政策解讀
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        基本信息
        • 統(tǒng)一編號: NS0320210015
        • 文  號: 穗南開金融規(guī)字〔2021〕1號
        • 實施日期: 2021年05月31日
        • 失效日期: 2022年12月31日
        • 發(fā)布機(jī)關(guān): 廣州南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)金融工作局
        • 文件狀態(tài):

        廣州南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)金融工作局關(guān)于印發(fā)廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))優(yōu)化金融服務(wù)業(yè)創(chuàng)新營商環(huán)境暫行辦法的通知

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        穗南開金融規(guī)字〔20211

        廣州南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)金融工作局關(guān)于印發(fā)廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))優(yōu)化金融服務(wù)業(yè)創(chuàng)新營商環(huán)境暫行辦法的通知

        各有關(guān)單位:

        《廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))優(yōu)化金融服務(wù)業(yè)創(chuàng)新營商環(huán)境暫行辦法》已按程序?qū)徟猓F(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。   

          廣州南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)金融工作局

         2021531日

         

        廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))優(yōu)化金融服務(wù)業(yè)創(chuàng)新營商環(huán)境暫行辦法

        為落實《關(guān)于優(yōu)化提升廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))1+1+10”產(chǎn)業(yè)政策體系文件之金融服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持辦法的實施細(xì)則》,明確特色金融優(yōu)秀服務(wù)平臺獎、特色金融創(chuàng)新獎、金融活動論壇補(bǔ)貼的政策條款,優(yōu)化南沙區(qū)金融服務(wù)業(yè)營商環(huán)境,營造良好金融創(chuàng)新發(fā)展氛圍,更好發(fā)揮金融對實體經(jīng)濟(jì)支撐服務(wù)作用,特制定本暫行辦法。

        第一章 特色金融優(yōu)秀服務(wù)平臺獎

        第一條 獎勵對象

        一類平臺是指經(jīng)區(qū)金融工作主管部門年度考核評分在80分以上的平臺;二類平臺是指經(jīng)區(qū)金融工作主管部門年度考核評分在70分以上的平臺;三類平臺是指經(jīng)區(qū)金融工作主管部門年度考核評分在60分以上的平臺。

        第二條 獎勵標(biāo)準(zhǔn)

        (一)對一類平臺給予100萬元獎勵,對二類平臺給予60萬元獎勵,對三類平臺給予20萬元獎勵,資金按照平臺類別的順序分配,優(yōu)先補(bǔ)貼一類平臺。

        (二)每年安排不超過400萬元資金用于資助服務(wù)平臺,鼓勵其開展金融創(chuàng)新發(fā)展、金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的相關(guān)事項和活動。

        第三條 考核對象

        每年由區(qū)金融工作主管部門對符合以下條件的金融類社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)等服務(wù)平臺進(jìn)行業(yè)務(wù)考核:

        (一)注冊地、稅務(wù)關(guān)系在南沙區(qū);

        (二)具有獨立法人資格、有健全的財務(wù)制度;

        (三)以金融工作主管部門或金融監(jiān)管部門作為行業(yè)主管單位或業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位;

        (四)為區(qū)內(nèi)金融企業(yè)提供服務(wù),舉辦企業(yè)項目路演、銀(證)企對接論壇、推介會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動,協(xié)助南沙優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境、提高金融創(chuàng)新服務(wù)水平、促進(jìn)完善金融服務(wù)體系。

         特色金融創(chuàng)新獎

        第四條 獎勵對象

        (一)重點項目

        重點項目是指由國家金融監(jiān)管部門駐粵(穗)機(jī)構(gòu)自主調(diào)研開發(fā),在南沙率先實施,或得到上級部門采納,對推動南沙金融改革創(chuàng)新、加強(qiáng)金融監(jiān)管和風(fēng)險防范等方面有突出貢獻(xiàn),并符合以下條件之一的項目:

        1.為規(guī)避和防范重大金融風(fēng)險,或改進(jìn)提高金融監(jiān)管工作效率而采取的新監(jiān)管措施;

        2.為完善地方金融監(jiān)管制度所提出的新監(jiān)管理念和模式,以及為落實該理念和模式而制定的工作機(jī)制和流程設(shè)計;

        3.為支持金融市場產(chǎn)品、業(yè)務(wù)創(chuàng)新推出重大突破性政策,或為南沙引進(jìn)創(chuàng)新型金融機(jī)構(gòu)。

