廣州市天河區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)天河區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法的通知　　穗天府辦規(guī)〔2021〕1號(hào)　　廣州市天河區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)天河區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法的通知區(qū)府直屬各單位，各街道辦事處：　　《天河區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法》已經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施中遇到的問題，請(qǐng)徑向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局反映?！　V州市天河區(qū)人民政府辦公室　　2021年2月7日　　天河區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法　　　第一章  總 則　　第一條  為完善政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度，規(guī)范區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作，樹立質(zhì)量先進(jìn)標(biāo)桿，推動(dòng)質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)，提高全區(qū)產(chǎn)品、服務(wù)、工程和環(huán)境質(zhì)量水平，全面提升天河區(qū)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制訂本辦法?！　〉诙l  本辦法所稱天河區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)（以下簡(jiǎn)稱區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)）是天河區(qū)政府設(shè)立的最高質(zhì)量獎(jiǎng)。由區(qū)政府表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，授予在質(zhì)量管理和運(yùn)營(yíng)績(jī)效上成績(jī)突出，產(chǎn)品、服務(wù)、工程質(zhì)量以及環(huán)保治污水平、自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等具有顯著的行業(yè)示范帶動(dòng)作用，對(duì)本區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出卓越貢獻(xiàn)的企業(yè)或組織?！　〉谌龡l  區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審以“好中選優(yōu)、樹立標(biāo)桿”為宗旨，遵循科學(xué)、公正、公平、公開的原則，在企業(yè)或組織自愿申報(bào)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)開展?！　〉谒臈l  區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)原則上每三年評(píng)選一屆，每屆獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織不超過5個(gè)。評(píng)選范圍涵蓋“四大質(zhì)量”所涉及的企業(yè)或組織，但名額不平均分配，獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置要與我區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)相一致，獎(jiǎng)項(xiàng)可以少額或空缺。對(duì)于獲得區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)或組織優(yōu)先推薦申報(bào)區(qū)級(jí)以上質(zhì)量獎(jiǎng)或其他項(xiàng)目?！　〉谖鍡l  區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審不向企業(yè)或組織收取任何費(fèi)用?！　〉诙?nbsp; 組織管理　　第六條  設(shè)立天河區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱評(píng)審委員會(huì)），由分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任評(píng)審委員會(huì)主任，區(qū)政府辦公室主任和區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)擔(dān)任副主任，成員由區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)教育局、區(qū)科工信局、區(qū)司法局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)住建園林局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)金融局、區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、天河中央商務(wù)區(qū)管委會(huì)、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、天河科技園管委會(huì)、天河區(qū)稅務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人組成?！　〉谄邨l  評(píng)審委員會(huì)主要職責(zé)是組織、推動(dòng)、指導(dǎo)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審活動(dòng)，審定區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施細(xì)則和評(píng)審工作程序，研究決定區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審過程中的重大事項(xiàng)，提出擬獎(jiǎng)勵(lì)名單報(bào)區(qū)政府審定。　　第八條  評(píng)審委員會(huì)下設(shè)評(píng)審辦公室（設(shè)在區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局），作為評(píng)審委員會(huì)的具體辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)評(píng)審的日常管理工作。辦公室人員組成、工作制度、議事規(guī)則等，由評(píng)審委員會(huì)審定并公布。評(píng)審辦公室主任由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)兼任。評(píng)審辦公室的主要職責(zé)：　　（一）完善區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審實(shí)施方案及相應(yīng)的管理制度；　?。ǘ┦芾砥髽I(yè)或組織提交的申報(bào)材料；　　（三）組織材料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審及日常監(jiān)督管理；　?。ㄋ模┫蛏鐣?huì)公開招選評(píng)審專家，建立專家?guī)?，?fù)責(zé)評(píng)審專家的培訓(xùn)考核，組建獨(dú)立的評(píng)審專家組；　?。ㄎ澹┫蛟u(píng)審委員會(huì)報(bào)告區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審工作情況，提請(qǐng)?jiān)u審委員會(huì)審議擬獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織候選名單；　?。┙M織宣傳、推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法、技術(shù)以及應(yīng)用成果。　　第九條  材料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)、綜合評(píng)價(jià)等評(píng)審工作由評(píng)審專家組按規(guī)定進(jìn)行?！　〉谑畻l  區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)教育局、區(qū)科工信局、區(qū)住建園林局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)金融局、區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局等部門，天河中央商務(wù)區(qū)管委會(huì)、天河科技園管委會(huì)、本區(qū)各行業(yè)協(xié)會(huì)分別負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本轄區(qū)、本行業(yè)企業(yè)或組織的培育、推薦工作，積極宣傳發(fā)動(dòng)企業(yè)或組織申報(bào)?！　