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廣州開發(fā)區(qū)金融工作局關(guān)于印發(fā)廣州開發(fā)區(qū) 廣州市黃埔區(qū)建設粵港澳大灣區(qū)跨境理財和資產(chǎn)管理中心實施辦法細則的通知穗開金融規(guī)字〔2023〕1號廣州開發(fā)區(qū)金融工作局關(guān)于印發(fā)廣州開發(fā)區(qū) 廣州市黃埔區(qū)建設粵港澳大灣區(qū)跨境理財和資產(chǎn)管理中心實施辦法細則的通知廣州開發(fā)區(qū)管委會直屬各單位；黃埔區(qū)各街道、鎮(zhèn)，區(qū)府屬各單位：　　《廣州開發(fā)區(qū) 廣州市黃埔區(qū)建設粵港澳大灣區(qū)跨境理財和資產(chǎn)管理中心實施辦法細則》業(yè)經(jīng)管委會、區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中如遇問題，請徑向區(qū)金融局反映。廣州開發(fā)區(qū)金融工作局2023年9月21日廣州開發(fā)區(qū) 廣州市黃埔區(qū)建設粵港澳大灣區(qū)跨境理財和資產(chǎn)管理中心實施辦法細則第一章 總則　　第一條 為貫徹落實《廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)建設粵港澳大灣區(qū)跨境理財和資產(chǎn)管理中心實施辦法》（穗埔府規(guī)〔2022〕5號，以下簡稱“實施辦法”），結(jié)合廣州開發(fā)區(qū)、廣州市黃埔區(qū)實際，制定本實施細則。　　第二條 本實施細則適用于注冊登記地、稅務征管關(guān)系及統(tǒng)計關(guān)系在廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)及其受托管理和下轄園區(qū)（以下簡稱本區(qū)）范圍內(nèi)，具有獨立法人資格、有健全的財務制度、實行獨立核算的持牌資產(chǎn)管理機構(gòu)、投資類企業(yè)、資產(chǎn)管理功能性機構(gòu)及其人員。　　第三條本實施細則所適用的資產(chǎn)管理機構(gòu)包括：　　（一）持牌資產(chǎn)管理機構(gòu)。經(jīng)國務院或國家金融監(jiān)管部門批準設立、從事資產(chǎn)管理業(yè)務的公募基金管理公司、金融資產(chǎn)管理公司及銀行理財、證券資產(chǎn)管理、保險資產(chǎn)管理等持牌法人金融機構(gòu)資產(chǎn)管理類專業(yè)子公司，和經(jīng)省、市地方金融監(jiān)管部門核準或授權(quán)開展金融企業(yè)不良資產(chǎn)批量收購、處置業(yè)務的地方資產(chǎn)管理公司。　　（二）風投機構(gòu)。指在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會依法登記或備案的股權(quán)投資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、股權(quán)投資管理企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)。　　（三）私募證券投資管理企業(yè)。指已按相關(guān)規(guī)定在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會完成登記備案的，且從事以非公開方式募集資金投資股票、債券、期貨等金融產(chǎn)品的證券類投資企業(yè)。　　（四）大型投資企業(yè)。實繳資本10億元以上，落戶后第一個完整會計年度營業(yè)收入0.5億元以上，經(jīng)認定的以自有資金（非募集資金）開展投資業(yè)務收入占其主營業(yè)務收入比例50%以上的企業(yè)。　　（五）資產(chǎn)管理功能性機構(gòu)。指經(jīng)國家或省級金融監(jiān)管部門批準與資產(chǎn)管理相關(guān)的各類金融要素平臺、金融基礎設施等。