        (二)創(chuàng)新項目

        創(chuàng)新項目是指由區(qū)內(nèi)企業(yè)擔(dān)任主要完成單位,并且該項目獲得省級以上單位評選的金融創(chuàng)新獎。

        (三)創(chuàng)新案例

        創(chuàng)新案例是指由區(qū)內(nèi)企業(yè)擔(dān)任主要完成單位,并且該項目被省級以上單位納入復(fù)制推廣清單或入選省級以上單位評定的金融業(yè)務(wù)試點、創(chuàng)新案例、創(chuàng)新成果。

        (四)特色項目

        特色項目是指由區(qū)內(nèi)企業(yè)擔(dān)任主要完成單位,研究開發(fā)具有突出經(jīng)濟(jì)社會效益,經(jīng)南沙金融創(chuàng)新專家小組評分達(dá)80分以上的項目。

        (五)其他要求

        1.主要完成單位是指為創(chuàng)新業(yè)務(wù)開展提供技術(shù)、設(shè)備和人員,或在研究、開發(fā)、應(yīng)用和推廣過程中起到組織、管理和協(xié)調(diào)作用;

        2.省級以上單位是指國家部委及其駐粵單位、廣東省政府及其組成部門等省級以上單位;

        3.同一項目按照就高不重復(fù)原則申報獎勵;

        4.近兩年存在重大不良誠信記錄、重大違法違規(guī)行為、重大群體性金融風(fēng)險的主要完成單位不得申請獎勵,時間統(tǒng)計以獎勵申請截止日往前計算。在權(quán)屬、知識產(chǎn)權(quán)合法性方面存在爭議或瑕疵的項目不得申請獎勵。

        第五條 獎勵標(biāo)準(zhǔn)

        特色金融創(chuàng)新獎用于鼓勵區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)、金融科技企業(yè)、金融基礎(chǔ)設(shè)施及其他金融類企業(yè)開展金融創(chuàng)新,加大對實體經(jīng)濟(jì)的資金支持,發(fā)揮自貿(mào)區(qū)先行先試試驗田作用,給予每個重點項目100萬元獎勵,給予每個創(chuàng)新項目50萬元獎勵,給予每個創(chuàng)新案例30萬元獎勵,給予每個特色項目20萬元獎勵。

        該項總扶持資金不得超過600萬元,按照重點項目、創(chuàng)新項目、創(chuàng)新案例、特色項目的順序依次分配,扶持資金不足以補(bǔ)貼同一類型所有項目時,按比例在該類型項目分配。

        第三章 金融活動論壇補(bǔ)貼

        第六條 補(bǔ)貼對象

        對舉辦的具備行業(yè)影響力,并且與南沙金融有關(guān)的各類活動、論壇給予補(bǔ)貼。

        (一)與南沙金融有關(guān)是指同時符合以下條件的活動、論壇:

        1.在南沙舉辦,并且由開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)政府、區(qū)金融工作主管部門以及國家金融監(jiān)管部門駐粵(穗)機(jī)構(gòu)、省市金融工作主管部門擔(dān)任指導(dǎo)單位;

        2.活動論壇主題與南沙特色金融、南沙金融創(chuàng)新、大灣區(qū)金融創(chuàng)新、自貿(mào)區(qū)金融發(fā)展相關(guān),或者在活動論壇中設(shè)置由開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)政府、區(qū)金融工作主管部門主導(dǎo),與南沙金融有關(guān)的主題推介、主題演講、圓桌會議、分論壇、閉門會議等環(huán)節(jié)。

        (二)具備行業(yè)影響力是指區(qū)級以上(含),單場參與人數(shù)達(dá)到15人以上(含)活動、論壇

        (三)一類活動是指全國性、國際性的大型活動、論壇。二類活動是指區(qū)域性、行業(yè)性的中型活動、論壇以及具有品牌影響力的系列專題活動。三類活動是指用于加強(qiáng)行業(yè)交流的單次小型活動、論壇。

        (四)符合以下情形之一的活動不得申請補(bǔ)貼:

        1.主辦單位、承辦單位在活動舉辦當(dāng)年存在違法違規(guī)違紀(jì)行為;

        2.政府機(jī)關(guān)部門擔(dān)任主辦單位、承辦單位;

        3.活動、論壇已獲得南沙有關(guān)資金支持(含一事一議事項、政府購買服務(wù)、政府委托服務(wù)等);