〉谌?nbsp; 申報(bào)條件　　第十一條  申報(bào)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)或組織，必須同時(shí)具備下列條件：　?。ㄒ唬┰诒緟^(qū)從事合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并正常運(yùn)行5年以上；　?。ǘ┓蠂?guó)家、省、市的產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、安全生產(chǎn)等政策，列入國(guó)家強(qiáng)制監(jiān)督管理范圍的應(yīng)取得相應(yīng)證照；　?。ㄈ┚邆浣∪馁|(zhì)量管理體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和測(cè)量管理體系，實(shí)施卓越績(jī)效管理模式并有效運(yùn)行，質(zhì)量管理成績(jī)顯著，自主創(chuàng)新能力、品牌戰(zhàn)略實(shí)施能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等處于國(guó)內(nèi)或同行業(yè)領(lǐng)先地位；　?。ㄋ模┚哂薪艹龅慕?jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)或社會(huì)貢獻(xiàn)。其中，企業(yè)或盈利性組織的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、年利稅額、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率等指標(biāo)在近3年（取平均值）位居區(qū)內(nèi)同行業(yè)前列；非盈利性組織，其社會(huì)貢獻(xiàn)位于行業(yè)前列，并獲得主管部門或區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)推薦；　?。ㄎ澹┢放苾?yōu)勢(shì)突出，具有良好的誠(chéng)信記錄和社會(huì)聲譽(yù)；　?。┓e極履行社會(huì)責(zé)任，近3年內(nèi)沒有發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生、教育等事故，沒有因違反質(zhì)量監(jiān)督、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)保障、環(huán)保、安全生產(chǎn)、工程建設(shè)、衛(wèi)生計(jì)生、教育管理、稅收、統(tǒng)計(jì)等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定受到刑事或行政處罰，且申報(bào)時(shí)沒有欠繳稅款?！　〉谒恼?nbsp; 評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)　　第十二條  區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》（GB/T19580）、《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》（GB/Z19579）為基礎(chǔ)制定。具體評(píng)價(jià)工作結(jié)合天河區(qū)實(shí)際實(shí)施，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)質(zhì)量管理理論和實(shí)踐的發(fā)展適時(shí)進(jìn)行修訂?！　〉谖逭?nbsp; 評(píng)審程序　　第十三條  每屆評(píng)審經(jīng)省政府批準(zhǔn)后按如下程序進(jìn)行：　?。ㄒ唬┕荚u(píng)審相關(guān)事項(xiàng)。　　評(píng)審辦公室公布本屆評(píng)審工作方案以及相關(guān)要求。　?。ǘ┥陥?bào)?！　∑髽I(yè)或組織在自愿的基礎(chǔ)上如實(shí)填寫申報(bào)表格，提交自評(píng)報(bào)告，按規(guī)定日期報(bào)送評(píng)審辦公室。（申報(bào)啟動(dòng)之日起2個(gè)月內(nèi)完成）　?。ㄈ┎牧铣鯇彙！　≡u(píng)審辦公室會(huì)同區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)教育局、區(qū)科工信局、區(qū)住建園林局、區(qū)商務(wù)金融局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局等部門進(jìn)行資格審核，確定符合申報(bào)資格的企業(yè)或組織名單。（申報(bào)截止之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成）　　（四）材料評(píng)審?！　≡u(píng)審專家組根據(jù)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和其他評(píng)審要求，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，形成材料評(píng)審報(bào)告，并按得分高低排序，提出進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)的候選企業(yè)建議名單（一般不超過10家）。材料評(píng)審得分占評(píng)審總分權(quán)重的30%。（材料初審?fù)瓿珊?5個(gè)工作日內(nèi)完成）　　（五）現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)?！　≡u(píng)審專家組對(duì)候選企業(yè)或組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)，形成現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)報(bào)告。現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)得分占評(píng)審總分權(quán)重的70%。（材料評(píng)審?fù)瓿珊?5個(gè)工作日內(nèi)完成）　?。┰u(píng)審辦公室評(píng)估。　　評(píng)審辦公室根據(jù)材料情況和現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)情況，綜合考慮區(qū)域發(fā)展定位和戰(zhàn)略方向、行業(yè)代表性和評(píng)審總分排名，提出獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織建議名單，提交評(píng)審委員會(huì)審議。（現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)完成后25個(gè)工作日內(nèi)完成）　?。ㄆ撸徸h公示。　　評(píng)審委員會(huì)對(duì)評(píng)審辦公室提交的評(píng)審工作報(bào)告和建議獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織名單進(jìn)行審議，確定獲獎(jiǎng)初選企業(yè)或組織名單，向社會(huì)進(jìn)行為期15天的公示。評(píng)審辦公室負(fù)責(zé)受理和核查公示期間的投訴并向評(píng)審委員會(huì)提交書面核查報(bào)告。（公示結(jié)束之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成）　　（八）審定報(bào)批。　　評(píng)審委員會(huì)根據(jù)公示情況，審議確定擬獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織名單報(bào)區(qū)政府審定后向社會(huì)公布。（公示結(jié)束之日起45個(gè)工作日內(nèi)完成）　　第六章  獎(jiǎng)勵(lì)及經(jīng)費(fèi)　　第十四條  區(qū)政府對(duì)獲區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)或組織進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織頒發(fā)獎(jiǎng)牌、證書，給予每家獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織一次性獎(jiǎng)勵(lì)60萬元?！　〉谑鍡l  對(duì)于獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)、廣東省政府質(zhì)量獎(jiǎng)、廣州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)或組織，分別給予50萬元、30萬元、30萬元、20萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)?！　