第二章 落戶補貼　　第四條 對本實施細則第三條第（一）類的持牌資產(chǎn)管理機構(gòu)，按照“金融10條”措施第一條及實施細則第二章的規(guī)定享受落戶補貼。對本實施細則第三條第（二）類的風投機構(gòu)，按照“風投10條”辦法第三條及實施細則第二章的規(guī)定享受落戶補貼。第三章 經(jīng)營貢獻補貼　　第五條 對本實施細則第三條第（一）（三）類的持牌資產(chǎn)管理機構(gòu)、私募證券投資管理企業(yè)，分別按照“金融10條”措施第二條及實施細則第三章、措施第八條及實施細則第九章的規(guī)定享受經(jīng)營貢獻補貼。對本實施細則第三條第（二）類的風投機構(gòu)，按照“風投10條”辦法第四條及實施細則第三章的規(guī)定享受經(jīng)營貢獻補貼。　　第六條 對新注冊或廣州市外新遷入的本實施細則第三條第（四）類的大型投資企業(yè)，具體按以下規(guī)定申請經(jīng)營貢獻補貼：　　（一）自落戶后第一個完整會計年度，按照該完整會計年度內(nèi)其對本區(qū)地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻的100%予以補貼。　　（二）第二、第三個完整會計年度營業(yè)收入同比增長10%以上的，按其對應會計年度對本區(qū)地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻的60%給予補貼。　　（三）經(jīng)營貢獻補貼金額每家大型投資企業(yè)每年不超過5000萬元。　　（四）特殊情形說明如下：　　1.實施辦法有效期內(nèi)，企業(yè)自落戶后第一個完整會計年度的次年起即可申請經(jīng)營貢獻補貼，補貼截止計算日期為第三個會計年度結(jié)束為止。　　2.實施辦法實施前已在本區(qū)辦理注冊登記、稅務、統(tǒng)計關(guān)系并已實際經(jīng)營的大型投資企業(yè)，與區(qū)外大型投資企業(yè)合并，通過收購、并購、重大資產(chǎn)重組等形式新成立的大型投資企業(yè)，以新成立企業(yè)組建首個年度對比此前已實際運營的大型投資企業(yè)為我區(qū)新增的本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展貢獻作為補貼的測算依據(jù)。　　3.新注冊或廣州市外新遷入的大型投資企業(yè)通過與已在本區(qū)注冊經(jīng)營的大型投資企業(yè)以轉(zhuǎn)移投資業(yè)務或合并主營業(yè)務收入等方式提高地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻的，不予補貼。如有上述行為，取消該企業(yè)的申請資格；已發(fā)放補貼的，追回相應補貼金額。第四章 場地補貼　　第七條 黃埔港魚珠片區(qū)資產(chǎn)管理機構(gòu)集聚區(qū)（下稱“資產(chǎn)管理機構(gòu)集聚區(qū)”）是指西至魚珠，東至東二環(huán)高速，北至廣園快速，南至珠江范圍內(nèi)的區(qū)域。　　第八條 符合本實施細則第三條第（一）（五）類入駐資產(chǎn)管理機構(gòu)集聚區(qū)內(nèi)的新注冊設立或新遷入的持牌資產(chǎn)管理機構(gòu)、符合條件的資產(chǎn)管理功能性機構(gòu)租用辦公場地且自用的，按照“金融10條”措施第九條及實施細則第十章的規(guī)定享受場地補貼。　　第九條 符合本實施細則第三條第（二）類，實施辦法有效期內(nèi)首次入駐資產(chǎn)管理機構(gòu)集聚區(qū)的新注冊設立或從廣州市外新遷入的風投機構(gòu)，連續(xù)3年按不超過“中國風險投資科學城大廈”租金底價的標準給予補貼。