
穗港規(guī)字〔2022〕2號
廣州市港務(wù)局 廣州市生態(tài)環(huán)境局 廣州海事局
關(guān)于印發(fā)廣州港口船舶排放控制補貼資金實施辦法的通知
各有關(guān)單位:
經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將《廣州港口船舶排放控制補貼資金實施辦法》印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。實施過程中遇到問題,請徑向廣州市港務(wù)局反映。
特此通知。
廣州市港務(wù)局 廣州市生態(tài)環(huán)境局 廣州海事局
2022年9月19日
(聯(lián)系人:吳佳,聯(lián)系方式:83050391)
廣州港口船舶排放控制補貼資金實施辦法
為進一步減少港口船舶污染排放,促進港口船舶使用清潔能源,推進廣州港航業(yè)碳達峰碳中和工作,根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》(中發(fā)〔2021〕36號)、《中共中央 國務(wù)院關(guān)于印發(fā)<交通強國建設(shè)綱要>的通知》(中發(fā)〔2019〕39號)、《關(guān)于建設(shè)世界一流港口的指導(dǎo)意見》(交水發(fā)〔2019〕141號)、《廣東省提升內(nèi)河航運能力和推動內(nèi)河航運綠色發(fā)展總體分工方案》(粵府辦〔2021〕25號)、《廣東省深化治理港口船舶水污染物工作方案》(粵交港〔2021〕547號)有關(guān)工作部署,制定本辦法。
一、工作目標(biāo)
根據(jù)國家、省、市有關(guān)要求,通過實施經(jīng)濟補貼政策,對在廣州港開展清潔能源設(shè)備更新改造、建設(shè)船舶水污染物接收設(shè)施、新建或改造清潔能源船舶的廣州港航企業(yè)給予一定的經(jīng)濟補貼,促進港航企業(yè)推廣使用清潔能源,進一步減少港口船舶污染排放,改善大氣和水環(huán)境質(zhì)量。
二、補貼對象
加入并履行廣州港航綠色公約,在廣州港港區(qū)內(nèi)開展清潔能源設(shè)備更新改造、建設(shè)船舶水污染物接收設(shè)施的港口企業(yè),以及新建或改造清潔能源船舶的港航企業(yè)。
三、補貼項目與補貼期限
根據(jù)國家、省、市有關(guān)要求,結(jié)合廣州港口船舶排放控制補貼資金政策在2019年至2020年實施情況,本辦法的補貼項目為清潔能源動力船舶補貼、港口清潔能源設(shè)備補貼、船舶水污染物接收設(shè)施補貼,補貼期限至2023年12月31日。
對于2016年7月20日廣州綠色港口行動計劃啟動大會召開以來,積極響應(yīng)國家號召,率先建造的清潔能源動力船舶、更新改造的港口清潔能源設(shè)備、建成的船舶水污染物接收設(shè)施,依照本辦法標(biāo)準(zhǔn)給予補貼。
申請廣州港口船舶排放控制補貼資金的項目,已獲得的國家、省、市等各級補貼之和不得超過其建設(shè)或購置成本,否則本補貼將相應(yīng)減少。
對于享受過市級同類財政資金補貼的項目或者尚未建成驗收的項目,不予補貼。
四、補貼標(biāo)準(zhǔn)
(一)清潔能源動力船舶補貼
1.以液化天然氣(LNG)為動力的新建或改造的廣州籍船舶,根據(jù)《廣東省內(nèi)河航運綠色發(fā)展示范工程船舶LNG動力改造補貼實施方案》規(guī)定的補貼標(biāo)準(zhǔn),按照省級實際發(fā)放補貼金額的60%予以補貼。具體補貼金額為:
表1 廣州市LNG動力船舶補貼標(biāo)準(zhǔn)
注:P指改造后的船舶功率。省級補貼金額可按實際情況進行調(diào)整,我市按照省級實際發(fā)放補貼金額的60%予以補貼。
2.以電能為動力的新建或改造的廣州籍珠江游船舶,按照船舶電動總功率及電池容量綜合進行補貼。具體補貼標(biāo)準(zhǔn)為電動功率(P)每千瓦補貼0.3萬元,電池容量(W)每千瓦時補貼0.136萬元,每艘船舶最高補貼額度不得超過1000萬。
具體補貼金額為:0.3P+0.136W(單位:萬元)
3.與電動船相匹配建設(shè)的船舶充電樁按照總裝機容量進行補貼。補貼標(biāo)準(zhǔn)為:
表2 廣州市船舶充電樁補貼標(biāo)準(zhǔn)
(二)港口清潔能源設(shè)備補貼:對于廣州港港區(qū)內(nèi)替代更新的非道路移動機械釆用液化天然氣(LNG)、電能或氫能等清潔能源的港口企業(yè),按照其購置或改造費用的30%予以補貼;每臺設(shè)備最高補貼額度不得超過15萬。
