèi)按規(guī)定向建設(shè)行政主管部門辦理變更手續(xù)。　　（一）因重病或重傷不能履行職責(zé)的；　　（二）從原注冊單位離職的（在具有控股關(guān)系或?qū)嶋H控制關(guān)系的母子公司間、或同一控股公司或?qū)嶋H控制人的子公司之間的工作變動除外）；　　（三）因管理原因發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全事故，施工（監(jiān)理）單位認(rèn)為該項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師不稱職需要更換的；　　（四）無能力履行合同的責(zé)任和義務(wù)，造成嚴(yán)重后果，建設(shè)單位要求更換的；　　（五）因違法違規(guī)被責(zé)令停止執(zhí)業(yè)的；　　（六）因犯罪或涉嫌犯罪被羈押或判刑的；　　（七）死亡等其他法定原因。　　建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真審核項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師變更條件及接替人員的資格條件，更換人員應(yīng)當(dāng)具備與原任職人員同等資格條件，并滿足招標(biāo)時的相應(yīng)條件。同時，針對以下申請變更情形，重點(diǎn)核查相關(guān)證明文件：　　（一）以離職等原因申請變更的，通過“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”“廣東省建設(shè)行業(yè)數(shù)據(jù)開放平臺”等平臺，核實(shí)其注冊企業(yè)是否注銷或變更。　　（二）以重病或重傷無法到崗履職申請變更的，核查是否有縣、區(qū)以上醫(yī)院開具的醫(yī)學(xué)證明、相關(guān)醫(yī)囑等證明文件；重病類型原則上應(yīng)符合《重大疾病保險的疾病定義使用規(guī)范》所定義的范圍。　　（三）施工（監(jiān)理）單位認(rèn)為該項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師不稱職需要更換的，需提供書面說明及相關(guān)重大工程質(zhì)量、安全事故情況材料。　　第十二條 建設(shè)單位應(yīng)督促施工（監(jiān)理）單位做好變更手續(xù)辦理期間項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師履職工作管理，防止工程出現(xiàn)項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師空缺的情況。　　（一）因項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師辭職、調(diào)離原工作單位等正常情況需變更的，在建設(shè)行政主管部門完成變更手續(xù)前，原項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師仍需按規(guī)定履行工作職責(zé)，不得擅自離崗。　　（二）因重病、重傷、死亡等突發(fā)情況，導(dǎo)致原項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師無法履行工作職責(zé)的，施工（監(jiān)理）單位應(yīng)及時反饋建設(shè)單位，并明確應(yīng)急負(fù)責(zé)人員，建設(shè)單位應(yīng)同步將有關(guān)情況及時報告建設(shè)行政主管部門和質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。　　施工（監(jiān)理）單位應(yīng)盡快確定繼任的項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師，原則上應(yīng)在一個月內(nèi)完成變更手續(xù)。　　第十三條 項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師變更后，建設(shè)單位應(yīng)將繼任的項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師列入重點(diǎn)管理對象，重點(diǎn)檢查其對負(fù)責(zé)工程的熟悉情況、管理能力水平，若發(fā)現(xiàn)繼任項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師不能勝任崗位的，可責(zé)令施工（監(jiān)理）單位按規(guī)定要求辦理變更。　　工程開工建設(shè)3個月之內(nèi)即申請變更項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師，或在建設(shè)實(shí)施過程中多次變更項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師的，質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)可將該工程列入重點(diǎn)監(jiān)管對象，加大監(jiān)督檢查頻次。　　第十四條 在獨(dú)立報監(jiān)的軌道交通建設(shè)工程擔(dān)任項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師的，每月帶班生產(chǎn)時間不得少于本月施工時間的80%。因其他事務(wù)確需離開施工現(xiàn)場時，經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)后方可離開。離開期間應(yīng)委托相關(guān)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)其外出時的日常管理工作。　　僅擔(dān)任軌道交通建設(shè)項目的施工總承包項目經(jīng)理，但未在本項目中獨(dú)立報監(jiān)的軌道交通建設(shè)工程擔(dān)任項目經(jīng)理的，根據(jù)法律法規(guī)和合同約定落實(shí)帶班生產(chǎn)等日常管理要求。　　建設(shè)單位應(yīng)落實(shí)管理責(zé)任，監(jiān)督項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師到崗履職情況，建立健全管理臺賬，發(fā)現(xiàn)擅自更換、不到崗、不按規(guī)定履行職責(zé)的，應(yīng)責(zé)令其改正。對拒不改正的，應(yīng)及時報告建設(shè)行政主管部門和質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。建設(shè)行政主管部門和質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)可依法依規(guī)進(jìn)行處理。　　第十五條 委托中國鐵路廣州局集團(tuán)有限公司代建的項目，相關(guān)管理工作可參照執(zhí)行。國家鐵路監(jiān)管部門及中國國家鐵路集團(tuán)有限公司如有不同要求的，從其規(guī)定。　　本規(guī)定自2023年5年1日起施行，有效期五年。公開方式：主動公開