其中：　　（一）股權(quán)投資管理企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)補貼面積最高1000平方米；　　（二）股權(quán)投資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),實繳注冊資本（或?qū)嵗U出資額）達到1億元、3億元、5億元、10億元、15億元以上的，補貼面積最高分別是100平方米、300平方米、500平方米、800平方米、1000平方米；　　（三）辦公場地補貼不超過實際支出，實際租金未達到“中國風險投資科學城大廈”租金底價的標準，以實際租金給予補貼。　　第十條 符合本實施細則第三條第（三）類，實施辦法有效期內(nèi)首次入駐資產(chǎn)管理機構(gòu)集聚區(qū)的新注冊設立或從廣州市外新遷入的私募證券投資管理企業(yè)，租用辦公場地且自用的，按每月每平方米50元的標準給予場地補貼，連續(xù)補貼3年。其中：　　（一）管理資金規(guī)模1億元以上、3億元以上、5億元以上、10億元以上的，每家企業(yè)最高補貼面積分別為100平方米、300平方米、500平方米、1000平方米。　　（二）辦公場地補貼不超過企業(yè)實際支出，實際租金未達到每月每平方米50元的，以實際租金給予補貼。　　第十一條 符合本實施細則第三條第（四）類，實施辦法有效期內(nèi)首次入駐資產(chǎn)管理機構(gòu)集聚區(qū)的新注冊或從廣州市外新遷入的大型投資企業(yè)，連續(xù)3年按不超過“中國風險投資科學城大廈”租金底價的90%標準給予補貼。其中：　　（一）實繳資本10億元以上、15億元以上的，補貼面積最高分別為800平方米、1000平方米。　　（二）辦公場地補貼不超過實際支出，實際租金未達到“中國風險投資科學城大廈”租金底價的90%的標準，以實際租金給予補貼。　　第十二條 本實施細則第九、十和十一條特殊情形說明如下：　　（一）所稱辦公場地是指企業(yè)租賃且自用的房屋，不包括附屬食堂、車庫、倉庫。企業(yè)在享受租金補貼期間，辦公場所對外轉(zhuǎn)租、分租，擅自轉(zhuǎn)變辦公場地用途的，不予以補貼。已在本區(qū)購買土地或購房的企業(yè)，不再享受辦公場地補貼。辦公場地補貼面積以租賃合同載明的面積為準。對實地核查中發(fā)現(xiàn)租賃合同載明的面積與實際使用面積不符的，以具有資質(zhì)的第三方機構(gòu)出具的專業(yè)意見為準。　　（二）區(qū)金融工作主管部門負責實地核查企業(yè)申請的辦公場地情況。第五章 跨境投融資試點補貼　　第十三條 對符合資格的外商投資股權(quán)投資類企業(yè)（QFLP）和獲批合格境內(nèi)有限合伙人試點（QDLP）的基金管理企業(yè)，在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會登記，且在區(qū)內(nèi)依法依規(guī)設立基金并辦理產(chǎn)品備案的，按其實際募集資金規(guī)模的0.5%給予一次性獎勵，不超過50萬元。　　第十四條 基金管理企業(yè)應在完成募集資金之日起6個月內(nèi)申請跨境投融資試點補貼。完成募集資金之日，以募集資金到達基金賬戶之日為準。實際跨境募集資金完成時間需在實施辦法有效期間內(nèi)。第六章 跨境金融資產(chǎn)交易補貼　　第十五條 對按規(guī)定成功開展跨境金融資產(chǎn)交易的金融資產(chǎn)交易場所，經(jīng)認定按單筆資產(chǎn)交易額的0.1%給予金融資產(chǎn)交易場所最高10萬元補貼，每家金融資產(chǎn)交易場所每年可獲得最高100萬元。　　對按規(guī)定成功開展跨境金融資產(chǎn)交易的區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)，經(jīng)認定按單筆資產(chǎn)交易額的0.01%給予金融機構(gòu)最高10萬元補貼，每家金融機構(gòu)每年可獲得最高100萬元。　　第十六條 本章所涉的金融機構(gòu)是指“金融10條”實施細則第三條所列明的相關(guān)機構(gòu)。