廣州市增城區人民政府辦公室 增城經濟技術開發區管委會辦公室關于印發增城僑夢苑分園區及入駐項目評審管理辦法（修訂）的通知增府辦規〔2023〕4號廣州市增城區人民政府辦公室 增城經濟技術開發區管委會辦公室關于印發增城僑夢苑分園區及入駐項目評審管理辦法（修訂）的通知各鎮人民政府、街道辦事處，區政府各部門、各直屬機構，開發區各部門：　　《增城僑夢苑分園區及入駐項目評審管理辦法（修訂）》已經區政府、開發區管委會同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。執行過程中遇到的問題，請徑向開發區科技創新局反映。廣州市增城區人民政府辦公室      增城經濟技術開發區管委會辦公室2023年5月31日增城僑夢苑分園區及入駐項目評審管理辦法（修訂）第一章  總  則　　第一條 總體目標　　為充分發揮增城僑夢苑平臺優勢，進一步促進海歸、海外、港澳臺、內地高端人才以及僑商在增城僑夢苑創新創業，加快產業集聚、項目落地、高端人才引進，更好服務于我區智能網聯與新能源汽車、半導體與集成電路、超高清視頻與新型顯示、生物醫藥、智能裝備、新能源、新材料等重點產業發展，根據《粵港澳大灣區發展規劃綱要》等國家、省、市有關文件精神，特制定本辦法。　　第二條 組織架構　　成立區僑夢苑分園區及人才項目評審工作領導小組（下稱“區評審工作領導小組”），由分管科技創新工作的區政府領導任組長，開發區科技創新局主要領導、區委組織部分管人才工作領導任副組長。成員單位包括區委組織部、區委統戰部、區發展改革局、區財政局、區人力資源社會保障局、區住房和城鄉建設局、市規劃和自然資源局增城區分局、開發區投資促進局、開發區科技創新局。評審工作領導小組辦公室設在開發區科技創新局，負責建立園區和項目的準入、評審、考核等管理機制并組織實施。　　第三條 資金安排　　區財政局負責安排本辦法所需的專項資金，并組織指導開展專項資金預算績效管理，根據需要對專項資金開展重點績效評價。　　第四條 實施原則　　本辦法遵循“公平、公正、公開”原則，實行“自主申報、條件審核、集體決策、社會公示、監督管理”制度，對經評審認定符合規定條件的申請對象給予補貼與獎勵。第二章  支持對象　　第五條 僑夢苑分園區　　納入僑夢苑拓展范圍的平臺載體，申報對象須滿足以下條件：　　（一）在落實《粵港澳大灣區發展規劃綱要》方面有積極行動，與港澳臺、海外的創新創業組織建立合作關系。　　（二）設有專門的運營機構、管理制度、項目評估考核辦法，擁有不少于2名獲得創業孵化從業人員培訓證書的專職管理人員，能夠提供法律、人才、金融、市場、財稅、研發等4種及以上創業服務。　　（三）第一期納入僑夢苑分園區的場地面積不小于500平方米，其中入園企業使用的場地 (含公共服務場地)占比不少于50%。屬非自有物業的，須保證至少5年自主支配權。　　（四）運營機構設立或合作設立不低于100萬元的孵化資金。　　（五）所在園區已入駐科技型企業或創新創業團隊10家（含）以上。　　第六條 高校學生初創項目　　企業為境內普通高等學校及科研院所全日制在讀研究生、本專科生，或畢業未超過2年、具有大專以上學歷的人員創辦，由項目團隊控股，從事新技術、新產品研發、生產和服務，在增城僑夢苑園區落戶運營的科技型企業。　　第七條 成長型初創企業　　落戶僑夢苑園區時，成立時間不超過24個月，并在僑夢苑內孵化時限不超過48個月（生物醫藥、現代農業、集成電路類企業不超過60個月），由項目團隊控股，從事新技術、新產品研發、生產和服務的科技型企業。　　第八條 優質人才項目　　項目負責人為海歸、海外、港澳臺、內地高端人才以及僑商，已在或擬在僑夢苑園區注冊企業（含遷入），注冊時間不超過兩年，且滿足以下條件：　　1.