        4.違反疫情防控有關(guān)管理規(guī)定。

        第七條 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

        (一)鼓勵打造南沙金融特色品牌,形成常態(tài)化活動機(jī)制。

        1.一類活動補(bǔ)貼比例為活動、論壇實際支出總費用的95%,每場次最高補(bǔ)貼100萬元。二類活動補(bǔ)貼比例為活動、論壇實際支出總費用的80%每場次(系列)最高補(bǔ)貼60萬元。三類活動補(bǔ)貼比例為活動、論壇實際支出總費用的60%,每場次最高補(bǔ)貼30萬元;

        2.對舉辦系列專題活動的,系列內(nèi)每期活動最高補(bǔ)貼10萬元;

        3.同一申請單位每年累計最高補(bǔ)貼100萬元;

        4.補(bǔ)貼金額不得超出經(jīng)備案的預(yù)算。

        (二)該項獎勵總扶持資金為1500萬元中除去用于特色金融優(yōu)秀服務(wù)平臺獎、特色金融創(chuàng)新獎、金融服務(wù)平臺辦公用房補(bǔ)貼外的全部資金。扶持資金按照一類活動、二類活動、三類活動順序依次分配,扶持資金不足以補(bǔ)貼同一類型所有活動時,按比例在該類型活動分配。

        (三)實際費用是指秉承節(jié)約必要原則,為舉辦活動所花費的必需且合理的費用,有關(guān)費用支出及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國家財政補(bǔ)助支出有關(guān)規(guī)定要求。

        第八條 備案程序

        論壇活動補(bǔ)貼采取事前備案方式進(jìn)行管理,未經(jīng)備案不得申請補(bǔ)貼。由備案方作為申請主體,若論壇活動存在多個主辦單位、承辦單位的,應(yīng)自行協(xié)商,并指定一家單位作為備案方,辦理備案手續(xù)。

        (一)提出申請

        申請單位按照區(qū)金融工作主管部門發(fā)布的備案公告要求提交材料,提出備案申請。

        (二)

        由區(qū)金融工作主管部門進(jìn)行審核,對符合要求的活動予以備案,并認(rèn)定活動類別,對不符合要求的應(yīng)當(dāng)告知原因。

        第四章 其他

        第九條 申請兌現(xiàn)本暫行辦法的單位,按區(qū)政務(wù)服務(wù)中心政策兌現(xiàn)窗口通知的時間,向區(qū)政務(wù)服務(wù)中心政策兌現(xiàn)窗口提出申請,具體申請時間在申報指南中明確。

        第十條 申請兌現(xiàn)本暫行辦法所需提交的各項材料以及審批流程在區(qū)金融工作主管部門發(fā)布的申報指南中予以明確。區(qū)金融工作主管部門負(fù)責(zé)組織實施并兌現(xiàn)本暫行辦法。

        第十一條 符合本暫行辦法獎勵條件的單位,所申請并經(jīng)審核評定的扶持資金直接劃撥至申請單位在南沙開立的銀行賬戶,取得獎勵金的涉稅支出由其自行承擔(dān)。

        第十二條 符合本暫行辦法規(guī)定的同一項目、同一事項同時符合南沙其他扶持政策規(guī)定(含上級部門要求南沙配套或負(fù)擔(dān)資金的政策規(guī)定)或重點項目扶持規(guī)定的,按照從高不重復(fù)的原則予以獎勵或補(bǔ)貼。

        第十三條 嚴(yán)禁各類中介機(jī)構(gòu)或者個人非法截留、挪用、套用、冒領(lǐng)獎勵資金。對違反本暫行辦法規(guī)定截留、擠占、挪用、濫用獎勵資金的機(jī)構(gòu),按照《財政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行處罰,并追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

        第十四條 本暫行辦法資金的使用和管理應(yīng)當(dāng)遵守國家的有關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行財政資金管理制度,并接受南沙財政、審計等部門的監(jiān)督。

        第十五條 本暫行辦法自印發(fā)之日起施行,有效期至20211231。有效期內(nèi)如遇法律、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的,從其規(guī)定。有效期屆滿前6個月,將根據(jù)實施情況依法予以評估修訂。

        第十六條 本暫行辦法由區(qū)金融工作主管部門負(fù)責(zé)解釋。

         

        公開方式:主動公開

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