本章所指的跨境金融資產(chǎn)交易是指：　　（一）境內(nèi)金融機構(gòu)（含分支機構(gòu)）作為出讓方，通過注冊地在本區(qū)的金融資產(chǎn)交易場所掛牌出讓金融資產(chǎn)，由境外機構(gòu)受讓的行為；　　（二）境外金融機構(gòu)及境內(nèi)金融機構(gòu)在境外的分支機構(gòu)作為出讓方，通過注冊地在本區(qū)的金融資產(chǎn)交易場所掛牌出讓金融資產(chǎn)，由境內(nèi)機構(gòu)受讓的行為；　　（三）本章所指的金融資產(chǎn)包括但不限于不良資產(chǎn)、貿(mào)融資產(chǎn)、租賃資產(chǎn)、保理資產(chǎn)等。　　第十七條 金融資產(chǎn)交易場所、金融機構(gòu)應在完成跨境金融資產(chǎn)交易工作之日起6個月內(nèi)申請跨境金融資產(chǎn)交易補貼。完成跨境金融資產(chǎn)交易工作之日以交易雙方簽署的交易協(xié)議已經(jīng)生效，且出讓、受讓工作均已完成之日為準。　　第十八條 跨境金融資產(chǎn)交易資產(chǎn)掛牌、出讓、受讓工作均應發(fā)生在實施辦法有效期間內(nèi)。同一金融資產(chǎn)只給予金融資產(chǎn)交易場所、金融機構(gòu)一次補貼。第七章 合作與交流活動補貼　　第十九條 支持舉辦高端資管品牌論壇，加強金融合作與交流。符合“金融10條”“風投10條”條件的資管高水平活動，可按照“金融10條”措施第六條及實施細則第七章或“風投10條”辦法第九條及實施細則第八章的規(guī)定享受補貼。第八章 資管人才補貼　　第二十條 對符合本實施細則第三條第（一）（五）類獲得落戶、經(jīng)營貢獻、發(fā)展壯大補貼的持牌資產(chǎn)管理機構(gòu)和符合條件的資產(chǎn)管理功能性機構(gòu)，按照“金融10條”措施第三條及實施細則第四章的規(guī)定享受高管人才補貼。對符合本實施細則第三條第（二）類的風投機構(gòu)，獲得經(jīng)營貢獻補貼、落戶補貼的，按照“風投10條”辦法第五條及實施細則第四章的規(guī)定享受風投精英補貼。　　第二十一條 對符合本實施細則第三條第（四）類獲得經(jīng)營貢獻補貼的大型投資企業(yè)不超過10名人員，按其從該投資企業(yè)獲得的工資薪金、股息和紅利應納稅所得額的15%予以補貼，補貼金額不超過個人應納稅額，合計不超過該投資類企業(yè)對本區(qū)地方經(jīng)濟貢獻的50%。　　具體補貼對象由企業(yè)提出申請，享受補貼人員應當是在本企業(yè)受薪、在本區(qū)納稅的在職工作人員。　　符合條件的工作人員補貼，由申請單位統(tǒng)一在獲得的經(jīng)營貢獻補貼范圍內(nèi)按現(xiàn)行國家相關(guān)法律法規(guī)扣繳稅后，劃撥至個人銀行賬號。第九章 附則　　第二十二條 申請本實施細則補貼資金的單位或個人，須按區(qū)政務服務中心政策兌現(xiàn)窗口通知的時間，向政務服務中心政策兌現(xiàn)窗口提出申請，具體申請時間在辦事指南中明確。本實施細則另有規(guī)定的除外。逾期不申請視同自動放棄。　　第二十三條 申請扶持資金所需提交的各項材料以及審批流程在區(qū)金融工作主管部門發(fā)布的辦事指南中予以明確。注明原件的需提供原件，未注明原件的可提供復印件并加蓋機構(gòu)公章。必要時，區(qū)相關(guān)主管部門有權(quán)要求核驗原件。　　第二十四條 符合本實施細則規(guī)定的同一事項或同一項目同時又符合本區(qū)其他扶持政策規(guī)定（含上級部門要求區(qū)里配套或負擔資金的政策規(guī)定）或重點項目扶持規(guī)定的，按照“從高不重復”的原則予以補貼，另有規(guī)定的除外。　　第二十五條 符合本實施細則扶持條件的扶持資金直接劃撥至申請單位基本賬戶，個人獲得扶持資金由申請單位統(tǒng)一提出申請，并由申請單位劃撥至個人銀行賬號。因扶持資金發(fā)放引起的稅費，由申請單位或個人按國家法律規(guī)定自行全額承擔。嚴禁各類中介機構(gòu)或者個人非法截留、挪用、套用、冒領補貼資金。機構(gòu)、單位或企業(yè)獲得的補貼資金，應當用于其經(jīng)營與發(fā)展活動，不得挪作他用。　　第二十六條 區(qū)金融工作主管部門負責組織實施并具體負責兌現(xiàn)本實施細則。