(三)船舶水污染物接收設(shè)施補貼:對于2022年底前按照國家或廣東省標(biāo)準(zhǔn)建成1套包含生活垃圾、生活污水、含油污水的船舶水污染物標(biāo)準(zhǔn)化接收設(shè)施,并自建成驗收之日起至2023年12月31日期間向內(nèi)貿(mào)航線船舶提供生活垃圾、生活污水免費接收服務(wù)的港口企業(yè),給予定額補貼。對于響應(yīng)省市要求、積極先行先建,于2022年6月底前建成驗收并提供上述免費接收服務(wù)的港口企業(yè),適當(dāng)增加補貼金額,補貼標(biāo)準(zhǔn)見表3:
表3 船舶水污染物接收設(shè)施補貼標(biāo)準(zhǔn)
(單位:萬元)
五、補貼申報審批流程
(一)根據(jù)廣州市港務(wù)局在公眾信息網(wǎng)站發(fā)布的通知及申報指南,企業(yè)按申請補貼類別提交申報材料;
(二)市港務(wù)局組織或委托第三方機構(gòu)對申報材料進行審核并開展現(xiàn)場核實,出具評審意見;
(三)市港務(wù)局確定擬給予補貼的項目及補貼金額,并在門戶網(wǎng)站上向社會公示7天;
(四)對于公示后有異議的項目,由市港務(wù)局進行復(fù)核,根據(jù)復(fù)核結(jié)果重新進行公示;對于公示后無異議的項目,由市港務(wù)局報市政府審定;
(五)經(jīng)市政府審定后的補貼資金根據(jù)部門預(yù)算管理辦法規(guī)定納入部門預(yù)算管理。
六、職責(zé)分工
(一)廣州市港務(wù)局
1.推進綠色港口建設(shè),倡導(dǎo)港航企業(yè)加入并履行廣州港航綠色公約;
2.負責(zé)受理補貼申請,并組織專家對受理的補貼申請進行評審;
3.負責(zé)對申請補貼資料進行審核、公示,并報市政府審定;
4.負責(zé)按照經(jīng)市政府審定的補貼資金總額申報財政預(yù)算,以及專項補貼資金的具體管理工作;
5.負責(zé)根據(jù)批復(fù)的預(yù)算和國庫集中支付制度的有關(guān)規(guī)定撥付補貼資金;
6.負責(zé)組織績效目標(biāo)管理、運行跟蹤、績效評價、結(jié)果應(yīng)用等各項管理工作;
7.對港口清潔能源設(shè)備使用情況開展監(jiān)督抽查。
(二)市財政局
1.做好經(jīng)審定項目補貼資金保障工作;
2.負責(zé)指導(dǎo)和組織預(yù)算績效管理工作;
3.職責(zé)范圍內(nèi)其他工作事項。
(三)市生態(tài)環(huán)境局
1.協(xié)助推廣清潔能源應(yīng)用等工作;
2.配合對港口清潔能源設(shè)備使用情況開展監(jiān)督抽查;
3.負責(zé)協(xié)助做好省級環(huán)保專項資金補貼的申報工作;
4.職責(zé)范圍內(nèi)其他工作事項。
(四)廣州海事局
1.配合發(fā)動航運企業(yè)加入廣州港航綠色公約;
2.組織對船舶排放水污染物等工作開展監(jiān)督抽查;
3.職責(zé)范圍內(nèi)其他工作事項。
七、監(jiān)督管理
(一)補貼資金應(yīng)當(dāng)專款專用,嚴格管理,各相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對資金的使用情況進行監(jiān)督。
(二)申請人應(yīng)當(dāng)對申請材料的真實性負責(zé),自覺接受市港務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局、廣州海事局等部門的監(jiān)督檢查并配合做好數(shù)據(jù)報送等工作。對于謊報、瞞報及提供虛假信息的企業(yè),市港務(wù)局應(yīng)當(dāng)取消其補貼申請資格,依法予以追回已發(fā)放的相關(guān)補貼資金;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(三)各部門應(yīng)當(dāng)認真履行職責(zé),按要求開展核查工作,遵循補貼資金審核流程,避免違規(guī)操作。對于弄虛作假、截留、挪用或擠占補貼資金等行為,按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)的相關(guān)規(guī)定進行處理,并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期至2023年12月31日。補貼審核、資金劃撥時間不在此期限內(nèi)。
公開類型:主動公開