項目負責人須掌握核心技術或擁有自主知識產權，且項目產業化方向與擁有的技術密切相關。　　2.團隊成員不少于3人，且在技術研發、項目管理、市場拓展、財務管理等方面的成員結構合理。　　3.企業注冊資本和實繳資本均不少于50萬元，由項目團隊控股；或經區委人才工作領導小組推薦申報。　　第九條 港澳臺青創項目　　在僑夢苑園區入駐企業，企業負責人為45周歲（含）以下具有中國國籍的港澳居民或擁有來往大陸通行證的臺灣居民，有實際運營團隊，港澳臺資本占比50%及以上。　　第十條 創新創業驛站　　入駐僑夢苑園區，與外國、港澳臺、國內先進地區的政府、高校、科研院所、協會等建立合作關系，為我區開展異地引資引智引技的獨立法人機構。第三章  獎補措施　　第十一條 鼓勵僑夢苑分園區高質量發展　　鼓勵區內平臺載體對照本辦法第五條標準，創建僑夢苑分園區，對經評審符合條件的，予以授牌。對已授牌的僑夢苑園區按年開展績效考評，根據考評分數從高往低設五星、四星、三星、不合格四檔，對評為五星、四星、三星等次的園區，分別給予園區運營機構60萬元、30萬元、20萬元獎勵。對在孵企業60%及以上屬于智能網聯與新能源汽車、半導體與集成電路、超高清視頻與新型顯示、生物醫藥、智能裝備、新能源、新材料等重點產業，且評為相應星級的園區，分別給予園區運營機構額外獎勵，獎勵金額分別增加至100萬元、60萬元、30萬元。　　第十二條 鼓勵高校學生初創項目、成長型初創企業、優質人才項目落戶發展　　（一）高校學生創新創業補貼。經遴選符合條件的，一次性給予2萬元創業啟動資助，用于技術研發、租賃場地、日常辦公補貼。每年支持不超過50個。　　（二）成長型初創企業補貼。經遴選符合條件的，一次性給予5萬元創業資助，用于技術研發、租賃場地、日常辦公補貼。每年支持不超過30個。　　（三）優質人才項目補貼。經遴選符合條件的，分三個檔次給予創業資助，用于技術研發、場地租賃、日常辦公補貼，每年支持不超過30個。其中第一檔不超過5個，一次性給予30萬元創業資助；第二檔不超過10個，一次性給予20萬元創業資助；第三檔不超過15個，一次性給予10萬元創業資助。　　以上項目按申報量的3:1差額遴選，如申報量不足以形成差額比例時，采取“四舍五入法”取整。同一項目同時獲得多項扶持資格的，按就高不就低原則兌現政策，但累計獲得資助年度原則上不超過2年。　　第十三條 支持港澳臺青年集聚創新創業　　對入駐園區的港澳臺青創項目，給予不超過50平方米的辦公場地租金補貼，補貼標準每月每平方米最高25元，采用后補助方式支持2年。若實際租賃面積小于50平方米，按照實際租賃面積給予補貼。　　港澳臺青創項目在園區落戶并實體化運作3個月后，一次性給予2萬元創業啟動資助。　　第十四條 鼓勵僑夢苑園區融入灣區發展　　對港澳臺青創項目達到10個（含）以上、20個以下的僑夢苑園區，一次性獎勵園區運營單位30萬元；港澳臺青創項目達到20個（含）以上，一次性獎勵園區運營單位60萬元。　　第十五條 鼓勵創新創業驛站積極引流　　按照引資引智引技的實際成果，給予創新創業驛站引智引才獎勵，其中，每成功引進1家高校學生創辦企業、港澳臺青創項目、成長型初創企業、優質人才項目、創業領軍團隊項目，分別給予0.2萬元、0.5萬元、1萬元、5萬元、10萬元獎勵；每個驛站每年最高補助不超過100萬元。　　第十六條 支持創新創業交流　　（一）鼓勵僑夢苑園區為入園企業單獨，或與高等院校、科研院所聯合承辦跨地區、跨領域的區域性、全國性、國際性科研技術交流，大型創新創業比賽、論壇、沙龍、項目路演等活動，根據活動的影響力、規模、效果，對經備查同意開展的活動，按其實際支出的50%給予補助，年度補助金額不超過50萬元。　　（二）支持入園企業積極參與國內外展覽交流，推動科技成果轉化，按照參展實際發生費用的50%，給予每家企業每年最高20萬元補助。　　