本實施細則所需資金納入?yún)^(qū)金融工作主管部門年度預算，并由區(qū)金融工作主管部門按廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)的有關(guān)文件規(guī)定負責資金審核發(fā)放。　　第二十七條 本實施細則資金的使用和管理應當遵守國家的有關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定，嚴格執(zhí)行財政資金管理制度，并接受區(qū)財政、審計、監(jiān)察等單位的監(jiān)督。　　第二十八條 享受本實施細則資金扶持的對象，承諾對相關(guān)補貼政策及約定已知悉，并遵守相關(guān)扶持政策的規(guī)定。享受本實施細則扶持企業(yè)同時滿足以下信用要求：對于黃埔區(qū)公共信用評價等級為D級的企業(yè)，不得享受政策兌現(xiàn)資金。申請本實施細則扶持的單位或其他對象，須簽訂信用承諾書。　　申請單位或個人如弄虛作假騙取本實施細則扶持資金的，存在違反國家法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定的行為，或違反信用承諾的，申請對象須在區(qū)業(yè)務主管部門發(fā)出通知之日起三個月內(nèi)退回領取的相關(guān)扶持資金。如未按時退回或拒不退回扶持資金的，區(qū)金融工作主管部門將相關(guān)情況依法公示并通報區(qū)相關(guān)部門，并在三年內(nèi)不予受理該申請單位或個人扶持資金的申請。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。　　第二十九條 本實施細則中所稱“金融10條”措施指《廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)促進金融業(yè)發(fā)展政策措施》（穗埔府規(guī)〔2019〕13號），“金融10條”實施細則指《廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)促進金融業(yè)發(fā)展政策措施實施細則》（穗開金融規(guī)字〔2022〕1號），有效期至2024年7月21日；“風投10條”辦法指《廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)進一步促進風險投資發(fā)展辦法》（穗埔府規(guī)〔2020〕13號），“風投10條”實施細則指《廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)進一步促進風險投資發(fā)展辦法實施細則》（穗開金融規(guī)字〔2020〕6號），有效期至2025年7月12日。本實施細則所引用的本區(qū)行政規(guī)范性文件，如因修改或者重新修訂被替代的，應當適用修改或者重新制定后的文件。　　第三十條 除注明為其他幣種外，本實施細則提到的貨幣單位，均為人民幣。涉及“達到”、“以上”、“不超過”、“最高”的數(shù)額均含本數(shù)。在本實施細則執(zhí)行中，如涉及外幣與人民幣計價的，按照扶持項目所涉交易當天中國人民銀行的外匯牌價計算。　　第三十一條 本實施細則所涉及的實繳資本、實繳出資額、營業(yè)收入等數(shù)據(jù)或事項以申請機構(gòu)提供的符合資質(zhì)的第三方機構(gòu)出具的審計報告為準。　　本實施細則涉及的營業(yè)收入、對本區(qū)地方經(jīng)濟貢獻等以萬位計算（舍尾法），其同比增長率精確至小數(shù)點后一位（舍尾法）。　　本實施細則中，所有條款最終補貼金額計算精確到元（舍去元位后的尾數(shù)）。如合作協(xié)議另有約定的，按照協(xié)議執(zhí)行。　　第三十二條 對帶動性強、地方經(jīng)濟貢獻大的重大資產(chǎn)管理機構(gòu)或項目，經(jīng)管委會、區(qū)政府同意后另行給予重點扶持。　　第三十三條 本實施細則自印發(fā)之日起施行，有效期至2025年4月27日。　　公開方式：主動公開