〉谑鶙l  獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)及工作運(yùn)行經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算，實(shí)行?？顚Ｓ谩！　〉谑邨l  獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織的獎(jiǎng)勵(lì)金主要用于企業(yè)或組織質(zhì)量管理的持續(xù)改進(jìn)，其中對(duì)質(zhì)量管理成績(jī)顯著的個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)額度，不得高于總獎(jiǎng)勵(lì)金的50%?！　〉谄哒?nbsp; 推廣與應(yīng)用　　第十八條  評(píng)審辦公室應(yīng)當(dāng)會(huì)同區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)教育局、區(qū)科工信局、區(qū)司法局、區(qū)住建園林局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)金融局、區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、天河中央商務(wù)區(qū)管委會(huì)、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、天河科技園管委會(huì)等部門，重點(diǎn)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)以及工程建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)保、教育、公共服務(wù)領(lǐng)域推動(dòng)卓越績(jī)效模式的應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)品、服務(wù)、工程和環(huán)境質(zhì)量的提升?！　〉谑艞l  區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)科工信局、區(qū)住建園林局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)金融局、區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、天河中央商務(wù)區(qū)管委會(huì)、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、天河科技園管委會(huì)等部門應(yīng)當(dāng)加大對(duì)質(zhì)量改進(jìn)和創(chuàng)新活動(dòng)的扶持力度，積極宣傳、推廣獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果?！　〉诙畻l  獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織有義務(wù)按照評(píng)審辦公室的推廣計(jì)劃，宣傳、交流其質(zhì)量管理的成功經(jīng)驗(yàn)，積極履行社會(huì)責(zé)任，發(fā)揮模范帶動(dòng)作用，促進(jìn)全區(qū)質(zhì)量管理整體水平的提高?！　〉诎苏?nbsp; 監(jiān)督管理　　第二十一條  對(duì)弄虛作假、以不正當(dāng)手段騙取區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)或組織，由評(píng)審委員會(huì)提請(qǐng)區(qū)政府撤銷其區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)，收回證書、獎(jiǎng)牌，追繳獎(jiǎng)金，并向社會(huì)公布。該企業(yè)或組織在存續(xù)期間不得參加區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審。　　第二十二條  獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織如發(fā)生下列情形之一的，由評(píng)審辦公室提請(qǐng)?jiān)u審委員會(huì)報(bào)區(qū)政府撤銷其區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)，收回證書、獎(jiǎng)牌，并向社會(huì)公布。該企業(yè)或組織此后連續(xù)兩屆不得申報(bào)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)?！　。ㄒ唬┌l(fā)生重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全、環(huán)境污染、衛(wèi)生等事故的；　　（二）產(chǎn)品被國(guó)家或省、市、區(qū)質(zhì)量監(jiān)督抽查判定為嚴(yán)重不合格、或建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故的；　　（三）因產(chǎn)品、服務(wù)、工程、環(huán)保質(zhì)量問題被國(guó)外通報(bào)或索賠，造成國(guó)家形象和信譽(yù)受到較大損害的；　?。ㄋ模┨峁┑纳唐坊蛘叻?wù)被人民法院或政府職能部門判定存在欺詐消費(fèi)者行為，使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害的；　?。ㄎ澹┌l(fā)生重大侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的?！　〉诙龡l  獲得區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)或組織應(yīng)當(dāng)持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理，不斷追求卓越。獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織應(yīng)當(dāng)自獲獎(jiǎng)次年起五年內(nèi)，于每年12月份向評(píng)審委員會(huì)辦公室提交年度卓越績(jī)效管理情況報(bào)告?！　〉诙臈l  獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織對(duì)外宣傳時(shí)必須注明獲獎(jiǎng)年度，但不得在產(chǎn)品或其包裝上標(biāo)注獲獎(jiǎng)稱號(hào)?！　〉诙鍡l  承擔(dān)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審任務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員要嚴(yán)守工作紀(jì)律，依法保守企業(yè)或組織的商業(yè)秘密，公正廉潔，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、程序進(jìn)行評(píng)審。　　對(duì)在評(píng)審過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、造成不良影響的機(jī)構(gòu)或個(gè)人，取消其評(píng)審工作資格，并提請(qǐng)其主管部門或所在工作單位依法、依規(guī)予以處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。　　第二十六條  除本辦法規(guī)定的區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審機(jī)構(gòu)外，本區(qū)其他任何組織和個(gè)人不得進(jìn)行區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審活動(dòng)。　　第九章  附則　　第二十七條  評(píng)審委員會(huì)辦公室應(yīng)依據(jù)本辦法制定材料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)等相應(yīng)實(shí)施細(xì)則。　　第二十八條  本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期為五年?！稄V州市天河區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)天河區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法的通知》（穗天府辦規(guī)〔2020〕1號(hào)）同時(shí)廢止。　　公開方式：主動(dòng)公開　　廣州市天河區(qū)人民政府辦公室               2021年2月9日印發(fā)

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