支持入園企業核心成員參加國際學術交流、學習考察，符合支持領域的，給予最高4萬元支持。　　第十七條 金融扶持助力入園企業發展　　設立僑夢苑創新創業引導基金，首期規模1000萬元，對市場前景好、科技含量高的創新創業項目進行股權投資。第四章  申報程序　　第十八條 申報組織　　本辦法第三章所涉及的申報程序按組織實施單位的申報通知要求執行。　　本辦法第十一條鼓勵僑夢苑分園區高質量發展，第十二條鼓勵高校學生初創項目、成長型初創企業、優質人才項目落戶發展，第十五條鼓勵創新創業驛站積極引流每年集中申報及審批一次，其他條款全年受理申報，原則上每半年組織審批一次。申報通知通過增城區人民政府門戶網站官網向社會公開發布，申報單位應按要求提供申報材料，并對所提供材料的真實性、準確性、合法性和完整性負責。　　第十九條 受理審核　　開發區科技創新局負責受理和審核申報材料。申報材料不完整或不符合報送規范要求的，由開發區科技創新局通知申報單位在規定時間進行補充和更正，申報單位應按通知要求補充、更正并重新提交申報材料。　　開發區科技創新局可根據實際需要，聯合相關鎮街或委托第三方機構組織審核或評定，形成擬支持項目清單。　　第二十條 社會公示　　擬支持項目清單須在廣州市增城區人民政府門戶網站上進行社會公示，公示期限為7日，任何單位和個人對擬支持項目有異議的，由開發區科技創新局進行處理及答復。　　第二十一條 報批審定　　開發區科技創新局綜合審核評定及社會公示情況，將第十一條鼓勵僑夢苑分園區高質量發展、第十二條鼓勵高校學生初創項目、成長型初創企業、優質人才項目落戶發展所涉擬支持項目報區評審工作領導小組會議審定；將第十三條支持港澳臺青年集聚創新創業、第十四條鼓勵僑夢苑分園區融入灣區發展、第十五條鼓勵創新創業驛站積極引流、第十六條支持創新創業交流所涉擬支持項目書面報區評審工作領導小組組長審定。　　第二十二條 政策兌現　　開發區科技創新局根據審定結果，向區財政局提交資助資金撥付資料，由區財政局按程序及時撥付資助資金，落實政策的兌現。第五章  考核與管理　　第二十三條 僑夢苑分園區　　開發區科技創新局組織專家對僑夢苑分園區開展績效評價，考核結果為合格以上，自動續牌。考核結果為不合格園區，經整改仍未能通過考核的，報請區評審工作領導小組同意后摘牌。摘牌后各類支持未到期企業可申請入駐其他掛牌分園區繼續享受僑夢苑支持政策。分園區摘牌3個月后仍留在原址企業不再享受僑夢苑支持政策。　　第二十四條 人才項目和港澳臺青創項目　　開發區科技創新局定期組織對高校學生創新創業項目、成長型初創企業、優質人才項目、港澳臺青創項目監督，確保支持資金專款專用，辦公場地合理利用。第六章 附則　　第二十五條 本辦法所有需評審的項目由開發區科技創新局委托有資質的第三方評定。　　第二十六條 本辦法相關條款如與現行法律法規或規范性文件有沖突，以上位法和制定主體層級較高的文件內容為準。本辦法與我區出臺的其他政策有重復、交叉的，按照同一項目“就高不重復”原則執行。　　第二十七條 本辦法自發布之日起實施，有效期3年，原《廣州市增城區人民政府辦公室關于印發增城僑夢苑分園區及入駐項目評審管理辦法的通知》（增府辦規〔2019〕5號）同時廢止。在原辦法有效期內，已通過審批或通過評審的創業啟動支持項目，按原辦法執行。　　第二十八條 部分條款根據當年財政預算規模和運行情況適時開放申報，具體以申報通知為準。　　第二十九條 上級及區相關部門因業務需要，對僑夢苑園區評定并授予各類基地或示范點的，面積范圍以上級及區相關部門認定的為準，不受僑夢苑分園區授牌和摘牌的動態調整影響。　　第三十條 如因國家法律法規及政策的修改，或政府管理部門職能調整導致本管理辦法無法執行或目的無法實現，本管理辦法將依法做出修改或提前終止。　　公開方式：主動公開